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基層管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，旨在規(guī)范員工行為，提高工作效率，保障組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它涵蓋了工作職責(zé)、流程規(guī)范、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)等多個(gè)方面。
包括哪些方面
1. 工作職責(zé)：明確每個(gè)基層崗位的職責(zé)范圍，確保任務(wù)分配清晰，避免工作重疊或疏漏。
2. 流程規(guī)范：制定詳細(xì)的工作流程和操作指南，確?；鶎訂T工能夠按照既定步驟執(zhí)行任務(wù)。
3. 考核評(píng)價(jià)：建立公正公平的績(jī)效考核體系，定期評(píng)估員工工作表現(xiàn)，為晉升和獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。
4. 激勵(lì)機(jī)制：設(shè)計(jì)合理的薪酬福利制度，激發(fā)員工積極性，提升工作滿(mǎn)意度。
5. 溝通協(xié)調(diào)：促進(jìn)上下級(jí)、部門(mén)間的有效溝通，解決工作中遇到的問(wèn)題，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率。
重要性
基層管理制度的重要性不容忽視，它有助于：
1. 提升效率：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程，減少工作中的混亂和沖突，提高工作效率。
2. 增強(qiáng)穩(wěn)定性：明確的職責(zé)分工和考核標(biāo)準(zhǔn)，使員工明白自己的工作期望，增強(qiáng)組織穩(wěn)定性。
3. 促進(jìn)發(fā)展：良好的激勵(lì)機(jī)制可以激發(fā)員工潛力，推動(dòng)個(gè)人和企業(yè)共同成長(zhǎng)。
4. 維護(hù)和諧：有效的溝通機(jī)制有助于解決內(nèi)部矛盾，維護(hù)團(tuán)隊(duì)和諧，提升員工滿(mǎn)意度。
方案
1. 制度建設(shè)：由人力資源部門(mén)主導(dǎo)，結(jié)合各部門(mén)實(shí)際情況，制定全面的基層管理制度，并定期更新完善。
2. 培訓(xùn)推廣：組織全員培訓(xùn)，確保員工了解并理解各項(xiàng)制度，提高執(zhí)行意識(shí)。
3. 監(jiān)督執(zhí)行：管理層需定期檢查制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保制度落地。
4. 反饋機(jī)制：設(shè)立反饋渠道，鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議，不斷優(yōu)化制度。
5. 人性化調(diào)整：在保證制度嚴(yán)肅性的基礎(chǔ)上，關(guān)注員工需求，適時(shí)調(diào)整制度以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和員工變化。
基層管理制度的構(gòu)建和完善是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，需要管理層的精心策劃和全體員工的積極參與，才能真正發(fā)揮其效能，推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。
基層管理制度比較范文
第1篇 管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理
1 目的
為使加油站安全活動(dòng)更有實(shí)效,真正達(dá)到員工自我教育、自我管理的目的,使安全活動(dòng)制度化,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于加油站的日常安全活動(dòng)管理。
3 職責(zé)
3.1班組長(zhǎng)組織開(kāi)展班組安全活動(dòng),每月二次,安全活動(dòng)時(shí)間不得挪作它用。
3.2加油站站長(zhǎng)制定年度安全活動(dòng)計(jì)劃,安全管理人員結(jié)合單位實(shí)際,開(kāi)展月度安全活動(dòng)計(jì)劃;做好日常檢查,將其納入安全責(zé)任制考核當(dāng)中,并組織本站各項(xiàng)安全活動(dòng)。編制《安全活動(dòng)計(jì)劃》。
3.3站長(zhǎng)參加班組活動(dòng),檢查安全活動(dòng)記錄情況并簽字。填寫(xiě)《班組安全活動(dòng)記錄》
4 工作程序
4.1安全活動(dòng)要求
4.1.1安全活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄,站長(zhǎng)和安全員要對(duì)記錄進(jìn)行檢查和簽字,并做總結(jié)。
4.1.2活動(dòng)形式要多種多樣,如收看安全教育錄像、分析事故案例和組織應(yīng)急演習(xí)等,通過(guò)開(kāi)展各種安全活動(dòng),達(dá)到教育員工的效果。
4.1.3站長(zhǎng)必須參加班組安全活動(dòng),具體規(guī)定為每月參加兩次。
4.1.4要充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用,落實(shí)安全員的安全職責(zé),提高活動(dòng)效果。
4.2活動(dòng)內(nèi)容
4.2.1學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí),基本功訓(xùn)練項(xiàng)目、總結(jié)上階段的安全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對(duì)策和要求。
4.2.2結(jié)合上級(jí)下發(fā)的事故通報(bào),組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三,吸取教訓(xùn)。
4.2.3根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練,定期開(kāi)展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
4.2.4進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議。
4.2.5開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等。
4.3本制度自發(fā)布之日起施行。
5 引用文件
5.1《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)國(guó)主席令第七十號(hào));
5.2《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-2008)。
6 記錄
《安全活動(dòng)計(jì)劃》aqbzh-jl/5-20;
《班組安全活動(dòng)記錄》aqbzh-jl/5-21;
第2篇 公司管理部門(mén)基層班組安全活動(dòng)管理制度
公司管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理制度
1、目的
為使管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)更有實(shí)效,真正達(dá)到干部員工自我教育、自我管理的目的,使班組安全活動(dòng)制度化,特制定本制度
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門(mén)、車(chē)間安全活動(dòng)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)
3、職責(zé)
3.1主要負(fù)責(zé)人每月至少參加1次班組安全活動(dòng);
3.2車(chē)間管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng);每月至少抽查1次安全活動(dòng)記錄并簽字。
3.3安委會(huì)制定管理部門(mén)、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃;每月至少抽查1次安全活動(dòng)記錄并簽字。
3.4各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織部門(mén)人員開(kāi)展安全活動(dòng);班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織班組人員開(kāi)展安全活動(dòng)。
4、活動(dòng)要求
4.1管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí);管理部門(mén)安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。
4.2班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí);班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄;主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng),車(chē)間管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。
5、活動(dòng)內(nèi)容
5.1學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí)
5.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)
5.3崗位安全技術(shù)練兵
5.4防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力的訓(xùn)練,異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育
5.5安全技術(shù)合理化建議
5.6事故隱患分析和對(duì)策措施
5.7危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施
5.8安全生產(chǎn)先進(jìn)集體(個(gè)人)的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì),違規(guī)違紀(jì)人員的查處
5.9安全事故通報(bào),事故“四不放過(guò)”
5.10其他安全教育內(nèi)容
6、安全檢查程序
6.1現(xiàn)場(chǎng)檢查,量化落實(shí),排查隱患,防患未然。
6.1.1總經(jīng)理每月巡查一次。
6.1.2部門(mén)主管每周巡查一次(周一下午2:00)。
6.1.3分管人員(車(chē)間主任、電工、文員)。
6.1.4車(chē)間每天巡查一次。
6.1.5分管人員(班組長(zhǎng))
6.1.6班組每?jī)尚r(shí)巡查一次。
6.2、說(shuō)明:巡查由辦公室組織,巡查人員按部門(mén)依次組織實(shí)施排查安全隱患工作,主管等管理者應(yīng)具備與安全生產(chǎn)管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理排查整改隱患的能力,做好記錄,責(zé)令整改糾正。
6.3、安全隱患排查的主要內(nèi)容有:
6.3.1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)控制情況
6.3.2、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和管理制度、操規(guī)控制情況
6.3.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、防范情況
6.3.4、應(yīng)急救援組織的量化落實(shí)情況
6.3.5、職業(yè)危害預(yù)防保護(hù)情況
6.3.6、水電系統(tǒng)、消防設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、車(chē)間、庫(kù)房、車(chē)輛安全等重點(diǎn)部位和廠區(qū)環(huán)境安全及周邊安全隱患排查情況
6.3.7、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量有關(guān)控制
6.3.8、工作和生活區(qū)域環(huán)境安全控制情況
6.3.9、安全責(zé)任制執(zhí)行情況
備注:現(xiàn)場(chǎng)相互檢查,注重細(xì)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。嚴(yán)重者開(kāi)具違章單,責(zé)令整改。
有記錄,有培訓(xùn),有整改驗(yàn)證報(bào)告
7、其他要求
7.1安委會(huì)應(yīng)每月至少抽查1次安全活動(dòng)的記錄并簽字,重點(diǎn)班組覆蓋率不小于95%.
第3篇 基層黨組織黨員管理工作制度
基層黨組織黨員管理工作制度
1、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,把加強(qiáng)黨員管理工作放到重要位置。
2、把本組織范圍內(nèi)的黨員都編入到支部或黨小組,定期安排他們過(guò)組織生活。組織生活會(huì)的內(nèi)容根據(jù)上級(jí)黨組織的要求,本級(jí)黨組織的中心工作和實(shí)際情況確定,一般每月召開(kāi)一次。
3、給黨員分配任務(wù),提出要求,并定期檢查其完成任務(wù)的情況。條件具備的黨組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織黨員開(kāi)展黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系戶(hù)等活動(dòng)。
4、豐富活動(dòng)內(nèi)容,規(guī)范活動(dòng)程序,如“定期過(guò)組織生活”、“按期交納黨費(fèi)”、“外出務(wù)工經(jīng)商黨員定期向黨支部匯報(bào)思想、工作情況”、“黨員聯(lián)系群眾”、“民主評(píng)議黨員”等。
黨員管理
黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)一定的方式和手段,使黨員認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利的活動(dòng)。其具體工作主要是:根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況,建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、審查和鑒定;嚴(yán)格黨員的組織生活,加強(qiáng)監(jiān)督和整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,表彰優(yōu)秀黨員,清除黨內(nèi)腐敗分子,嚴(yán)肅處置不合格黨員等。
黨員管理的指導(dǎo)思想
高舉_理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用。
黨員管理的基本任務(wù):
1.引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
2.組織黨員參加黨的活動(dòng)。
3.嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。
4.保持黨員隊(duì)伍的純潔性。
黨員管理的基本原則:
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則。
注重實(shí)效的原則。
制度規(guī)范的原則。
組織管理與思想教育相結(jié)合的原則。
繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
黨員管理的主要內(nèi)容:
一是黨員必須編入黨的一個(gè)組織的制度。只有把黨員編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,并在其中參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,完成黨組織交給的任務(wù),才能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能保證基層黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨員必須編入黨的一個(gè)組織,既是黨員享有的基本權(quán)利,也是黨組織的重要職責(zé)。
二是黨的組織生活制度。通常是指黨員參加所在支部的黨員大會(huì)或黨小組會(huì),以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開(kāi)的黨內(nèi)民主生活會(huì)。黨員在組織生活會(huì)上,應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)組織匯報(bào)自己的思想和工作。這項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨員管理,對(duì)黨員進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,提高黨的戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)組織保證。
三是黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。這項(xiàng)制度是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的一種方式,是黨組織了解掌握黨員思想和工作情況的一種途徑,是我們黨內(nèi)生活的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。
四是黨日制度。是指黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)時(shí)間的規(guī)定。這一制度,對(duì)于活躍黨內(nèi)民主生活,增強(qiáng)黨員黨的觀念,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。
五是黨員交納黨費(fèi)制度。是指黨員按照有關(guān)規(guī)定,向黨組織交納用于開(kāi)展黨的活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi),是黨員必須具備的一個(gè)起碼條件,是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。黨員交納黨費(fèi),不僅僅是在經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念。黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),按照中央組織部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六是民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員制度是根據(jù)從嚴(yán)治黨的方針,把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本制度。
七是轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度。黨組織在黨員變更工作單位或居住地點(diǎn)時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將其黨員組織關(guān)系由一個(gè)單位或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位或地區(qū)。
八是黨籍管理制度。黨籍指的是黨員資格。黨籍管理是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。申請(qǐng)入黨的人被黨組織批準(zhǔn)后,就算取得了黨籍。預(yù)備黨員也有黨籍。黨組織對(duì)黨員黨籍的處理必須采取十分嚴(yán)肅和慎重的態(tài)度。
九是流動(dòng)黨員管理制度。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛,外出務(wù)工經(jīng)商和人才流動(dòng)中的黨員越來(lái)越多,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用,是黨員管理的一個(gè)新課題,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
黨員管理的方法途徑:
黨員管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐,在新的歷史時(shí)期,廣泛采用了以下幾種方法和途徑:
(1)“三會(huì)一課”?！叭龝?huì)”指定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式,認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”,對(duì)于健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,都有重要作用。
(2)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會(huì)。根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會(huì),又要參加定期召開(kāi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。雙重組織生活,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉,增進(jìn)思想交流,加強(qiáng)民主監(jiān)督,改進(jìn)工作具有重要意義。
(3)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動(dòng)。這是近幾年來(lái)在廣大基層黨組織中廣泛開(kāi)展而又行之有效的一種組織活動(dòng)形式。這項(xiàng)活動(dòng)要制定出既有先進(jìn)性,又切實(shí)可行的評(píng)選條件,努力在“爭(zhēng)創(chuàng)”上下功夫,定期評(píng)選表彰,以激勵(lì)黨員奮發(fā)進(jìn)取,建功立業(yè)。
(4)黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是近年來(lái)各地在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)中廣泛采用的一種管理方法。這種管理方法要求本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)黨組織按照黨章的規(guī)定,結(jié)合本單位的工作和黨員個(gè)人的實(shí)際情況,提出和議定黨員在一個(gè)時(shí)期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo),通過(guò)定期檢查、考核,來(lái)督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。這種方法在實(shí)踐中取得了積極的效果,應(yīng)不斷總結(jié)和完善。
(5)黨員聯(lián)系戶(hù)。這是農(nóng)村黨員聯(lián)系群眾,發(fā)揮先鋒模范作用的一種形式。具體內(nèi)容是,黨的基層組織分配每個(gè)黨員經(jīng)常聯(lián)系一戶(hù)或幾戶(hù)非黨群眾,向他們宣傳黨的方針、政策,了解他們的思想、生產(chǎn)、生活等方面的情況,幫助帶動(dòng)他們勤勞致富,及時(shí)向黨組織反映他們的意見(jiàn)和要求。
(6)黨員責(zé)任區(qū)。所謂黨員責(zé)任區(qū),主要是企業(yè)黨組織根據(jù)黨員的不同工作崗位、工作性質(zhì)、實(shí)際能力和活動(dòng)范圍,把需要黨員承擔(dān)和完成的各種生產(chǎn)指標(biāo)、行政事務(wù)、社會(huì)工作以及基層黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)有機(jī)地結(jié)合在一起,以責(zé)任制的形式落實(shí)到每個(gè)黨員,從而形成以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體,以一定數(shù)量的群眾為對(duì)象,以一定的區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍的黨員責(zé)任區(qū)。從而密切黨員與群眾的聯(lián)系,以發(fā)揮黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中的先鋒模范作用。
(7)黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨員主題實(shí)踐活動(dòng)是基層黨組織在黨員教育管理中,有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際,圍繞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開(kāi)展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)。這類(lèi)活動(dòng)把黨員教育管理的內(nèi)容和方法融為一體,在黨員教育管理工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間架起了一座橋梁,為黨員發(fā)揮模范作用提供了廣闊的舞臺(tái),受到黨員和群眾的普遍歡迎。
(8)談心活動(dòng)。同志之間比較深入地相互交談,是交流思想,交換意見(jiàn)的一種有效方式。談心活動(dòng)有集體談心和個(gè)別談心兩種形式。談心的目的在于溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),解決矛盾,互相幫助,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),做好工作。談心一定要以誠(chéng)相見(jiàn),以心換心,還要有搞好團(tuán)結(jié)、解決問(wèn)題的愿望和實(shí)事求是的精神
第4篇 基層單位電氣防火防爆管理細(xì)則
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基層單位電氣防火防爆管理的有關(guān)內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于基層單位各單位的電氣防火防爆管理。
2引用標(biāo)準(zhǔn)
gb50058《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》
3管理職責(zé)
3.1各單位的動(dòng)力主管部門(mén)負(fù)責(zé)防爆電氣設(shè)備的管理工作。
3.2電氣專(zhuān)業(yè)部門(mén)在安裝、檢修防爆電氣設(shè)備和電氣設(shè)施時(shí),必須遵守防火防爆有關(guān)規(guī)定。
3.3規(guī)劃開(kāi)發(fā)部在委托新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中,必須明確對(duì)象的防爆等級(jí)、分區(qū),并執(zhí)行電氣防爆有關(guān)規(guī)定。
4管理內(nèi)容與要求
4.1爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的分類(lèi)
4.1.1爆炸性氣體混合物
4.1.1.1在大氣條件下,易燃?xì)怏w、易燃液體的蒸氣(氣體)或薄霧等易燃物質(zhì)與空氣形成爆炸性氣體混合物;
4.1.1.2閃點(diǎn)低于或等于環(huán)境溫度的可燃液體的蒸氣或薄霧與空氣混合形成爆炸性氣體混合物;
4.1.1.3在物料溫度高于可燃液體閃點(diǎn)的情況下,可燃液體有可能泄漏時(shí),其蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體混合物。
4.1.2爆炸性粉塵混合物
4.1.2.1爆炸性粉塵:這種粉塵即使在空氣中氧氣很少的環(huán)境中也能著火,呈現(xiàn)懸浮狀態(tài)時(shí)能產(chǎn)生劇烈的爆炸,如鎂、鋁、鋁青銅等粉塵。
4.1.2.2可燃性導(dǎo)電粉塵:與空氣中的氧起發(fā)熱反應(yīng)而燃燒的導(dǎo)電性粉塵,如石墨、碳、煤、鐵、鋅、鈦粉塵。
4.1.2.3可燃性非導(dǎo)電粉塵:與空氣中的氧起發(fā)熱反應(yīng)而燃燒的非導(dǎo)電粉塵,如聚乙烯、苯酚樹(shù)脂、木質(zhì)、硫磺等粉塵。
4.1.2.4可燃纖維:與空氣中的氧起發(fā)熱反應(yīng)而燃燒的纖維,如棉花纖維、麻纖維、絲纖維、木纖維、人造纖維等。
4.1.3火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)
4.1.3.1閃點(diǎn)高于環(huán)境溫度的可燃液體:在物料操作溫度高于可燃液體閃點(diǎn)的情況下,有可能泄漏但不能形成爆炸性混合物的可燃液體。
4.1.3.2不可能形成爆炸性粉塵混合物的懸浮狀、堆積狀可燃粉塵或可燃纖維以及其它固體可燃物質(zhì)。
4.1.4爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境劃分
4.1.4.1爆炸性氣體環(huán)境的分區(qū);
a)0區(qū):連續(xù)出現(xiàn)或長(zhǎng)期出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境;
b)1區(qū):在正常運(yùn)行時(shí)可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境;
c)2區(qū):在正常運(yùn)行時(shí)不可能出現(xiàn)爆炸性氣體混合物的環(huán)境,或即使出現(xiàn)也僅是短時(shí)存在的爆炸性氣體混合物的環(huán)境。
4.1.4.2爆炸性粉塵環(huán)境的分區(qū)
a)10區(qū):連續(xù)出現(xiàn)或長(zhǎng)期出現(xiàn)爆炸性粉塵的環(huán)境;
b)11區(qū):有時(shí)會(huì)將積留下的粉塵揚(yáng)起而偶然出現(xiàn)爆炸性粉塵混合物的環(huán)境。
4.1.4.3火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的分區(qū)
a)21區(qū):具有閃點(diǎn)高于環(huán)境溫度的可燃液體,在數(shù)量上和配置上能引起火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境;
b)22區(qū):具有懸浮狀、堆積狀的可燃粉塵和可燃纖維,雖不可能形成爆炸性混合物,但在數(shù)量和配置上能引起火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境;
c)23區(qū):具有固體狀可燃物,在數(shù)量和配置上能引起火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境。
4.1.4.4爆炸環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域的劃分
按《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的第二章第三節(jié)、第三章第三節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
4.2管理內(nèi)容與要求
4.2.1爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的電氣裝置
4.2.1.1一般規(guī)定
4.2.1.1.1在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境使用的電氣設(shè)備,在運(yùn)行過(guò)程中,必須具備不引燃周?chē)ㄐ曰旌衔锏男阅?
4.2.1.1.2根據(jù)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的等級(jí)、電氣設(shè)備的種類(lèi)和使用的條件,選擇相應(yīng)的電氣設(shè)備;
4.2.1.1.3在防爆區(qū)域內(nèi),不準(zhǔn)在帶電狀態(tài)下分解防爆電氣設(shè)備進(jìn)行檢修、檢查;
4.2.1.1.4所選用的防爆電氣設(shè)備的級(jí)別和組別,不應(yīng)低于該爆炸危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)爆炸性混合物的級(jí)別和組別;當(dāng)存在兩種或兩種以上爆炸性混合物時(shí),應(yīng)按爆炸危險(xiǎn)程度較高的級(jí)別和組別選用。
4.2.1.2防爆電氣類(lèi)型
a)爆炸性氣體環(huán)境電氣設(shè)備;
b)爆炸性粉塵環(huán)境電氣設(shè)備;
c)火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣設(shè)備。
4.2.1.3氣體防爆環(huán)境電氣標(biāo)志
a)本質(zhì)安全型 ia、ib;
b)隔爆型 d;
c)增安型 e;
d)正壓型 p;
e)充油型 o;
f)充砂型 q;
g)無(wú)火花型 n;
h)防爆特殊型 s。
4.2.1.4粉塵防爆環(huán)境電氣標(biāo)志
a)防塵結(jié)構(gòu) dp;
b)塵密結(jié)構(gòu) dt。
4.2.1.5火災(zāi)環(huán)境電氣標(biāo)志
a)ip2_型;
b)ip5_型。
4.2.1.6防爆電氣設(shè)備的選型方法
4.2.1.6.1爆炸性氣體環(huán)境的電氣設(shè)備
4.2.1.6.2爆炸性粉塵環(huán)境的電氣設(shè)備
a)可燃性非導(dǎo)電粉塵和可燃纖維的11區(qū)環(huán)境采用防塵結(jié)構(gòu)(標(biāo)志為dp)的粉塵防爆電器;
b)爆炸性粉塵環(huán)境10區(qū)和11區(qū)均采用塵密結(jié)構(gòu)(標(biāo)志為dt)的粉塵防爆電氣設(shè)備。
4.2.1.6.3火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的電氣設(shè)備
4.3爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的電氣線路
4.3.1一般規(guī)定
4.3.1.1電氣線路應(yīng)敷設(shè)在爆炸危險(xiǎn)性較小的區(qū)域,距離釋放源較遠(yuǎn)的位置;應(yīng)避開(kāi)易受機(jī)械損傷、振動(dòng)、腐蝕、粉塵積集以及有危險(xiǎn)溫度的場(chǎng)所;如不能時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
4.3.1.2電纜線路除按爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的危險(xiǎn)程度和防爆電氣設(shè)備的額定電壓、電流選用電纜外,還應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境的情況,選用具有相應(yīng)的耐熱性能、絕緣性能和耐腐蝕性能的電纜。
4.3.1.3電纜和絕緣導(dǎo)線的芯截面積須較非防爆危險(xiǎn)環(huán)境所用的留有適當(dāng)?shù)挠嗔俊?/p>
4.3.1.4有劇烈振動(dòng)的地方所用電氣設(shè)備的線路,應(yīng)采用銅芯絕緣軟導(dǎo)線或多股電纜。
4.3.1.5危險(xiǎn)環(huán)境電氣線路的連接,必須采用防爆結(jié)線盒(分線盒)內(nèi)連線和分路。
4.3.1.6鋼管配線,在電機(jī)的接線口、鋼管與電氣設(shè)備直接連接有困難處、通過(guò)建筑物的伸縮縫和沉降縫處,應(yīng)裝設(shè)撓性連接管。
4.3.1.7電氣線路應(yīng)根據(jù)需要設(shè)相應(yīng)的保護(hù)裝置。
4.3.2配線要求
4.3.2.1危險(xiǎn)場(chǎng)所必須采用鋼管配線或選用阻燃電纜、金屬鎧裝電纜;達(dá)不到耐火等級(jí)者,應(yīng)按規(guī)定涂刷專(zhuān)用防火涂料。
4.3.2.2移動(dòng)式電氣設(shè)備必須采用軟電纜。
4.3.2.3鋼管之間、鋼管與附件、鋼管與電氣設(shè)備的連接,應(yīng)采用絲扣連接。
4.3.2.4電纜線路在防火分區(qū)交界處的電纜溝、穿過(guò)墻和樓板的孔洞必須采用沙封、填阻火堵料等密封措施。在可能有易燃、可燃液體滲透處,或可能有可燃液體、蒸氣滲透處必須采用防火堵料密封。
4.3.2.5導(dǎo)電部分的連接應(yīng)采用螺絲固定、壓接、釬焊。
4.4接地
4.4.1接地保護(hù)
4.4.1.1按有關(guān)電力設(shè)備接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程規(guī)定不需要接地的下列部分,在爆炸性氣體環(huán)境內(nèi)仍應(yīng)進(jìn)行接地。
a)在不良導(dǎo)電地面處,交流額定電壓為380v及以下和直流額定電壓為440v及以下的電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼。
b)在干燥環(huán)境,交流額定電壓為127v及以下,直流電壓為110v及以下的電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼。
c)安裝在已接地的金屬結(jié)構(gòu)上的電氣設(shè)備。
4.4.1.2在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi),電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)可靠接地。爆炸性氣體環(huán)境1區(qū)內(nèi)的所有電氣設(shè)備以及爆炸性氣體環(huán)境2區(qū)內(nèi)除照明燈具以外的其它電氣設(shè)備,應(yīng)采用專(zhuān)門(mén)的接地線。該接地線若與相線敷設(shè)在同一保護(hù)管內(nèi)時(shí),應(yīng)具有與相線相等的絕緣。此時(shí)爆炸性氣體環(huán)境的金屬管線、電纜的金屬包皮等,只能作為輔助接地線。
爆炸性氣體環(huán)境2區(qū)內(nèi)的照明燈具,可利用有可靠電氣連接的金屬管線系統(tǒng)作為接地線,但不得利用輸送易燃物質(zhì)的管道。
4.4.1.3接地干線應(yīng)在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域不同方向有不少于兩處與接地體連接。
4.4.1.4電氣設(shè)備的接地裝置與防止直接雷擊的獨(dú)立避雷針的接地裝置應(yīng)分開(kāi)設(shè)置,與裝設(shè)在建筑物上防止直接雷擊的避雷針裝置可合并設(shè)置;與防雷電感應(yīng)的接地裝置可合并設(shè)置,接地電阻應(yīng)取其中最低值。
4.4.1.5引入爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的架空管線,在入戶(hù)處外必須接地。
4.4.2接地電阻
a)中性點(diǎn)不接地系統(tǒng),其接地電阻不大于10歐;
b)中性點(diǎn)接地系統(tǒng),其接地電阻不大于4歐;
c)防雷保護(hù)接地,其接地電阻不大于10歐;
d)防靜電保護(hù)接地,其接地電阻一般不大于100歐。
4.5防爆電氣設(shè)備的檢修
4.5.1防爆電氣設(shè)備應(yīng)由專(zhuān)業(yè)檢修單位檢修。
4.5.2防爆電氣設(shè)備在大中修后,應(yīng)同檢修人員填寫(xiě)檢修記錄,并須專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢查人員進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可投入使用。
4.5.3防爆電氣設(shè)備的小修、中修、大修,各單位可根據(jù)自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際情況,自行規(guī)定檢修周期、檢修項(xiàng)目和檢修標(biāo)準(zhǔn)。
4.6電氣設(shè)備防爆性能的降級(jí)和失效
4.6.1防爆電氣設(shè)備因外力損傷、腐蝕、機(jī)械磨損、自然老化等原因?qū)е路辣阅芟陆祷蚴r(shí),應(yīng)予以檢修。經(jīng)檢修不能恢復(fù)原有等級(jí)防爆性能的,可根據(jù)設(shè)備的實(shí)際性能,按下列原則處理:
a)降低防爆等級(jí)使用;
b)降為非防爆電器使用。
4.6.2批準(zhǔn)為防爆電氣設(shè)備降級(jí)使用,須除去防爆等級(jí)標(biāo)志,更換上相應(yīng)的防爆等級(jí)標(biāo)志,并從使用部位上拆除。
4.6.3批準(zhǔn)降為非防爆的電氣設(shè)備,應(yīng)除去防爆標(biāo)志。
4.6.4失效和降級(jí)的防爆電氣設(shè)備,應(yīng)將批準(zhǔn)失效和降級(jí)使用的文件、防爆性能的試驗(yàn)記錄等資料一并存入設(shè)備檔案,并隨設(shè)備轉(zhuǎn)移。
4.7火災(zāi)危險(xiǎn)的電氣設(shè)備
4.7.1火災(zāi)危險(xiǎn)的電氣設(shè)備和線路,在布置上應(yīng)使其免受機(jī)械損傷,并應(yīng)符合反腐、防日曬、防雨雪、防風(fēng)砂等環(huán)境條件的要求。
4.7.2在火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi),正常運(yùn)行時(shí)有火花的和外殼表面溫度較高的電氣設(shè)備,應(yīng)遠(yuǎn)離可燃物。
4.7.3在火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi),嚴(yán)禁使用電熱器。
4.7.4電壓在10kv及以下的變電所、配電室,不宜設(shè)在有火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的上面或下面。若與火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的建筑毗連時(shí),應(yīng)符合下列要求:
a)電壓在1-10kv的變配電所可通過(guò)走廊或套間與火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的建筑物相通,走廊與套間的門(mén)應(yīng)為帶閉門(mén)器的防火門(mén);
b)變配電所與火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境之間的隔墻應(yīng)為防火墻,電纜槽板及管道穿過(guò)防火墻處,應(yīng)采用非燃材料嚴(yán)密封堵;
c)變壓器室的門(mén)、窗應(yīng)朝向非火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境。
4.7.5易沉積可燃粉塵的地方不應(yīng)露天設(shè)置變壓器或配電裝置,但密閉變壓器及配電裝置除外。
4.7.6露天安裝的變壓器距火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境建筑物在10米以?xún)?nèi)時(shí),應(yīng)符合下列要求:
a)火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境面向變壓器一側(cè)的墻應(yīng)為防火墻;
b)變壓器與火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境之間的墻,不應(yīng)有門(mén)、窗或孔洞。
4.7.7變壓器下面應(yīng)有儲(chǔ)存變壓器全部油量的事故儲(chǔ)油設(shè)施。多油開(kāi)關(guān)室應(yīng)設(shè)有防止油品流散的設(shè)施。
4.7.8單臺(tái)容量40mw及以上的油浸變壓器,應(yīng)設(shè)固定滅火裝置。
第5篇 基層法律服務(wù)所管理辦法模版
基層法律服務(wù)所管理辦法
中華人民共和國(guó)國(guó)司法部令
第59號(hào)
《基層法律服務(wù)所管理辦法》已經(jīng)2000年3月30日司法部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)發(fā)布施行。
部 長(zhǎng):高昌禮
二○○○年三月三十一日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實(shí)際和發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條 基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三條 基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。
基層法律服務(wù)所接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開(kāi)展基層司法行政工作。
第四條 基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動(dòng)不受干涉,其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第二章 設(shè)立、變更和注銷(xiāo)
第六條 基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷(xiāo),實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。
核準(zhǔn)登記由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
對(duì)直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記,由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè),須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》。
未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,任何機(jī)構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第七條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立,但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。
轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所;不具備獨(dú)自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照上述原則力、理。
第八條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱(chēng)和章程;
(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)Ｂ殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;
(三)有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和必要的開(kāi)辦資金。
第九條 基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱(chēng)。
名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級(jí)行政區(qū)劃名稱(chēng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱(chēng),法律服務(wù)所。
第十條 基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱(chēng)、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)所務(wù)管理制度;
(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;
(六)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項(xiàng)。
章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。
第十一條 設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組建,或者在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。
設(shè)立城市街道法律服務(wù)所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。
行業(yè)主管部門(mén)、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。
第十二條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告;
(二)章程;
(三)從業(yè)人員的名單、簡(jiǎn)歷和執(zhí)業(yè)資格證明;
(四)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所使用證明和開(kāi)辦資金證明;
(五)核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見(jiàn)。
第十三條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書(shū)面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。
準(zhǔn)予設(shè)立的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。
第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》。
《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》分正本和副本。
正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,副本用于接受查驗(yàn)。
執(zhí)業(yè)證書(shū)不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》,刻制公章、開(kāi)立銀行帳戶(hù)、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。
第十六條 基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))。
業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有固定的場(chǎng)所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。
基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意。
第十七條 基層法律服務(wù)所變更名稱(chēng)、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
基層法律服務(wù)所修改章程的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十八條 基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書(shū)、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿(mǎn)一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第十九條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的情況報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第三章 工作制度
第二十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。
第二十一條 基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任。
基層法律服務(wù)所主任,除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第二十二條 基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。
第二十三條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告工作
第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會(huì)議制度,民主管理本所重大事務(wù)。
所務(wù)會(huì)議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):
(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(二)制定本所的管理規(guī)章制度;
(三)審議本所的年度工作總結(jié)報(bào)告;
(四)審議本所的年度預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目;
(五)審議對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。
第二十五條 基層法律服務(wù)所對(duì)在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。
基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開(kāi)除的,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報(bào)請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。
第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條 基層法律服務(wù)所對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。
第二十八條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十九條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度;
(二)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度;
(三)自覺(jué)接受委托人和社會(huì)的監(jiān)督;
(四)統(tǒng)一收費(fèi),公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;
(五)對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);
(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第三十條 基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理,原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。
實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶(hù),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,建立健全會(huì)計(jì)帳目,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和審批程序,完善財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。
第三十一條 基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤,實(shí)行按勞分配原則。
第三十二條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。
第三十三條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。
第四章 檢查監(jiān)督
第三十五條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行年度檢查。
對(duì)基層法律服務(wù)所的年度檢查,于每年三月三十一日前組織進(jìn)行。
具體時(shí)間安排由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定。
新設(shè)立不滿(mǎn)六個(gè)月的基層法律服務(wù)所,可以自下一年度起接受年度檢查。
第三十六條 基層法律服務(wù)所接受年度檢查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃;
(二)上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》副本;
(四)年度檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第三十七條 基層法律服務(wù)所的年度檢查,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其提交的文件進(jìn)行初審,并在出具審查意見(jiàn)后報(bào)送地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后,對(duì)具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所,確定為通過(guò)年度檢查,在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》副本上加蓋年度檢查合格印章。
第三十八條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在年度檢查中,對(duì)有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,確定為暫緩?fù)ㄟ^(guò)年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處理。
處理完結(jié),補(bǔ)辦年度檢查。
在年度檢查中,對(duì)不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下,限期整改。
期滿(mǎn)仍不能改正的,組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦,并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第三十九條 基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果,由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第四十條 基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料。
基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。
第四十一條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)工作成績(jī)顯著隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。
第四十二條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得,并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元:
(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;
(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書(shū)的;
(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱(chēng)、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的;
(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過(guò)年度檢查的;
(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;
(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。
第四十三條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。
第四十四條 基層法律服務(wù)所對(duì)行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。
第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。
第四十六條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。
期滿(mǎn)仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報(bào)請(qǐng)地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。
第四十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話(huà)、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。
涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭(zhēng)議的投訴,由基層法律服務(wù)所住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以調(diào)處解決;涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違紀(jì)的投訴,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處,并將查處結(jié)果告知投訴人。
第四十八條 上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記、年度檢查和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正;對(duì)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行管理職責(zé)或者非法侵犯基層法律服務(wù)所合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第五章 附 則
第四十九條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)登記、年度檢查、行政處罰的各種文書(shū)格式,《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)》和年度檢查合格印章式樣,由司法部統(tǒng)一制定。
第五十條 本辦法由司法部解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
一九八七年五月三十日司法部發(fā)布的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第6篇 某某公司基層管理人員 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材
第一章 基層成員應(yīng)有的安全認(rèn)識(shí)
一.安全生產(chǎn)的目的.意義.
1.安全生產(chǎn)含義
安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)過(guò)程中,要努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行.
2.安全生產(chǎn)的目的
總的來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)的目的就是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展.具體包括以下幾個(gè)方面:
◆積極開(kāi)展控制工傷的活動(dòng),減少或消滅工傷事故,保障勞動(dòng)者安全地進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè).
◆積極開(kāi)展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動(dòng),防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的身體健康.
◆搞好勞逸結(jié)合,保障勞動(dòng)者有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間,經(jīng)常保持充沛的精力,更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè).
◆針對(duì)婦女和未成年工的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行特殊保護(hù),使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用.
3.安全生產(chǎn)的作用意義
搞好安全生產(chǎn)工作對(duì)與鞏固社會(huì)的安定,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義;對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門(mén).各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有重要的作用;對(duì)于增加社會(huì)財(cái)富.減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義;對(duì)于生產(chǎn)員工的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質(zhì)量,有直接影響.
4、安全生產(chǎn)方針
我國(guó)的安全生產(chǎn)方針是”安全第一,預(yù)防為主.””安全第一”要求認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持安全第一的原則.”預(yù)防為主”要求安全工作要事前做好,要依靠安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)預(yù)防措施,保證生產(chǎn)安全化.
二.安全生產(chǎn)關(guān)系個(gè)人.家庭.企業(yè)和國(guó)家
安全是人的基本需要之一.人人都希望自己健康.長(zhǎng)壽.隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,生活水平的日益提高,人們對(duì)健康的投資也越來(lái)越大.
既然如此重視健康,那么如何保障自己在勞動(dòng)中的安全,就應(yīng)該成為班組員工每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng).
◆安全為了自己.重視安全生產(chǎn)首先對(duì)自己有利,善待生命,才能為社會(huì)和個(gè)人創(chuàng)造更大的財(cái)富.
◆安全為了家庭,重視安全生產(chǎn)會(huì)讓家庭美滿(mǎn),其樂(lè)融融.天倫之樂(lè)哪個(gè)人不想享受呢
◆安全為了企業(yè).重視安全會(huì)減少企業(yè)的巨大損失,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展.
◆安全為了國(guó)家.重視安全生產(chǎn)為國(guó)家創(chuàng)造巨大財(cái)富,使我們的國(guó)家日益走向富強(qiáng).
三.國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)心系安全
.國(guó)務(wù)院一貫高度重視安全生產(chǎn),采取了一系列重大措施,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作.把安全生產(chǎn)放在十分重要的位置.
_論安全
安全生產(chǎn)問(wèn)題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處.
四、《安全生產(chǎn)法》對(duì)從業(yè)人員的要求:從業(yè)人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第二章 安全法規(guī)就是保護(hù)神
一.對(duì)安全法規(guī)的基本認(rèn)識(shí)
1.安全生產(chǎn)法規(guī)與安全生產(chǎn)的關(guān)系
安全法規(guī)是搞好安全生產(chǎn)的重要前提和保證,而搞好安全生產(chǎn)則是社會(huì)主義法制的必然要求
2.安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用
安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律和規(guī)范.其作用有:保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展.建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).行業(yè)管理?xiàng)l例.工作程序.生產(chǎn)規(guī)范,以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)管理的目標(biāo).
3.安全生產(chǎn)法規(guī)制度.
安全生產(chǎn)法;消防法;勞動(dòng)法.礦山安全法.化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例.道路交通管理?xiàng)l例.工傷保險(xiǎn)條例;女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定;特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等。
二.基層如何學(xué)習(xí)宣傳<安全生產(chǎn)法>
1.以點(diǎn)帶面,逐步深入.
2.結(jié)合內(nèi)容,用好案例
在組織學(xué)習(xí)過(guò)程中,輔以安全事例.案例的宣傳,是最好的方法之一.
3.生動(dòng)活潑,形式多樣.
采取員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,可以起到寓教于樂(lè)的效果,又有助于學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入持久和做到注重實(shí)效.
三.班組安全生產(chǎn)法制建設(shè).
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分,是企業(yè)最基本的安全制度,是安全規(guī)章制度的核心,安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn),人人有責(zé).”
2、企業(yè)工人的安全生產(chǎn)職責(zé):
1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),并勸阻制止他人的違章作業(yè)。
2)精心操作,做好各項(xiàng)記錄,交接班必須交接安全生產(chǎn)情況交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。
3)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時(shí)如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),作好詳細(xì)記錄。
4)按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)處理和報(bào)告。
5)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清潔,搞好文明生產(chǎn)。
6)上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管,正確使用各種防護(hù)用品和消防器材。
7)積極參加各種安全活動(dòng)。
8)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。
3、工會(huì)組織的安全生產(chǎn)職責(zé):
第三章. 基層也講安全生產(chǎn)科學(xué)管理
一.安全管理常識(shí)
1.安全管理
安全生產(chǎn)管理是指國(guó)家應(yīng)用立法.監(jiān)督.檢察等手段,企業(yè)通過(guò)規(guī)范化.標(biāo)準(zhǔn)化.科學(xué)化.系統(tǒng)化的管理制度和操作程序.
2、安全管理手段:行政手段;經(jīng)濟(jì)手段;法制手段;文化手段等
3.安全管理方法
1).安全教育管理
2).三級(jí)安全教育
3).全員安全教育
4).“5s”管理活動(dòng)
5).三不傷害活動(dòng) 不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害。
6).三落實(shí)活動(dòng) 企業(yè)生產(chǎn)班組的每周安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。
7).現(xiàn)場(chǎng)定置管理
8).現(xiàn)場(chǎng)“三點(diǎn)控制” 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”要進(jìn)行強(qiáng)化的控制管理,進(jìn)行掛牌制,標(biāo)明其危險(xiǎn)或危害的性質(zhì)、類(lèi)型、定量、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,以為警示。等等
二.如何搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理
企業(yè)搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在班組,班組安全管理重在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)管理的對(duì)象是人.設(shè)備.環(huán)境.由于這三大因素相互作用和影響,生產(chǎn)中必然出現(xiàn)不安全的因素或問(wèn)題.為幫助企業(yè)理順人與人.人與設(shè)備和人與環(huán)境的餓關(guān)系,下面談?wù)劙嘟M現(xiàn)場(chǎng)安全管理中應(yīng)抓好的四方面工作.
1.安全信息要相互溝通
2.設(shè)備動(dòng)態(tài)要跟蹤巡查
3.生產(chǎn)物料要靜態(tài)定置
4.違紀(jì)行為要加以約束
三.如何做好班組安全檢查
班組安全檢查,在于了解.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素(指設(shè)備.工具.附件等).不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時(shí)糾正,改善勞動(dòng)條件,防止班組傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生.
1.班組安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
查思想:查安全教育;查制度:查設(shè)備設(shè)施和安全措施;查操作行為;查勞動(dòng)防護(hù)與保健食品的發(fā)放和使用;查傷亡事故處理.
2、班組安全生產(chǎn)的檢查方法與要求
經(jīng)常性安全檢查;專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查;季節(jié)性安全檢查;季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查;特種設(shè)備安全檢查。
四.班組長(zhǎng)的安全管理工作
1.班組安全管理工作的重要性.
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ).因此,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō),班組是一個(gè)至關(guān)重要的單元,是開(kāi)展安全工作的主要對(duì)象.而在這一對(duì)象中,作為“兵頭將尾”的班組長(zhǎng),所掌握的安全管理知識(shí)的多少,將對(duì)班組的安全工作好壞以及企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響.為此,作為班組長(zhǎng),必須加強(qiáng)安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí).
2.班組長(zhǎng)的安全職責(zé)
◆貫徹”安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持”管生產(chǎn)必須管安全”的原則,組織好安全生產(chǎn).
◆組織組員學(xué)習(xí)安全操作技術(shù),提高本人和全組成員的自我保護(hù)能力.
◆認(rèn)真落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制
◆加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
◆認(rèn)真交接班,開(kāi)好班前班好會(huì)
◆對(duì)新工人或調(diào)動(dòng)崗位的工人進(jìn)行安全教育
◆參加事故分析,杜絕重復(fù)事故.
◆搞好班組安全活動(dòng)日
◆在生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有自己不能解決的不安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)
五. 如何當(dāng)好班組長(zhǎng).
(1)要熟悉本職工作,鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),有較強(qiáng)的事業(yè)心.責(zé)任感,還要有經(jīng)濟(jì)頭腦.
(2)應(yīng)明確在班組管理工作等方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任,把管理好班組作為自己的主要職責(zé).
(3)對(duì)人要尊重.誠(chéng)懇.熱情.講道理,使組員心悅誠(chéng)服.
(4)制定計(jì)劃或進(jìn)行工作之前,要預(yù)想難點(diǎn),消除危險(xiǎn)因素,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn).
(5)布置工作采取引導(dǎo)方法,不強(qiáng)迫,使人能自覺(jué)地完成各自的工作.
(6)作指令時(shí)要明確而詳細(xì),工作安排有變動(dòng)時(shí)應(yīng)事先說(shuō)明.
(7)廣泛征求意見(jiàn)和建議,善于聽(tīng)取不同或不滿(mǎn)意的意見(jiàn),要把寬容.公氣.言行一致.團(tuán)結(jié)友愛(ài)作為辦事的準(zhǔn)則.
(8)對(duì)組員的工作態(tài)度和能力要經(jīng)常了解,要發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,工作中要有進(jìn)取心.
(9)對(duì)組織的經(jīng)歷.品質(zhì).信念.個(gè)性.好惡.心情.學(xué)習(xí)愿望和本能等都要了解.
(10)對(duì)組員的個(gè)人問(wèn)題,家庭生活.業(yè)余愛(ài)好.娛樂(lè)等要充分關(guān)心.
(11)不愉快時(shí)不要發(fā)牢騷,不可獨(dú)斷專(zhuān)行,別人發(fā)脾氣時(shí),不要生產(chǎn)敵對(duì)情緒,要控制自己的個(gè)性.對(duì)組員的錯(cuò)誤,要冷靜下來(lái)后再加以糾正.
第四章. 班組安全生產(chǎn)建設(shè)
一、實(shí)施班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的規(guī)章制度而制定的作業(yè)者的行為規(guī)范,是有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的具體化,是標(biāo)準(zhǔn)化工作的延伸.它符合統(tǒng)一協(xié)調(diào)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則,能夠?qū)嘟M大量重復(fù)性工作用最佳的處理方案確定下來(lái),建立班組良好的安全工作次序和生產(chǎn)環(huán)境,調(diào)動(dòng)班組安全生產(chǎn)管理的能動(dòng)性,減少違章,消除隱患,提高人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平,有效地預(yù)防事故,它是一項(xiàng)安全投入少,安全效益高的科學(xué)方法。
首先,分類(lèi)制定班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)
◆組織管理標(biāo)準(zhǔn) 建立班組長(zhǎng),兼職安全員和每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,使每一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作與每一職工掛起鉤來(lái),完善安全操作規(guī)則,制定班組安全生產(chǎn)教育.培訓(xùn).檢查.考核.評(píng)比.獎(jiǎng)懲制度等,內(nèi)容詳細(xì),可操作性強(qiáng).
◆作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn) 同工種作業(yè)環(huán)境要做到規(guī)范.一致,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善.整潔.衛(wèi)生.安全標(biāo)志醒目.針對(duì)性強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)布置合理,設(shè)備完好,安全防護(hù)設(shè)施.報(bào)警裝置齊全可靠,安全通道暢通,工作條件良好.
◆操作標(biāo)準(zhǔn) 各工種有科學(xué)的安全技術(shù)操作規(guī)程,每個(gè)崗位按操作程序.動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè).
2.實(shí)施班組安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化.
3.抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行
二.班組的安全生產(chǎn)確認(rèn)制
安全生產(chǎn)確認(rèn)制是確認(rèn)、確信、確實(shí)的總稱(chēng)。在作業(yè)之前和作業(yè)中針對(duì)本崗位的安全要點(diǎn)和易發(fā)生傷害事故的因素,必須做到確實(shí)認(rèn)定、確實(shí)可靠、確實(shí)準(zhǔn)確地去執(zhí)行。
安全生產(chǎn)確認(rèn)制包括以下三部分內(nèi)容:
1.操作確認(rèn)制
2.聯(lián)系呼應(yīng)確認(rèn)制.
3.行走確認(rèn)制
三.班組崗位安全責(zé)任制
就是對(duì)企業(yè)中所有崗位的每個(gè)人都明確地規(guī)定在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,以便使安全工作事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確,功過(guò)分明,從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作同全體職工聯(lián)結(jié)、協(xié)調(diào)起來(lái),形成一個(gè)嚴(yán)密的、高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng).
四.建立班組安全自我管理機(jī)制
在傳統(tǒng)安全管理方法中,往往把班組放在被動(dòng)的制約地位,因此收效不佳.而把班組的餓自我管理機(jī)制建立起來(lái),發(fā)揮班組安全管理的主觀能動(dòng)性,使崗位工人自覺(jué)抵制各種不安全行為,辯識(shí)和整改事故隱患,變被動(dòng)為主動(dòng),變“要我安全”為“我要安全”,提高自我防護(hù)能力,減少或杜絕事故的發(fā)生.
班組的自我管理,主要是自我教育、自我檢查、自我約束、自我警戒。企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)為班組自我管理提供方便和全方位服務(wù).
五.完善反違章除隱患機(jī)制.
違章和隱患是導(dǎo)致事故的直接原因.反違章.除隱患,促進(jìn)職工遵章守紀(jì),是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一.在檢查班組安全生產(chǎn)中,重復(fù)性的違章和隱患是安全生產(chǎn)的頑癥,要杜絕同類(lèi)事故在當(dāng)年重復(fù)發(fā)生.完善反違章、除隱患的機(jī)制。解決這一難題,真正消除產(chǎn)生違章和事故隱患的環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
第五章. 生動(dòng)的班組安全生產(chǎn)活動(dòng)
一.開(kāi)展創(chuàng)安全合格班組活動(dòng)
1.創(chuàng)安全合格班組活動(dòng)的重要意義
班組是企業(yè)最基層的組織單元,也是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ).據(jù)資料統(tǒng)計(jì),90%的事故發(fā)生在班組.因此搞好班組建設(shè),開(kāi)創(chuàng)安全合格班組活動(dòng),對(duì)搞好安全生產(chǎn),具有十分重要的意義.
2. 開(kāi)展安全合格班組活動(dòng)的方法.
安全合格班組是在安全生產(chǎn)活動(dòng)中誕生的新生事物,它具有較強(qiáng)的生命力.大力宣傳、推廣安全合格班組,應(yīng)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任.各個(gè)部門(mén)都應(yīng)利用自己掌握的宣傳工具,利用一切可以利用的場(chǎng)合,廣泛地宣傳搞好安全合格班組的重要性,安全合格班組的要求,介紹搞得好的班組,同時(shí)對(duì)碰到的一些具體問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo).解決.
總之是要造成一種氣氛,使人人了解安全合格班組的意義.安全合格班組的要求,并按著要求去做.
首先應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的社會(huì)環(huán)境、本單位的安全生產(chǎn)狀況、班組安全工作狀況等,制定“安全合格班組條件”,發(fā)到下一 級(jí)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及班組,組織他們進(jìn)行充分地研究情況,進(jìn)行綜合整理分析,從而制定出一份較完整,較切合實(shí)際的”安全合格班組條件.”由于理論上與實(shí)際總有些距離,故在“條件”試行一段時(shí)間后,可根據(jù)反饋上來(lái)的情況,再作一次修訂.
需要注意的是,這里所指的”切合實(shí)際”,并不是降低條件,條件是需要通過(guò)努力才能達(dá)到的,因此它必須高于目前的安全管理水平,并努力向標(biāo)準(zhǔn)化靠攏,至少應(yīng)反映出本企業(yè)的安全管理先進(jìn)班組的水平,按這個(gè)條件實(shí)行一段時(shí)間,整個(gè)企業(yè)的班組管理得到提高后,即可修訂條件,將其提到一個(gè)新的水準(zhǔn).這樣經(jīng)過(guò)反復(fù)幾次,班組安全管理水平就會(huì)大大提高.
有了條件和宣傳氣氛,我們就可開(kāi)始搞合格班組.由于條件的水準(zhǔn)較高,符合條件的班組相對(duì)來(lái)說(shuō)不會(huì)很多,但一定會(huì)有很多班組來(lái)競(jìng)爭(zhēng).我們的組織者一定要善于利用這種情況,運(yùn)用各種方法來(lái)鼓勵(lì)大家競(jìng)爭(zhēng),在企業(yè)內(nèi)掀起一個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”安全合格班組”的競(jìng)賽熱潮.我們應(yīng)及時(shí)地將競(jìng)賽情況運(yùn)用各種方法,傳達(dá)給每一個(gè)職工,并及時(shí)地報(bào)道競(jìng)賽中涌現(xiàn)的一些動(dòng)人事跡.使他們始終感到競(jìng)賽浪潮的沖擊,激勵(lì)他們投入競(jìng)賽.作為班組長(zhǎng)更應(yīng)主動(dòng)地帶領(lǐng)全班人員積極參加競(jìng)賽,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)安全合格班組活動(dòng).
在創(chuàng)安全合格班組活動(dòng)中,還要防止按比例分配現(xiàn)象.因?yàn)檫@樣所不是之達(dá)到條件的班組評(píng)不上”安全合格班組”就是使不合格的班組被評(píng)上”安全合格班組”.這兩個(gè)結(jié)果都不利于爭(zhēng)奪安全合格班組活動(dòng)的正常開(kāi)展,同樣,對(duì)已評(píng)上的:安全合格班組”,若發(fā)生什么不合格的事情,也應(yīng)毫不留情得取消他們的“安全合格班組”稱(chēng)號(hào)。
二.開(kāi)展班組安全文化建設(shè)活動(dòng)
1.班組安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容
實(shí)踐表明,“班組安全文化”不僅包括班組安全物質(zhì)文化和安全精神文化,還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,分為:班組安全的物質(zhì)文化、班組安全的制度文化、班組安全的觀念文化和班組安全的行為文化等四個(gè)部分,班組安全文化建設(shè)應(yīng)該從這四個(gè)方法入手.
◆建設(shè)穩(wěn)定可靠的安全物質(zhì)文化
◆建設(shè)切實(shí)可行的安全制度文化
◆建設(shè)形式多樣的安全觀念文化
◆建設(shè)規(guī)范有序的安全行為文化
隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步實(shí)施,企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨的任務(wù)將更加繁重,安全生產(chǎn)的難度也越來(lái)越大,“班組安全文化”建設(shè)的內(nèi)容會(huì)得到不斷充實(shí)提高.
第六章掌握基本職業(yè)安全健康技術(shù)
一、電氣安全技術(shù)知識(shí)
二、防火防爆技術(shù)知識(shí)
三、鍋爐及壓力容器安全技術(shù)知識(shí)
四、機(jī)械安全技術(shù)知識(shí)
五、廠內(nèi)車(chē)輛及交通安全技術(shù)知識(shí)
六、防塵防毒及職業(yè)病知識(shí)
第七章事故警鐘與事故預(yù)防
一、感受事故
二、認(rèn)識(shí)事故
1、事故的分類(lèi):根據(jù)事故的屬性,可以把事故分為兩大類(lèi),即生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)事故。根據(jù)事故的原因,分為自然事故和人為事故。根據(jù)生產(chǎn)事故產(chǎn)生的不同后果,又可把事故分為傷亡事故、物質(zhì)損失事故和險(xiǎn)肇事故。
2、事故管理:事故管理就是對(duì)事故的調(diào)查、分析、研究、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等事故發(fā)生后的一系列工作的總體。事故管理是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)非常重要的工作,有些工作要求有很高的技術(shù)性和嚴(yán)格的政策性。搞好事故管理,對(duì)提高企業(yè)安全管理水平,防止事故重復(fù)發(fā)生,具有非常重要的作用。
三、分析事故:事故的發(fā)生是具有客觀規(guī)律性的。通過(guò)人們長(zhǎng)期的研究和分析,安全專(zhuān)業(yè)人員已總結(jié)出了很多事故理論,如事故致因理論、事故模型、事故統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律等。事故的最基本特性就是因果性、隨機(jī)性、潛伏性和可預(yù)防性。
四、預(yù)防事故
五、班組如何做好事故預(yù)防
1、從安全教育入手;2、在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)和處理本班組的不安全因素;3、預(yù)防事故的因素;(基本因素是人、物、環(huán)境和安全管理;第二因素是物、動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、工器具及生產(chǎn)安排等;第三因素是環(huán)境,尤其是生產(chǎn)環(huán)境,如巷道的溫度,通風(fēng)效果,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)折照明、噪聲、設(shè)備振動(dòng)及有害氣體等,都有可能產(chǎn)生人身傷亡事故)。班組預(yù)防事故,主要是要防患于未然。班組發(fā)生事故有三種原因:技術(shù)原因、教育原因、管理原因。這是全面治理好班組預(yù)防事故折基本要素。
六、班組與事故應(yīng)急預(yù)案
小事故因處理不及時(shí)或處理不當(dāng)釀成大災(zāi)的教訓(xùn),層出不窮,如何預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生后又如何處置在初起階段,在班組范圍內(nèi)制定應(yīng)急預(yù)案是防范事故的重要舉措。
班組事故應(yīng)急預(yù)案的含義。古人在《中庸》中說(shuō)“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。安全工作也是重在預(yù)防。只有所有職工都非常清楚地認(rèn)識(shí)到其崗位所存在的不安全因素,在工作時(shí)不僥幸不盲目才能安全可靠地完成工作。所謂|“班組范圍內(nèi)”,系指班組危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)涉及的范圍公限于本班組作業(yè)范圍,且依靠班組成員本身技能基本是能控制的范疇。
在班組范圍內(nèi)制定的應(yīng)急預(yù)案,是指班組范圍內(nèi)的成員工作中有可能發(fā)生且能預(yù)見(jiàn)到的所有大小應(yīng)急預(yù)案。班組成員們來(lái)自生產(chǎn)一線,對(duì)作業(yè)過(guò)程及其環(huán)境最熟悉,安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)最豐富,只有發(fā)動(dòng)他們集思廣益,才能將可能發(fā)生的各類(lèi)大小意外事故、緊急情況及其應(yīng)急措施全數(shù)包含進(jìn)去,將平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)歸納、整理、加以推廣,促進(jìn)全班組安全環(huán)境狀況的持續(xù)改進(jìn)。班組人員少,崗位明確,應(yīng)急預(yù)案制定內(nèi)容簡(jiǎn)單,可制表成四項(xiàng),一是崗位危害性,二是預(yù)防措施,三是事故處理人員分工,四是個(gè)人安全防護(hù),一崗一預(yù)案。
華聯(lián)公司行政部整理
2009-2-24
第7篇 酒店領(lǐng)班基層管理培訓(xùn)
酒店領(lǐng)班培訓(xùn):基層管理
酒店基層管理你重視了嗎
管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),要提高管理水平必須從基層管理抓起,不斷提高管理要素的質(zhì)量,優(yōu)化管理系統(tǒng)的配置,從而實(shí)現(xiàn)整體管理質(zhì)量提高,
目前,我國(guó)酒店基層管理較為薄弱,這也反映了我國(guó)酒店整體管理水平較低。基層管理是聯(lián)系部門(mén)戰(zhàn)略計(jì)劃和執(zhí)行實(shí)施的紐帶,直接會(huì)影響顧客感知的質(zhì)量。因此,提高基層管理的質(zhì)量,將有助于促進(jìn)酒店業(yè)整體管理水平的提高。
酒店運(yùn)作過(guò)程中,基層管理存在的問(wèn)題
基層管理者直接在一線與顧客和員工接觸,需要具備敏銳的洞察力,能及時(shí)掌握顧客反饋的信息,發(fā)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程中影響傳遞質(zhì)量的系統(tǒng)性和執(zhí)行性問(wèn)題,在自己職責(zé)范圍內(nèi)找出解決問(wèn)題的措施或方法。由于我國(guó)酒店基層管理者能力和意識(shí)的缺陷,使他們難以發(fā)現(xiàn)真正影響顧客滿(mǎn)意度的問(wèn)題,尤其是服務(wù)系統(tǒng)存在的缺陷,從而使相同的質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn),不但降低了顧客的感知價(jià)值,而且在處理顧客不滿(mǎn)時(shí)產(chǎn)生的故障成本,會(huì)導(dǎo)致酒店競(jìng)爭(zhēng)力的降低。但是,由于多方面的原因,他們不愿將重要的信息向上級(jí)進(jìn)行溝通。一是自身能力的不足。不能準(zhǔn)確判斷哪些是有價(jià)值的顧客信息,哪些服務(wù)問(wèn)題需要向上級(jí)溝通。二是自身的惰性。如果向上溝通,也不一定會(huì)被采納,多一事不如少一事。三是本位主義思想。認(rèn)為將服務(wù)問(wèn)題向上級(jí)反映,擔(dān)心產(chǎn)生負(fù)面影響。由于基層管理者的上級(jí)不能有效獲得有價(jià)值的信息,因此,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量就難以實(shí)現(xiàn)。
如何提高基層管理質(zhì)量之對(duì)策:
建立系統(tǒng)的基層培訓(xùn)制度
從整體角度看,基層管理培訓(xùn)也應(yīng)形成一個(gè)完整的系統(tǒng),包括培訓(xùn)準(zhǔn)備系統(tǒng)和培訓(xùn)監(jiān)督系統(tǒng)。培訓(xùn)準(zhǔn)備系統(tǒng)根據(jù)基層管理培訓(xùn)的需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)計(jì)具體的培訓(xùn)方案。在準(zhǔn)備工作充分的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)監(jiān)督系統(tǒng)需要建立有效的內(nèi)部程序來(lái)保證培訓(xùn)計(jì)劃和方案的實(shí)施,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。從操作層面看,酒店需要對(duì)基層管理者的角色定位進(jìn)行細(xì)致的培訓(xùn),使他們能清楚地認(rèn)識(shí)崗位應(yīng)具備的技能、知識(shí)和職業(yè)道德。對(duì)普遍缺乏的知識(shí)、技能和職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)激勵(lì)基層管理者進(jìn)行持續(xù)的學(xué)習(xí),從而形成崗位和人員之間良好的匹配。
基層管理者多樣化的選拔
酒店基層管理者的選拔應(yīng)堅(jiān)持“內(nèi)升外求”相結(jié)合的原則,在內(nèi)部有合適人選時(shí),優(yōu)先從內(nèi)部選拔,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部激勵(lì)的示范效應(yīng),若內(nèi)部無(wú)勝任者,則可以利用外部資源來(lái)優(yōu)化內(nèi)部的人力資源,以實(shí)現(xiàn)公正平等的原則。對(duì)于內(nèi)部?jī)?yōu)秀的服務(wù)員,要評(píng)估其綜合管理素質(zhì)是否能勝任基層管理的要求,若不能達(dá)到酒店的要求,即使再優(yōu)秀的服務(wù)員,也不能讓其從事基層管理工作,可以考慮培養(yǎng)他們成為品牌服務(wù)員,以實(shí)現(xiàn)合理用人的原則。
立體的激勵(lì)方式
酒店應(yīng)建立立體的激勵(lì)方式來(lái)保證基層管理者合理的流動(dòng),減少優(yōu)秀基層管理者的非正常流動(dòng)。立體的激勵(lì)方式應(yīng)以感情激勵(lì)為基礎(chǔ),輔之以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和發(fā)展激勵(lì),從而形成滿(mǎn)意的基層管理者―優(yōu)質(zhì)的基層管理質(zhì)量―滿(mǎn)意的員工―滿(mǎn)意顧客的良性循環(huán)鏈。感情激勵(lì)意味著增加與基層管理者的溝通,給他們創(chuàng)造良好的管理氛圍,并照料好他們的生活。同時(shí),通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和發(fā)展激勵(lì)將感情激勵(lì)觀念深化和貫徹,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的形式應(yīng)多樣化,平衡好短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)的關(guān)系,對(duì)優(yōu)秀的基層管理者也可采用股票期權(quán)激勵(lì)。發(fā)展激勵(lì)應(yīng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)形成互補(bǔ),給基層管理者提供外出培訓(xùn)考察、參與中高層管理、交叉培訓(xùn)等機(jī)會(huì)。另外,將優(yōu)秀基層管理者的發(fā)展納入酒店長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展遠(yuǎn)景中,可形成對(duì)他們的長(zhǎng)期激勵(lì),立體的激勵(lì)方式對(duì)提高基層管理質(zhì)量是行之有效的。
完善的基層崗位制度
基層崗位制度的建設(shè)應(yīng)與基層人力資源現(xiàn)狀保持一致,在基層管理者人力資源素質(zhì)較低的情況下,應(yīng)將崗位職責(zé)、工作程序和規(guī)范制度盡可能細(xì)化,增加工作過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化程度,降低工作的隨意性,通過(guò)制度的嚴(yán)密性來(lái)彌補(bǔ)人員素質(zhì)的不足,從而使基層管理質(zhì)量達(dá)到酒店可接受的水平。酒店基層崗位制度包括崗位示意圖,使基層管理者清楚在管理中的位置(上級(jí)、下級(jí)、需要打交道的平級(jí)人員);崗位職責(zé),使基層管理者了解應(yīng)該做哪些管理工作;工作程序,使基層管理者在某一時(shí)間(每天、每周、每月等)跨度內(nèi)掌握應(yīng)該如何開(kāi)展工作,工作程序應(yīng)該包括主流程和分流程,對(duì)關(guān)鍵性分流程必須進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。另外,在部門(mén)制度規(guī)范中也應(yīng)說(shuō)明基層管理者的責(zé)任以及如何履行這些責(zé)任。完善的基層管理制度將保證基層管理系統(tǒng)最佳的效率和效果。
第8篇 基層就業(yè)高校畢業(yè)生管理辦法規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范到基層就業(yè)高校畢業(yè)生的管理,根據(jù)《酒泉市人力資源和社會(huì)保障局、酒泉市教育局等9部門(mén)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好扶持普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作的通知》(酒人社〔__〕129號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的到基層就業(yè)高校畢業(yè)生包括近年來(lái)通過(guò)全省統(tǒng)一招考選拔到我縣的進(jìn)村進(jìn)社、農(nóng)村中小學(xué)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、基層旅游事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和基層社保崗位工作人員。
第三條 到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生選拔招募,由省、市統(tǒng)一組織實(shí)施,正式錄用后,先進(jìn)行崗前培訓(xùn),崗前培訓(xùn)工作由各業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)所考錄的項(xiàng)目分別組織進(jìn)行。
第四條 到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生上崗前,由各業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)各基層事業(yè)單位人員缺額情況向人社部門(mén)提出分配意見(jiàn),人社部門(mén)參考各業(yè)務(wù)主管部門(mén)分配意見(jiàn)綜合提出分配方案。對(duì)不服從崗位分配的,按相關(guān)規(guī)定取消錄用資格。
第五條 高校畢業(yè)生被錄用后,進(jìn)村進(jìn)社人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))簽訂就業(yè)合同;農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師與縣教育局簽訂就業(yè)合同;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員與縣衛(wèi)生局簽訂就業(yè)合同;鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站工作人員與縣農(nóng)牧局簽訂就業(yè)合同;基層旅游事業(yè)單位工作人員與縣旅游局簽訂就業(yè)合同;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員與縣文化局簽訂就業(yè)合同;基層社保崗位工作人員與縣人社局簽訂就業(yè)合同。就業(yè)合同由人社局負(fù)責(zé)鑒證,所有人員試用期為1年,試用期滿(mǎn)后,原則上5年內(nèi)不得調(diào)離本專(zhuān)業(yè)崗位。
第六條 到基層就業(yè)高校畢業(yè)生工資福利待遇執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位新錄用人員政策標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要做好到基層服務(wù)高校畢業(yè)生的日常管理工作,所有到基層就業(yè)高校畢業(yè)生必須按照考錄的項(xiàng)目全部安排到相應(yīng)的業(yè)務(wù)崗位上,同時(shí)保證崗位的相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)確因工作需要調(diào)離崗位的,要征得業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意后方可調(diào)離。
第八條 各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要根據(jù)基層實(shí)際需要做好到基層就業(yè)高校畢業(yè)生日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們適應(yīng)業(yè)務(wù)工作的能力。
第九條 縣人社局根據(jù)職稱(chēng)評(píng)聘相關(guān)規(guī)定做好到基層就業(yè)高校畢業(yè)生職稱(chēng)評(píng)聘工作。
第十條 到基層就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行雙重考核,日常工作考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)考核由主管部門(mén)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))考核為主,考核結(jié)果計(jì)入高校畢業(yè)生個(gè)人檔案。對(duì)服務(wù)期間連續(xù)兩年考核為不合格等次的,按照相關(guān)規(guī)定予以辭退。
第十一條 到基層就業(yè)高校畢業(yè)生工作期間因考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)深造、重大疾病等原因離開(kāi)服務(wù)崗位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)各業(yè)務(wù)主管部門(mén),主管部門(mén)與其解除就業(yè)合同,并報(bào)人社部門(mén)備案。
第9篇 管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理制度
為使管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)更有實(shí)效,真正達(dá)到干部員工自我教育、自我管理的目的,使班組安全活動(dòng)制度化,特制定本制度。本制度適用于公司各部門(mén)、廠(車(chē)間)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
1、管理部門(mén)按月度開(kāi)展安全活動(dòng)。班組每周集中活動(dòng)一次,活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。主要內(nèi)容:
學(xué)習(xí)國(guó)家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí);
討論分析典型事故案例,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);
開(kāi)展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;
開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng);
開(kāi)展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄像;
開(kāi)展查隱患、防習(xí)慣性違章活動(dòng);
熟悉作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施;
其他安全活動(dòng)。
2、要求
2.1 管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)是公司的一項(xiàng)重要活動(dòng),各部門(mén)、班組長(zhǎng)要認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤,不得無(wú)故缺勤。
2.2 管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)記錄內(nèi)容要齊全,包括參加人數(shù),活動(dòng)內(nèi)容、發(fā)言情況,記錄要認(rèn)真、真實(shí),不走過(guò)場(chǎng),不弄虛作假。活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄(即班組安全活動(dòng)記錄),基層單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員要定期對(duì)記錄進(jìn)行檢查和簽字,并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)。
2.3廠(車(chē)間)領(lǐng)導(dǎo)必須參加班組安全活動(dòng),公司領(lǐng)導(dǎo)每月參加一次,各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每月參加兩次,原則上各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要參加所承包關(guān)鍵裝置要害部位的班組安全日活動(dòng)。
2.4安全管理部門(mén)要做好日常檢查和考核,并將其納入安全責(zé)任制考核當(dāng)中。
第10篇 基層單位管理人員hse職責(zé)
a)基層單位hse管理人員在隊(duì)(車(chē)間)隊(duì)長(zhǎng)(主任)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)隊(duì)(車(chē)間)的hse工作,貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生的指示和規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行。在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)hse管理部門(mén)的指導(dǎo),對(duì)班組hse人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有權(quán)直接向上級(jí)hse管理部門(mén)匯報(bào)工作。
b)負(fù)責(zé)或參與制訂、修訂隊(duì)(車(chē)間)有關(guān)hse管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。
c)負(fù)責(zé)編制隊(duì)(車(chē)間)安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案,及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí)。
d)協(xié)助隊(duì)(車(chē)間)領(lǐng)導(dǎo)做好職工的hse教育工作,負(fù)責(zé)新入廠人員的隊(duì)(車(chē)間)級(jí)hse教育,指導(dǎo)并督促檢查班組(崗位)的安全教育。
e)負(fù)責(zé)安排并檢查班組hse活動(dòng),定期組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
f)按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,參加隊(duì)(車(chē)間)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和設(shè)備改造、工藝條件變動(dòng)方案的“三同時(shí)”審查,落實(shí)裝置檢修、停工、開(kāi)工的hse措施。
g)負(fù)責(zé)隊(duì)(車(chē)間)安全環(huán)保裝備、滅火器材、防護(hù)和急救器具的管理;掌握基層隊(duì)(車(chē)間)塵毒情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
h)每天深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。制止違章作業(yè),在緊急情況下對(duì)不聽(tīng)勸阻者,可停止其工作,并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動(dòng)火安全措施,確保動(dòng)火安全。
i)參加基層隊(duì)(車(chē)間)各類(lèi)事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)上報(bào)。
j)健全完善hse管理基礎(chǔ)資料,做到齊全、實(shí)用、規(guī)格化。
第11篇 學(xué)院基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法
技術(shù)學(xué)院基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理,充分發(fā)揮基層工會(huì)為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則
1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì),應(yīng)單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù),實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
3、預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
6、勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢(qián)多辦事,節(jié)約開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入包括:
1、會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。
2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會(huì)組織的單位依照規(guī)定向基層工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)拔基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
3、上級(jí)補(bǔ)助收入。指基層工會(huì)收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
5、事業(yè)收入。指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益,如購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入,如銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍
《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用,不得由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)?；鶎庸?huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括:
1、職工活動(dòng)支出。指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。基層工會(huì)應(yīng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
職工教育方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類(lèi)活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修;文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì);各類(lèi)活動(dòng)中按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)等。
宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開(kāi)展的技能競(jìng)賽等其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
2、維權(quán)支出。指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議;開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專(zhuān)題調(diào)研;經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。
《中華人民共和國(guó)國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。指對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
6、其他支出。指工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開(kāi)支:
如用會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用,不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開(kāi)支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開(kāi)支集體研究決定。
第12篇 市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的有關(guān)要求,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障人民群眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》、《湖北省藥品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),制訂本管理規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定)。
第二條 本規(guī)定適用于在本市已依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
本規(guī)定涵蓋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、使用等全過(guò)程的藥品質(zhì)量安全管理。
第二章 機(jī)構(gòu)人員和職責(zé)
第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的日常管理工作,未設(shè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理。
第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品管理負(fù)責(zé)人應(yīng)具有藥師以上(含藥師)技術(shù)職稱(chēng)。藥房中審核和調(diào)配處方的藥劑人員應(yīng)是依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
從事藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)工作的人員以及其它從藥人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)或崗位培訓(xùn)。
第五條 直接接觸藥品的人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案,患有精神病、傳染病或其它可能對(duì)藥品造成污染的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。
第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)制定以下藥品質(zhì)量安全管理制度:
(1)藥品質(zhì)量安全相關(guān)崗位管理制度
(2)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、出庫(kù)復(fù)核管理制度
(3)藥品效期管理制度
(4)不合格藥品管理制度
(5)藥品調(diào)劑及處方管理制度
(6)藥品質(zhì)量信息管理、質(zhì)量事故報(bào)告管理制度
(7)藥品不良反應(yīng)報(bào)告管理制度
(8)從藥人員培訓(xùn)管理制度
(9)衛(wèi)生和人員健康管理制度
(10)中藥飲片管理制度
(11)特殊藥品管理制度
(12)其它有關(guān)制度
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)向所在地藥品監(jiān)督管理分局提交藥品質(zhì)量管理年度自查報(bào)告,自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)藥品質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況;
(二)接受藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查及整改落實(shí)情況;
(三)對(duì)藥品監(jiān)督管理部門(mén)的意見(jiàn)和建議。
自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在本年度12月31日前提交。
第三章 設(shè)施與設(shè)備
第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)有與之規(guī)模相適應(yīng)的藥房(庫(kù)房),藥房(庫(kù)房)應(yīng)環(huán)境整潔,無(wú)污染物,地面和墻壁平整、清潔,庫(kù)房應(yīng)通風(fēng)良好,區(qū)域定位標(biāo)志醒目,并與辦公、生活等區(qū)域分開(kāi)。
第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)用的場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備儲(chǔ)存藥品。藥品的存放應(yīng)當(dāng)符合藥品說(shuō)明書(shū)標(biāo)明的條件,并做好設(shè)施、設(shè)備的使用記錄。
第十條 藥房(庫(kù)房)應(yīng)配置藥品防塵、防潮、防污染和防蟲(chóng)、防鼠、防霉變等設(shè)施。
第十一條 特殊藥品應(yīng)配備專(zhuān)柜保管,儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求。
第十二條 開(kāi)展中藥飲片臨方炮制的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應(yīng)有與之相適應(yīng)的場(chǎng)所及設(shè)備并遵從國(guó)家關(guān)于中藥飲片臨方炮制的有關(guān)規(guī)定。
第四章 購(gòu)進(jìn)與驗(yàn)收
第十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法資質(zhì)的且通過(guò)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認(rèn)證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品,并建立藥品供貨單位檔案?；舅幬锏馁?gòu)進(jìn)必須符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由專(zhuān)門(mén)部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu),禁止其他科室和醫(yī)務(wù)人員自行采購(gòu)。
第十四條 政府舉辦的實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)全部配備和使用基本藥物,其他各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備使用的湖北省增補(bǔ)的非目錄藥品執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度相關(guān)政策和規(guī)定。
第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立覆蓋記錄藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、調(diào)配等過(guò)程相關(guān)質(zhì)量信息的電子管理系統(tǒng),并具備納入藥監(jiān)部門(mén)藥品實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)管理的條件。
第十六條 購(gòu)進(jìn)藥品必須建立真實(shí)完整的藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄(包括電子記錄)。藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄必須注明藥品的通用名稱(chēng)、生產(chǎn)廠商(中藥材標(biāo)明產(chǎn)地)、規(guī)格、劑型、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)、供貨單位、數(shù)量、價(jià)格、購(gòu)進(jìn)日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。
藥品驗(yàn)收記錄必須保存至超過(guò)藥品有效期1年,但不得少于3年。
第十七條麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品及疫苗、終止妊娠藥品應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定購(gòu)進(jìn)和儲(chǔ)存,并采取必要的安全措施。不具備使用資格的,不得購(gòu)用。
第十八條購(gòu)進(jìn)進(jìn)口藥品,應(yīng)索取加蓋供貨單位公章的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》、《進(jìn)口藥品批件》復(fù)印件,《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》或注明“已抽樣”的《進(jìn)口藥品通關(guān)單》復(fù)印件。
第十九條 購(gòu)進(jìn)實(shí)行批簽發(fā)管理的生物制品應(yīng)索取加蓋供貨單位公章的同批號(hào)的《生物制品批簽發(fā)合格證》復(fù)印件。
第五章儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)
第二十條 儲(chǔ)存藥品應(yīng)當(dāng)按照藥品屬性和類(lèi)別分庫(kù)、分區(qū)、分垛存放,并實(shí)行色標(biāo)管理。藥品與非藥品、內(nèi)服藥與外用藥、易串味藥品與一般藥品分開(kāi)存放;中藥飲片、中成藥、化學(xué)藥品分別儲(chǔ)存、分類(lèi)存放。
第二十一條對(duì)近效期的藥品,應(yīng)按月填報(bào)效期報(bào)表并做好近效期標(biāo)識(shí)。
第二十二條 定期檢查藥品的質(zhì)量并做好檢查記錄,對(duì)過(guò)期失效、變質(zhì)、被污染等不合格藥品,應(yīng)存放于不合格品庫(kù)(區(qū)),按規(guī)定銷(xiāo)毀,并做好銷(xiāo)毀記錄。
第二十三條 對(duì)需要冷藏、陰涼存儲(chǔ)的藥品應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)設(shè)備,并按藥品說(shuō)明書(shū)標(biāo)明條件要求進(jìn)行儲(chǔ)存,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)是否符合相應(yīng)條件并做好記錄。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合溫濕度條件要求。儲(chǔ)存藥品的溫濕度按常溫0-30℃,陰涼溫度不高于20℃,冷藏2—10℃,相對(duì)濕度保持在45—75%。藥房(庫(kù)房)管理人員應(yīng)當(dāng)做好藥房(庫(kù)房)溫濕度的監(jiān)測(cè)管理,溫度、濕度超出規(guī)定范圍的應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)控并做好記錄。
第二十四條中藥飲片應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量檢查記錄,不得錯(cuò)斗、串斗,防止混藥,并及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),防止受潮、蟲(chóng)蛀、霉變等。
第二十五條庫(kù)存藥品實(shí)行色標(biāo)管理,其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是:待驗(yàn)區(qū)、退貨區(qū)為黃色,合格藥品區(qū)為綠色,不合格區(qū)為紅色。
第二十六條 藥房(庫(kù)房)應(yīng)配有能滿(mǎn)足藥品儲(chǔ)存要求的貨架和底墊,藥品按批號(hào)堆碼,不同批號(hào)的藥品不得混垛;垛間距不小于5厘米,藥品與墻、頂、溫度調(diào)控設(shè)備及管道等設(shè)施間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米.
第六章配方與服務(wù)
第二十七條調(diào)配處方時(shí),處方要經(jīng)依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員審核后方可調(diào)配,對(duì)處方所列藥品,藥劑人員不得擅自更改或代用。
第二十八條 藥劑人員應(yīng)嚴(yán)格按處方調(diào)配,對(duì)有配伍禁忌或超劑量的處方,應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配,必要時(shí),經(jīng)處方醫(yī)師更正或重新簽字,方可調(diào)配。
第二十九條 用于發(fā)藥的包裝袋應(yīng)清潔衛(wèi)生,發(fā)藥時(shí)應(yīng)在藥袋上寫(xiě)明藥品名稱(chēng)、規(guī)格,用法、用量、有效期等內(nèi)容。
第三十條處方的審核,調(diào)配人員均應(yīng)在處方上簽字或蓋章,處方按規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>
第三十一條 調(diào)配特殊管理的藥品,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的管理規(guī)定。
第三十二條 在藥品使用中應(yīng)自覺(jué)開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上報(bào)。
第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用藥品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)假藥、劣藥的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用、就地封存并妥善保管,及時(shí)向所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。在藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出決定之前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得擅自處理。
對(duì)患者反映的藥品質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,詳細(xì)記錄,藥品質(zhì)量有可能影響患者健康的要及時(shí)報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)處理。
第七章 監(jiān)督管理
第三十四條 武漢市食品藥品監(jiān)督管理局主管全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。武漢市食品藥品監(jiān)督管理局各分局具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第三十五條 全市藥品監(jiān)督管理部門(mén)在藥品監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有違反本規(guī)定情形的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處。
第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,藥品監(jiān)督管理部門(mén)要求其限期整改,逾期不改的,記入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理信用檔案,轄區(qū)分局應(yīng)進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)函告同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)。
第三十七條 各食品藥品監(jiān)督管理分局要每半年將通報(bào)情況匯總報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局,由市食品藥品監(jiān)督管理局以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第八章 附則
第三十八條 本規(guī)定解釋權(quán)歸市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
第三十九條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行,有效期為兩年。
第13篇 施工企業(yè)基層安全管理工作三要素
“ 質(zhì)量是企業(yè)的效益,安全是企業(yè)的生命”。近年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視,越來(lái)越多的年輕人投入到安全管理工作中來(lái),但由于沒(méi)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),一開(kāi)始感覺(jué)無(wú)從下手,筆者認(rèn)為,要想干好基層安全工作,首先要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),從抓好安全教育、安全交底、安全檢查切入,作好現(xiàn)場(chǎng)控制,才能實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
一、安全教育
隨著用工制度的改革,農(nóng)民工成為施工企業(yè)的主力軍,他們隨工程流動(dòng),隨季節(jié)(農(nóng)忙、農(nóng)閑)流動(dòng),且文化程度都普遍偏低,未參加過(guò)崗位技能培訓(xùn),不具備相應(yīng)的崗位安全意識(shí),可以說(shuō)他們安全操作水平的高底,直接影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況。因此作好施工人員崗前安全教育培訓(xùn),是我們開(kāi)展安全工作的基礎(chǔ)。
安全教育要在施工前開(kāi)始,由技術(shù)、安質(zhì)等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)職管理人員進(jìn)行授課,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,從行業(yè)特殊性到施工過(guò)程注意事項(xiàng),以及有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識(shí),防火、防爆和安全自救的基本原則,以及常用消防器材的使用方法等,都一一進(jìn)行詳細(xì)地講解,使其從上崗的第一天起就對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)有個(gè)明確的了解,然后通過(guò)考試合格者方可上崗生產(chǎn)。對(duì)新職工如此,對(duì)轉(zhuǎn)崗職工同樣如此,中途轉(zhuǎn)崗的職工,一律進(jìn)行崗前培訓(xùn),盡快熟悉新崗位的安全要求和注意事項(xiàng),經(jīng)考試合格后,再持證上崗。不合格的繼續(xù)培訓(xùn),補(bǔ)考一次,補(bǔ)考后仍不合格的,要考慮辭退。
安全教育要警鐘常鳴。充分利用舉辦安全教育展覽和事故案例分析,提高施工人員的對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),使他們對(duì)事故造成的慘痛后果有一種恐懼心理,平時(shí)注意安全生產(chǎn),克服僥幸心理,從而有針對(duì)性地做好職工安全教育。并認(rèn)真做好班組成員八小時(shí)以外的跟蹤安全教育,在家屬方面大作安全教育文章,以收到異曲同工的效果。班上一旦發(fā)現(xiàn)職工情緒有波動(dòng),班后就及時(shí)進(jìn)行家訪,做好思想教育工作,以防“后院起火”影響班組安全生產(chǎn),使班組安全教育善始善終、常抓不懈。
二、安全交底
由于建筑工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變,各施工工程所處地理位置、環(huán)境條件不盡相同,因此每一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工的整個(gè)過(guò)程,都存在諸多不安全因素和不安全隱患,如果預(yù)見(jiàn)不到,安全管理措施不善,將不同程度影響到施工進(jìn)度和效益,乃至造成人身安全事故。為了確保施工過(guò)程中的安全,必須通過(guò)預(yù)先分析,進(jìn)行安全交底,從而更好地控制,消除工程施工過(guò)程中的不安全隱患,消除危害,保證施工順利進(jìn)行。
安全交底作為企業(yè)安全生產(chǎn)上下聯(lián)通的一部分,指導(dǎo)著生產(chǎn)安全的全過(guò)程。因此工程開(kāi)工前,應(yīng)向參加施工的各類(lèi)人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補(bǔ)充和完善過(guò)程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號(hào)式,無(wú)針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。
三、安全檢查
進(jìn)行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動(dòng)中,針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動(dòng)中,人的安全與健康。
安全檢查就是為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失,結(jié)合生產(chǎn)的特點(diǎn)和要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和職工的生活居住場(chǎng)所的安全狀況,進(jìn)行預(yù)測(cè)可能發(fā)生事故的各種不安全因素,檢查包括查思想、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場(chǎng)、查管理、查措施、查隱患等多項(xiàng)內(nèi)容,其種類(lèi)有經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性、定期性、季節(jié)性和臨時(shí)性安全檢查五大類(lèi)。安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查。
安全檢查要克服形式主義,不能滿(mǎn)足于一般化要求,一般化號(hào)召,以文件來(lái)貫徹文件,以會(huì)議來(lái)落實(shí)會(huì)議,對(duì)查出的安全隱患,應(yīng)制訂出整改計(jì)劃,落實(shí)人員、限期整改關(guān)閉,這是落實(shí)安全工作的關(guān)鍵。
結(jié)束語(yǔ):安全工作涉及到多個(gè)方面,多個(gè)系統(tǒng),它需要我們?nèi)轿?、多層次、多角度的抓緊、抓好、抓實(shí)此項(xiàng)工作。安全教育、安全交底、安全檢查工作,作為安全工作的三要素,它在其中起著不可低估的作用,我們?cè)诠ぷ髦幸源藶榍腥?全身心地投入,一定能干好、干實(shí)安全工作,為企業(yè)的安全生產(chǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第14篇 管理單位基層班組活動(dòng)管理制度
1、為使管理單位、基層班組安全活動(dòng)更有實(shí)效,真正達(dá)到干部員工自我教育、自我管理的目的,使班組安全活動(dòng)制度化,特制定本制度。本制度適用于公司各單位、各車(chē)間開(kāi)展的各項(xiàng)安全活動(dòng)。
2、各管理單位負(fù)責(zé)組織本單位員工開(kāi)展安全活動(dòng);班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織班組人員開(kāi)展安全活動(dòng)。
3、各管理單位每年12月制訂下年度活動(dòng)計(jì)劃,并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后交生產(chǎn)管理部安全組。每月30日前將月度活動(dòng)計(jì)劃經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后交生產(chǎn)管理部安全組。
4、各管理單位安全活動(dòng)每月組織1次,活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí),并有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。生產(chǎn)管理部安全組負(fù)責(zé)檢查管理處室、生產(chǎn)處室及兩分廠的安全活動(dòng)。
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。車(chē)間主任及管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。
6、班組安全活動(dòng)每月不少于8次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí);班組安全活動(dòng)要有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。
7、分廠安環(huán)處、車(chē)間安全員每月至少要抽查1次安全活動(dòng)的記錄并簽字。
8、安全活動(dòng)內(nèi)容為:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)安全有關(guān)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí)、崗位安全技術(shù)練兵、各種基本功訓(xùn)練等。
第15篇 基層班組目視化管理規(guī)程
隨著現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)管理工作的日益提升,以簡(jiǎn)單的違章和隱患進(jìn)行安全檢查的方式已滿(mǎn)足不了安全管理的需求,現(xiàn)場(chǎng)安全目視化管理的可操作性和重要性日益顯現(xiàn),推行現(xiàn)場(chǎng)安全目視管理標(biāo)準(zhǔn)已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理和科學(xué)發(fā)展的重要措施之一。
那么什么叫做目視化管理呢其實(shí)目視化管理就是利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺(jué)信息和感知信息來(lái)組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng),達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的一種管理方式。而目視化管理的優(yōu)點(diǎn)就在于安全管理內(nèi)容清晰,以公開(kāi)化,透明化作為基本原則,可視化、看得見(jiàn)化程度高,全員看得見(jiàn)、看得清;現(xiàn)場(chǎng)安全具有圖示化、色彩化,圖文并茂,視覺(jué)顯示信號(hào)清晰明白,一目了然;安全區(qū)域隔離,安全范圍界定,易于辨別平面部置的合理性;顯現(xiàn)自身安全管理特點(diǎn),使現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)易于操作,應(yīng)用實(shí)效,做到自主安全控制;具有安全警示教育,易于遵守,可引導(dǎo)安全管理持續(xù)改進(jìn),間接達(dá)到以人為本的工作方法;安全標(biāo)準(zhǔn)明確,具備統(tǒng)一、簡(jiǎn)約、鮮明、實(shí)用、嚴(yán)格的管理特點(diǎn)。
安全目視化管理主要內(nèi)容是:一、通過(guò)安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式,明確人員的資質(zhì)和身份、工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài),以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險(xiǎn)狀態(tài)的一種現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法。它主要利用形象直觀而又色彩適宜的各種視覺(jué)感知信息來(lái)組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)活動(dòng),是以安全視覺(jué)信號(hào)為基本手段,以公開(kāi)化為基本原則,也是一種利用視覺(jué)來(lái)進(jìn)行安全管理的科學(xué)方法。 二、通過(guò)對(duì)人員、工具、設(shè)備、工藝和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所采取簡(jiǎn)單、明確、易于辨別的目視化管理方法,提示危險(xiǎn)和方便現(xiàn)場(chǎng)管理,確保生產(chǎn)作業(yè)安全。
安全工作一直是企業(yè)生產(chǎn)保障,是日常工作的重中之重,尤其是在生產(chǎn)第一線,做好安全工作尤為重要,而實(shí)施好安全目視化管理能夠有效的提高安全工作效果,有效避免安全事故發(fā)生。今年公司團(tuán)委要求公司各青安崗開(kāi)展安全目視化管理工作,通過(guò)對(duì)部分青安崗開(kāi)展目視化管理的了解,普遍存在以下幾個(gè)困難:
一、活動(dòng)開(kāi)展初期,對(duì)于安全目視化管理理念了解不夠,單純認(rèn)為目視化就是做各種標(biāo)簽,貼滿(mǎn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),不能夠深入理解目視化管理的意義和自身崗位的需求,結(jié)果東西做了一大推,能夠起到作用的卻沒(méi)幾個(gè);
二、工作開(kāi)展過(guò)程中無(wú)法得到班組成員的支持,很難做到全員參與。因?yàn)閷?duì)于目視化管理的了解不多,更多是因?yàn)閷?duì)于長(zhǎng)久以來(lái)工作方式的習(xí)慣,導(dǎo)致開(kāi)展過(guò)程中,常常會(huì)有人員表示抗議,認(rèn)為目視化管理多此一舉,反倒使工作復(fù)雜了。導(dǎo)致實(shí)施中,無(wú)人響應(yīng),大多數(shù)不按照目視化管理要求擺放物品等;
三、因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)職人員進(jìn)行目視化管理工作,因此在實(shí)施后,不能夠及時(shí)的進(jìn)行目視化管理工作的持續(xù)改進(jìn)。由于現(xiàn)在公司都是在基層青安崗開(kāi)展目視化管理,此項(xiàng)工作都由青安崗崗長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的全面開(kāi)展,而崗長(zhǎng)本身又有自身崗位工作需要完成,再加上部分青安崗長(zhǎng)期出現(xiàn)缺編的現(xiàn)象,導(dǎo)致生產(chǎn)工作任務(wù)重,往往無(wú)法做到在工作中查找不足并及時(shí)進(jìn)行目視化管理改進(jìn)。
目視化管理在推廣初期,遇到這樣那樣的困難都是在所難免的,但是想要做好管理工作,提高管理水平,進(jìn)行目視化管理的實(shí)施是必不可少的。那么在進(jìn)行班組目視化管理工作中,如何克服苦難,將其順利、徹底的實(shí)施呢
首先,要對(duì)安全目視化管理有深入的了解,否則開(kāi)展工作就成了“東施效顰”,根本達(dá)不到目視化管理的目的。對(duì)于目視化管理的學(xué)習(xí),可以采用多種多樣的形式,一個(gè)是到目視化管理相對(duì)比較成熟的企業(yè)、班組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀、了解,立體理解目視化管理。另外就是充分利用網(wǎng)絡(luò)查看關(guān)于目視化管理的各個(gè)方面的資料,通過(guò)學(xué)習(xí)目視化管理理念,在于我們自身工作特點(diǎn),場(chǎng)地特點(diǎn)等,建立適合本崗位的目視化管理模式,這樣才能夠達(dá)到目視化管理更好的效果。
其次,做好目視化管理的動(dòng)員工作,讓每一個(gè)成員都要了解目視化管理的意義在哪里,一定要做到全員認(rèn)同,全員支持,全員參與,目視化管理才能夠有效、長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)施下去。那么如何做好目視化管理的動(dòng)員工作,如何能使全員參與進(jìn)來(lái)呢一、將什么是目視化管理,目視化管理在先進(jìn)企業(yè)所產(chǎn)生的效果、效益告知班組成員。講述的內(nèi)容一定要立體,要拿數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),要求真實(shí)案例作為依據(jù),讓班組成員整個(gè)意識(shí)到目視化管理意義;二、在實(shí)施目視化管理過(guò)程中,不能夠獨(dú)斷獨(dú)行,對(duì)于各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施必須通過(guò)班組成員全體討論,同意后方可進(jìn)行,要避免實(shí)施的不科學(xué)、不合理。
再次,就是要將目視化管理循序漸進(jìn)的開(kāi)展,不能夠急于求成。俗話(huà)講“一頓飯吃不出一個(gè)胖子”,想要把目視化管理工作做好,做出成效,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情,也不是一下子就能夠完成的。像上汽通用五菱全面實(shí)施目視化管理工作也是通過(guò)長(zhǎng)達(dá)五年的時(shí)間。想要做好目視化管理,就要首先做好定制管理,在定制管理的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行看板管理、顏色管理以及識(shí)別管理;把每項(xiàng)工作都做到實(shí)處,充分結(jié)合實(shí)際;
最后,就是無(wú)論做什么工作都要有一個(gè)持之以恒的心。雖然現(xiàn)在公司的目視化管理只是通過(guò)青安崗來(lái)進(jìn)行推廣,沒(méi)有專(zhuān)職人員進(jìn)行相關(guān)工作。但是作為公司的青年員工,應(yīng)該充分利用自身對(duì)新鮮事物接受能力強(qiáng)、熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、思想較為活躍、創(chuàng)造能力強(qiáng)等特點(diǎn),通過(guò)一個(gè)班組一個(gè)班組的工作開(kāi)展,最后就能夠在整個(gè)集團(tuán)公司成功的推廣好目視化管理。
現(xiàn)場(chǎng)安全目視化管理能夠有效的滿(mǎn)足安全管理的需求,充分顯示目視化管理的統(tǒng)一、簡(jiǎn)約、鮮明、實(shí)用、嚴(yán)格的基本要求,即能讓現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)各種安全視覺(jué)顯示信號(hào)都能看得見(jiàn)一目了然,提高安全意識(shí),杜絕違章和隱患,達(dá)到預(yù)防事故的目的,同時(shí),能夠提高安全生產(chǎn)效率,充分推動(dòng)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化,提升安全基礎(chǔ)管理水平。要想成為先進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè),推廣目視化管理是勢(shì)在必行的。而對(duì)于處在鋼鐵行業(yè)危機(jī)的現(xiàn)在,開(kāi)展好目視化管理對(duì)整個(gè)公司來(lái)講更加重要。只有通過(guò)全體青年安全生產(chǎn)崗的成員,認(rèn)真開(kāi)展、實(shí)施目視化管理活動(dòng),提高公司整體管理水平,像世界先進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)靠近,使公司最終順利度過(guò)鋼鐵危機(jī)是有著非常重要的作用的。只要找到正確的方式、方法,基層班組順利有效開(kāi)展好安全目視化管理講不是問(wèn)題。
