保潔市場調(diào)查報(bào)告 第1篇
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根據(jù)市委、市政府《關(guān)于打造“國內(nèi)最清潔城市”的決定》（市委〔20*〕22號）精神，結(jié)合*實(shí)際，就打造“最清潔*”工作，提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹市第十次黨代會(huì)和區(qū)第八次黨代會(huì)精神，以打造“最清潔*”為總目標(biāo)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，顯著提升群眾生活品質(zhì)，為“打造*中心區(qū)、構(gòu)建和諧新*，爭創(chuàng)全民共建共享的品質(zhì)生活新示范區(qū)”提供環(huán)境支撐。
二、工作目標(biāo)
按照“國內(nèi)最清潔城市”“清潔、清靜、綠色、親水、無視覺污染”的總要求，組織和動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾投身到打造“最清潔*”的行動(dòng)中，通過5年努力，力爭到2011年，做到六個(gè)“實(shí)現(xiàn)”：
（一）實(shí)現(xiàn)各種垃圾的規(guī)范清掃、分類收集、定點(diǎn)中轉(zhuǎn)、及時(shí)清運(yùn)。
（二）實(shí)現(xiàn)各類街巷、河道及各種水體、封閉小區(qū)的長效保潔。
（三）實(shí)現(xiàn)垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、工地混亂等現(xiàn)象的有效控制。
（四）實(shí)現(xiàn)經(jīng)常增綠、擴(kuò)綠和綠化的動(dòng)態(tài)維護(hù)，做到“開門見綠”。
（五）實(shí)現(xiàn)垃圾箱（房）、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、排污管道等衛(wèi)生設(shè)施的有效配套、管養(yǎng)到位。
（六）實(shí)現(xiàn)人人講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境、遵守公德良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。
三、工作原則
打造“最清潔*”，要堅(jiān)持以下原則：
（一）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。打造“最清潔*”必須與我區(qū)加快推進(jìn)城市化、建設(shè)*新中心相結(jié)合，與加快征地拆遷、推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、平安*創(chuàng)建、省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建、和諧社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，全面推進(jìn)。同時(shí)，要突出農(nóng)村和現(xiàn)有43個(gè)撤村建居社區(qū)，重點(diǎn)解決影響村莊清潔、影響村民環(huán)境生活品質(zhì)的垃圾處理問題、道路及地面保潔問題、污水排放及處理問題、廁所環(huán)境問題、河道及各種水體整治保潔問題、鄉(xiāng)村秩序混亂問題、綠化不足及損毀問題、群眾的文明素質(zhì)和生活習(xí)慣問題。
（二）條塊結(jié)合，以塊為主。按照重心下移、屬地管理的原則，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的工作機(jī)制，突出街道、鎮(zhèn)，社區(qū)（村）在“打造最清潔*”工作中的主體地位，建立健全責(zé)權(quán)明確、務(wù)實(shí)高效、運(yùn)行有序的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。
（三）嚴(yán)管重罰，綜合治理。嚴(yán)格依法處罰影響城市市容和管理秩序的行為，用法律法規(guī)來約束和規(guī)范市民行為，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法制的手段，提高城市管理水平。
（四）標(biāo)本兼治，重在長效。把著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)問題與建立環(huán)境長效管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，將整治管理工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為長效管理機(jī)制，有力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平再上新臺階。
（五）以人為本，注重實(shí)效。堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境問題，做到在共建中共享、共享中共建。要從*的客觀實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)打造“最清潔*”工作，堅(jiān)決克服“一陣風(fēng)”、“走過場”、搞形式主義的做法。
四、時(shí)間安排
按照*市打造“國內(nèi)最清潔城市”的統(tǒng)一部署，打造“最清潔*”工作第一階段規(guī)劃期為五年，即20*年至2011年，力爭取得階段性成果。主要分為三個(gè)步驟：
（一）全面啟動(dòng)階段，20*年6月-20*年12月。召開工
作推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)開展道路（街巷）保潔保序分類管理、清潔村莊、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、河道綜合整治、“五亂”及“八小”行業(yè)集中整治等工作，加大“打造最清潔*”工作宣傳力度。
（二）深入推進(jìn)階段，20*年1月-2010年12月。圍繞打造“最清潔*”工作目標(biāo)，對照工作要求和職責(zé)分工，明確年度工作重點(diǎn)，逐年逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制。
（三）鞏固深化階段，2011年1月-2011年12月。鞏固深化工作成果。
五、工作內(nèi)容
（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持城市化和大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，繼續(xù)做好背街小巷改善工程、截污納管、支小路改造、“城中村”改造和新農(nóng)村建設(shè)。抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，改善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。實(shí)施“數(shù)字城管”二期工程，擴(kuò)大“數(shù)字城管”覆蓋面，進(jìn)一步提高監(jiān)管水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）加大道路（街巷）保潔保序分類管理力度。按照差異化管理原則，創(chuàng)新道路分類保潔、分類管控機(jī)制。制訂具體實(shí)施辦法，明確道路分類保潔范圍，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行全面覆蓋作業(yè)。規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)，確定不同類別保潔管理指標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)各類道路保潔責(zé)任主體，確保責(zé)任明晰。按照“以類定費(fèi)，按質(zhì)核撥”原則，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，使道路保潔質(zhì)量直接與道路保潔經(jīng)費(fèi)掛鉤。明確道路序化分類管控內(nèi)容，制定分類管控標(biāo)準(zhǔn)。按照“嚴(yán)控區(qū)”、“控制區(qū)”、“延伸區(qū)”分類，與道路分類保潔無縫銜接，統(tǒng)籌管理。突出從嚴(yán)管控，實(shí)現(xiàn)分層負(fù)責(zé)，差異標(biāo)準(zhǔn)，分類管控，落實(shí)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路管控的全面覆蓋。
（三）加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升，加大市場內(nèi)及周邊環(huán)境秩序整治力度。完成全區(qū)17家農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施的改造提升。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，做到環(huán)境整潔有序，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，活禽劃區(qū)銷售，隔離屠宰，熟食、鹵味經(jīng)營符合食品衛(wèi)生要求。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場秩序管理，糾正占道經(jīng)營、場外經(jīng)營、擺放雜亂等行為。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治，堅(jiān)決取締非法農(nóng)貿(mào)點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)“八小”行業(yè)管理。加大對食品“三小”行業(yè)（小餐飲、小副食品、小食品加工）和公共場所“五小”行業(yè)（小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧）的規(guī)范管理，做到持證亮照經(jīng)營，環(huán)境衛(wèi)生整潔，公用物品、工具必須嚴(yán)格進(jìn)行消毒，并有消毒紀(jì)錄，不出售、使用腐敗、變質(zhì)、過期、有害食品。公共場所醒目處必須有禁煙標(biāo)志。對“八小”行業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶開展教育培訓(xùn)。
（五）加強(qiáng)市容秩序整頓。加大城市管理執(zhí)法力度，對各種違法違章行為嚴(yán)管重罰，并充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法制等綜合管理手段強(qiáng)化城市管理，加強(qiáng)對占道經(jīng)營、無證設(shè)攤、占道停車的專項(xiàng)整治。
（六）加大對非法張貼涂寫的整治力度。加大巡查力度，開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，從源頭上打擊非法張貼涂寫行為，取締制造窩點(diǎn)，嚴(yán)肅處理制造者。
（七）加強(qiáng)交通秩序管理。組織開展“文明出行”和“文明從腳下起步”交通勸導(dǎo)活動(dòng)，開展文明交通示范路、文明交通示范路口評選活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對“四小車”的管理。實(shí)現(xiàn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通安全更有保障，群眾的文明交通意識、守法意識明顯增強(qiáng)。
（八）加強(qiáng)對“早點(diǎn)攤、大排擋、夜市”管理。規(guī)范“早點(diǎn)攤、大排擋、夜市”經(jīng)營，做到有規(guī)劃、有秩序，證照齊全，加強(qiáng)查處力度，取締無證經(jīng)營，確保秩序、環(huán)境和食品衛(wèi)生管理到位。
（九）加強(qiáng)河道綜合整治與保護(hù)開發(fā)。圍繞“水循環(huán)正常、水安全保證、水文化豐富、水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美”的目標(biāo)，進(jìn)一步改善區(qū)內(nèi)河道水環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步完善城區(qū)河道配水方案，落實(shí)長效保潔措施，加大對在城區(qū)河道中游泳、洗衣、垂釣等行為的執(zhí)法力度，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。
（十）加強(qiáng)建設(shè)工地管理。按照《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)對市政工地、建筑工地、拆遷工地、儲備地塊的環(huán)境衛(wèi)生整治。建設(shè)工地的食堂、小賣部必須有衛(wèi)生許可證、作業(yè)人員健康證。職工宿舍保持整潔，現(xiàn)場材料堆放有序，車輛在出工地前須沖洗干凈。努力做到工地地面無積水，揚(yáng)塵得到有效控制，建筑垃圾按規(guī)定清運(yùn)。工地圍護(hù)到位，封閉施工，圍墻美化。
（十一）加大環(huán)保監(jiān)管力度。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對沿江、沿河工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，拆除排污口，實(shí)現(xiàn)污水零排放。繼續(xù)強(qiáng)化“禁養(yǎng)”工作，推進(jìn)養(yǎng)殖場污染防治工作。加大城市大氣污染治理力度，嚴(yán)格控制城區(qū)揚(yáng)塵、油煙和噪聲污染。
（十二）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社區(qū)和單位的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，保持社區(qū)環(huán)境整潔，保持居民樓道、屋頂、保籠衛(wèi)生，加強(qiáng)綠化維護(hù)，保持綠地完好。加強(qiáng)犬類管理，規(guī)范社區(qū)養(yǎng)犬。
（十三）加強(qiáng)戶外廣告整治和管理。嚴(yán)格各類戶外廣告的和管理，加大對現(xiàn)有戶外廣告的整治力度，清除違法設(shè)立，內(nèi)容過時(shí)、不健康，有視覺污染的廣告。
（十四）著力提高市民和外來人員的文明素質(zhì)和公德意識。
充分利用各種媒體，提高市民群眾對“清潔*”、“創(chuàng)建省級
示范文明城區(qū)”工作的知曉率，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，營造人人參與、共建共享美好家園的良好氛圍。深化“文明禮儀”宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，加大市民思想道德教育，引導(dǎo)市民群眾自覺革除生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。要高度重視外來人員的教育和管理問題，采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)外來人員的公德和城市意識、遵紀(jì)守法觀念。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對打造“最清潔*”工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)建立打造“最清潔*”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。邱衛(wèi)星任組長，謝列衛(wèi)、鄭桂嵐、沈健、劉秋敏、葉小寶為副組長，成員由區(qū)有關(guān)部門和街道、鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)文明辦，鄭桂嵐同志兼任辦公室主任。各街道、鎮(zhèn)要建立相應(yīng)組織，制訂實(shí)施意見，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，抓好督促檢查。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。按照“監(jiān)管分離”和“責(zé)任主體唯一”的要求，各街道、鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮“塊”的作用，在全區(qū)形成黨委、政府統(tǒng)籌，領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，部門監(jiān)管，社會(huì)各界和市民參與的運(yùn)行機(jī)制，形成“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的工作機(jī)制。要精心設(shè)計(jì)載體，為市民群眾搭建參與清潔*的活動(dòng)平臺，掀起全民清潔高潮。
（三）加大督查考核力度。要制定和完善督查抄告、文明市民義務(wù)督查、重點(diǎn)工作效能督查、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人分組指導(dǎo)等一系列規(guī)章制度，確保有章理事；建立工作例會(huì)制度，研究、解決重點(diǎn)問題；要制定和完善對相關(guān)工作的考核制度，每月對8個(gè)街道、鎮(zhèn)和4個(gè)管委會(huì)所轄范圍的清潔狀況進(jìn)行檢查，并在《*報(bào)》排行公布。把打造“最清潔*”工作納入年終綜合目標(biāo)考核。對在工作中不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力造成不良影響和后果的行為，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第2篇
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和__x年工作計(jì)劃
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)單位的緊密協(xié)作配合下，通過全區(qū)廣大干部職工的共同努力，轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)有了較大的提高，各項(xiàng)長效管理機(jī)制逐步完善，“城鄉(xiāng)清潔工程”日漸深入人心，得到廣大市民肯定和好評，一年來工作具體總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制
開展“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)復(fù)雜和系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。今年我區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，把“城鄉(xiāng)清潔工程”作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署工作，精心組織，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，強(qiáng)化屬地管理，上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持落實(shí)掛鉤點(diǎn)單位和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)（村）實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”制度，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門負(fù)責(zé)主抓，其他部門密切配合，全社會(huì)共同參與的格局。各鎮(zhèn)（辦）層層細(xì)化工作，劃分責(zé)任區(qū)，逐級落實(shí)，明確轄區(qū)各路段小街小巷清潔責(zé)任，堅(jiān)持每周五開展責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整治活動(dòng)，并要把開展工作定期向區(qū)清潔辦匯報(bào)。
二、精心組織，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”
實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)長期性工作，今天市容環(huán)境管理干凈，明天不一定干凈，因此要持之以恒，長期堅(jiān)持。必須建立長效、規(guī)范、高效的管理機(jī)制，以制度管人、管事，通過制度規(guī)范和推動(dòng)工作，為此我區(qū)制訂行政首長巡查制度、督察制度，“門前三包”制度，星期五大搞衛(wèi)生清潔，24小時(shí)向社會(huì)公開投訴制度等。通過健全各項(xiàng)制度推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我辦向全區(qū)各有關(guān)單位發(fā)放整治市容環(huán)境文件、方案等通知將近__x份，行政首長巡查__x次，處理問題 __x件；落實(shí)日常督察__x次，發(fā)出整改通知書__x份，限期整改好__x件；接到群眾投訴__x件，已處理__x件；開展突擊整治__x次，清理衛(wèi)生死角__x個(gè)，垃圾__萬噸，拆除違章建筑__x處（間），共__x平方米，清理不規(guī)則大型廣告牌__塊，清理小廣告__x張，整頓施工亂象__x起，區(qū)財(cái)政投入__x萬元，帶動(dòng)各鎮(zhèn)（辦）及有關(guān)單位投入超過__萬元。
三、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)
為了進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）三級督查網(wǎng)絡(luò)作用，我區(qū)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)巡查、自行車巡查隊(duì)、紅袖章巡查員等制度，對全區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”進(jìn)行全方位監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，定期復(fù)核，及時(shí)通報(bào)，限時(shí)不能整改好的，要進(jìn)行曝光通報(bào)，并將曝光相片放到__x區(qū)政府大院內(nèi)供領(lǐng)導(dǎo)干部察看，對連續(xù)曝光二次以上不整改的，要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員進(jìn)行問責(zé)和追究責(zé)任，從而使“城鄉(xiāng)清潔工程”管理水平得到進(jìn)一步提高。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第3篇
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一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，從建設(shè)生態(tài)*，提升城市綜合競爭力和城市文明形象的要求出發(fā)，通過創(chuàng)新管理機(jī)制，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)操作，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范管理行為，強(qiáng)化監(jiān)督手段，實(shí)施科學(xué)管理，加強(qiáng)綜合協(xié)作，塑造隊(duì)伍形象，達(dá)到城市管理無盲區(qū)、無盲點(diǎn)的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境更加優(yōu)良、容貌更加靚麗、功能更加完善、市民更加滿意”的城市管理目標(biāo)。
二、精細(xì)化管理范圍
（一）*城市建成區(qū)局管道路（含文峰路北出入市口，華佗路和新興路西出入市口）
（二）*城市規(guī)劃區(qū)（含外環(huán)路以內(nèi)）建筑工地
（三）局管公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
三、職責(zé)分工
（一）城市管理監(jiān)察支隊(duì)
1、負(fù)責(zé)京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、華佗路西出入市口、新興路西出入市口）區(qū)域內(nèi)局管道路市容市貌、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的管理、執(zhí)法、監(jiān)察，協(xié)同有關(guān)部門查處重大城市管理違法、違規(guī)案件。負(fù)責(zé)華佗路、新興路西出入市口的綠化管養(yǎng)和市政設(shè)施的監(jiān)督管理工作。按照市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的要求，完成華佗路西、新興路西出入市口補(bǔ)植任務(wù)，全面提高綠化管養(yǎng)水平。
2、積極開展“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持長效管理，鞏固創(chuàng)建成果，認(rèn)真完成創(chuàng)建活動(dòng)階段性目標(biāo)任務(wù)。開展“三規(guī)范、四幫助”（三規(guī)范：即在市區(qū)次干道或背街小巷規(guī)劃攤位，對修車攤點(diǎn)、修鞋攤點(diǎn)、修鎖攤點(diǎn)實(shí)行規(guī)范化管理，解決攤點(diǎn)占道問題。四幫助：即幫助攤點(diǎn)進(jìn)店、幫助攤點(diǎn)進(jìn)院、幫助攤點(diǎn)進(jìn)場，幫助攤點(diǎn)轉(zhuǎn)行，徹底解決流動(dòng)商販沿街叫賣這一城市管理的頑癥，全面提高市容市貌管理水平）；活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)“四凈三無”（牌匾齊凈、門窗潔凈、墻面干凈、設(shè)施清凈、道路無攤點(diǎn)、店外無雜物、綠地?zé)o雜物）市容市貌標(biāo)準(zhǔn)，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市區(qū)夜景燈飾五年規(guī)劃，重點(diǎn)對許繼大道等公共地段重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行亮化，提高市區(qū)夜景亮化水平。在*年三期樓體亮化的基礎(chǔ)上，以樓頂亮化為重點(diǎn)，遵照以人為本、節(jié)約能源、避免光污染、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，進(jìn)一步提高樓體亮化檔次。
4、以清理亂貼亂畫為重點(diǎn)，開展沿街立面綜合整治活動(dòng)，解決沿街立面的臟、亂問題。
5、開展戶外廣告牌匾標(biāo)識專項(xiàng)整治活動(dòng)，對不符合國家文明城、衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)的牌匾標(biāo)識和不符合規(guī)劃要求的戶外廣告，依法進(jìn)行規(guī)范或拆除，形成設(shè)置有序、科學(xué)布局、管理規(guī)范的廣告牌匾設(shè)置新格局。
6、深入推行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核項(xiàng)目，加大考核力度，在各大隊(duì)三級考核中開展精細(xì)化管理，達(dá)到精細(xì)化管理網(wǎng)格覆蓋每位隊(duì)員、每條路段；力爭把延安路、許由路（鐵路以西）管理成精品線路，繼續(xù)提高五一路、許繼大道的管理標(biāo)準(zhǔn)，市容市貌明顯改觀。
（二）綜合執(zhí)法管理辦公室
1、負(fù)責(zé)京廣鐵路以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南（含文峰路北出入市口）區(qū)域內(nèi)局管道路市容市貌、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施的管理、執(zhí)法、監(jiān)察，協(xié)同有關(guān)部門查處重大城市管理違法、違規(guī)案件。負(fù)責(zé)文峰路北出入市口的綠化管養(yǎng)和市政設(shè)施的監(jiān)督管理工作。按照市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的要求，完成文峰路北出入市口補(bǔ)植任務(wù)，全面提高綠化管養(yǎng)水平。
2、積極開展“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持長效管理，鞏固創(chuàng)建成果，認(rèn)真完成創(chuàng)建活動(dòng)階段性目標(biāo)任務(wù)。開展“三規(guī)范、四幫助”（三規(guī)范：即在市區(qū)次干道或背街小巷規(guī)劃攤位，對修車攤點(diǎn)、修鞋攤點(diǎn)、修鎖攤點(diǎn)實(shí)行規(guī)范化管理，解決攤點(diǎn)占道問題。四幫助：即幫助攤點(diǎn)進(jìn)店、幫助攤點(diǎn)進(jìn)院、幫助攤點(diǎn)進(jìn)場，幫助攤點(diǎn)轉(zhuǎn)行，徹底解決流動(dòng)商販沿街叫賣這一城市管理的頑癥，全面提高市容市貌管理水平）活動(dòng)；切實(shí)落實(shí)“四凈三無”（牌匾齊凈、門窗潔凈、墻面干凈、設(shè)施清凈、道路無攤點(diǎn)、店外無雜物、綠地?zé)o雜物）市容市貌標(biāo)準(zhǔn)，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市區(qū)夜景燈飾五年規(guī)劃，重點(diǎn)對許繼大道等公共地段重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行亮化，提高市區(qū)夜景亮化水平。在*年三期樓體亮化的基礎(chǔ)上，以樓頂亮化為重點(diǎn)，遵照以人為本、節(jié)約能源、避免光污染、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，進(jìn)一步提高樓體亮化檔次。
4、以清理亂貼亂畫為重點(diǎn)，開展沿街立面綜合整治活動(dòng)，解決沿街立面的臟、亂問題。
5、開展戶外廣告牌匾標(biāo)識專項(xiàng)整治活動(dòng)，對不符合國家文明城、衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)的牌匾標(biāo)識和不符合規(guī)劃要求的戶外廣告，依法進(jìn)行規(guī)范或拆除，形成設(shè)置有序、科學(xué)布局、管理規(guī)范的廣告牌匾設(shè)置新格局，達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
6、深入推行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核項(xiàng)目，加大考核力度，在各大隊(duì)三級考核中開展精細(xì)化管理，達(dá)到精細(xì)化管理網(wǎng)格覆蓋每位隊(duì)員、每條路段；把建設(shè)路、穎昌大道、七一路、建安大道、許由路（鐵路以東）作為全市精細(xì)化考核達(dá)標(biāo)試點(diǎn)道路；做好蓮城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和綠化管養(yǎng)工作，確保市政、綠化設(shè)施良好，綠化造型、養(yǎng)護(hù)保持市區(qū)領(lǐng)先水平。
（三）環(huán)境衛(wèi)生管理處
1、負(fù)責(zé)京廣鐵路中心線以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南局管道路（包括許由路立交橋、新興路立交橋全部、八一路立交橋中心以東，文峰路北出入市口至外環(huán)大轉(zhuǎn)盤）快慢車道、人行道的清掃保潔、果皮箱清掏和果皮箱上及周邊路面污漬的清擦和全市局管主次干道的機(jī)械清掃和道路沖洗任務(wù)，做到每天兩清掃、兩收集、全天保潔。按照“六無”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，即無塵土、無煙頭、無雜物（紙屑、果皮）、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業(yè)無盲區(qū)。
2、負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)局管環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（水沖式公廁、機(jī)械化垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱）建設(shè)和日常管理維護(hù)工作。
3、對市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾實(shí)行定點(diǎn)、包街、連片清運(yùn)，做到密閉運(yùn)輸、日產(chǎn)日清、車走地凈，清運(yùn)率達(dá)到100%。按標(biāo)準(zhǔn)對垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行長效化管理，達(dá)到站內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔，無垃圾積存，無雜物堆放的要求。
4、按標(biāo)準(zhǔn)對市區(qū)處管公廁進(jìn)行經(jīng)常性的管理、保潔和糞便清掏及運(yùn)輸，達(dá)到“設(shè)施全、地面平、立面凈、地面凈、便池凈、無異味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅”；對損壞的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修更換；夏秋季認(rèn)真做好廁所的消殺工作，達(dá)到少蠅無蛆，有消殺記錄。
5、完善市區(qū)龐莊垃圾處理場配套設(shè)施，確保垃圾分揀車間和有機(jī)復(fù)合肥場正常運(yùn)行；推行垃圾處理五化，探索垃圾處理分類化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化、無害化。生活垃圾和糞便無害化處理率達(dá)到95%以上和100%。
6、完成20座公廁的升級改造和廣場游園4座公廁的建設(shè)任務(wù)。更新垃圾集裝箱、環(huán)衛(wèi)車輛、果皮箱等環(huán)境設(shè)施。
（四）門前三包管理辦公室
1、負(fù)責(zé)京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交橋中心以西、北立交橋全段、西關(guān)橋全段、中立交全段、華佗路西出入市口和新興路西出入市口道路全段道路快慢車道、人行道的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、果皮箱清掏工作和果皮箱外體清擦工作。
2、積極做好局綜合協(xié)作區(qū)內(nèi)的管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)做好鐵西區(qū)主次干道、廣場、立交橋、快慢車道、人行道“兩清掃兩收集全天保潔”工作，清掃保潔率達(dá)到100%。
3、按照“六無”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，即無塵土、無煙頭、無雜物（紙屑、果皮）、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業(yè)無盲區(qū)。
4、協(xié)助城市管理執(zhí)法人員維護(hù)門前公共秩序。
（五）建筑垃圾管理辦公室
1、負(fù)責(zé)市區(qū)工程渣土、建筑垃圾管理和處置工作。
2、負(fù)責(zé)對市區(qū)工程渣土、建筑垃圾實(shí)施統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一收費(fèi)，解決垃圾圍城問題。
3、負(fù)責(zé)對市區(qū)參運(yùn)建筑垃圾及車輛的檢查管理工作。嚴(yán)厲查處私拉亂運(yùn)車輛，取締“三無”車輛。
4、全面開展精細(xì)化管理工作。負(fù)責(zé)市區(qū)、規(guī)劃區(qū)建筑垃圾處置費(fèi)的交納管理工作。
5、按屬地管理原則，督促有關(guān)單位及時(shí)清運(yùn)轄區(qū)堆放的建筑垃圾。
（六）生活垃圾管理辦公室
1、負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作；
2、加大對*城市規(guī)劃區(qū)（除*縣外，外環(huán)路以內(nèi)）生活垃圾私拉亂倒、隨意傾倒的管理和查處力度。
3、查處三個(gè)出入市口（文峰路北、新興路、華陀西路）夜間生活垃圾亂拉亂倒。
四、精細(xì)化管理內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
（一）市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)
1、牌匾齊凈
⑴大型戶外廣告設(shè)置必須經(jīng)市政府市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的同意，并辦理審批手續(xù)。
⑵主次干道沿街所有單位、門店一店一牌（匾），同一棟樓體或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，無破壞建筑物立面景觀（二樓以上、樓頂以下）。
⑶門頭牌匾設(shè)置整齊、牢固，字畫設(shè)置美觀，與建筑物立面能夠保持協(xié)調(diào)，無油漆脫落、畫面污損、字體殘缺現(xiàn)象。
⑷無未經(jīng)批準(zhǔn)（包括審批手續(xù)不完備）或未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格利用建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場及其附近設(shè)施和樹木設(shè)置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。
⑸無過期廣告、無油漆脫落、字體殘缺、亮化設(shè)施不全的廣告設(shè)施（增加）、無不規(guī)范用語和用字廣告。
⑹戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報(bào)欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等，保持整潔、牢固、美觀。發(fā)現(xiàn)不整潔、牢固、美觀的，破壞建筑物、構(gòu)筑物立面景觀設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市容科，由市容科通知廣告公司及時(shí)維修。
⑺亮化設(shè)施保持完好，無損壞。
2、門窗潔凈
沿街門店的門、櫥窗玻璃上無粘貼文字、圖案、宣傳畫，沿街卷閘門上無粘貼小廣告，戶外廣告畫面無胡噴亂畫。
3、墻面干凈
⑴沿街建筑物、墻體立面無胡噴亂涂廣告。
⑵主次干道兩側(cè)的各類建筑物整體景觀基本完好、整潔、美觀，外裝修無脫落、無褪色。
⑶沿街建筑物窗和陽臺的安全防護(hù)不超出建筑物墻面，且規(guī)范整齊，無殘缺、銹蝕。
⑷臨街建筑物安裝空調(diào)室外機(jī)（應(yīng)離地30公分）、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不妨礙行人通行及安全，且規(guī)范、有序、整潔、衛(wèi)生。
⑸沿街道路兩側(cè)無殘墻斷壁等。
4、設(shè)施清凈
⑴報(bào)刊零售亭外四周無胡噴亂畫，無亂扯亂掛（報(bào)紙、書刊、宣傳牌）。
⑵墻壁、燈桿、橋墩、公交電車架線桿、公交候車亭、公交站牌、電話亭、人行道板、便民座椅等建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施和樹木上無違法違規(guī)張貼、刻畫、涂寫。
⑶主干道兩側(cè)電纜電線無亂扯亂拉。
⑷無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自懸掛過街橫幅，張貼標(biāo)語。
⑸經(jīng)批準(zhǔn)懸掛過街橫幅要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、高度、內(nèi)容及規(guī)格要求懸掛。發(fā)現(xiàn)未按照標(biāo)準(zhǔn)要求懸掛的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市容科，由市容科給被批準(zhǔn)單位提出整改要求。
⑹標(biāo)語內(nèi)容無不規(guī)范用語和文字，無褪色、無污漬、無破損。
⑺無擅自占用道路、廣場等公用場地搭建建筑物。
⑻臨街設(shè)置遮陽篷帳，應(yīng)當(dāng)做到整齊、清潔、美觀，不妨礙行人通行。
⑼無未經(jīng)審批設(shè)置報(bào)刊亭、商亭。
⑽無未經(jīng)批準(zhǔn)或不按批準(zhǔn)要求搭建各類臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和外部裝飾、封閉。
5、道路無攤點(diǎn)
⑴臨街商店及其它臨街經(jīng)營者，無超出經(jīng)營場所范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。
⑵經(jīng)批準(zhǔn)占用道路或廣場的商亭（棚）、攤點(diǎn)，無超出批準(zhǔn)占用的范圍時(shí)間和期限從事經(jīng)營活動(dòng)。
⑶無非法占道、占地從事露天燒烤、煎炸小食品。
⑷無非法攤點(diǎn)群。
⑸無游商浮販。
⑹無非法占路、占地修車、洗車。
⑺無修車、修鞋、修鎖等攤點(diǎn)占道經(jīng)營。
⑻無小修理、小加工占道作業(yè)。
⑼無占用道路晾曬農(nóng)作物等。
6、店外無雜物
⑴道路、廣場、城市公共汽車站等公共場所無亂堆、亂放、亂棄物料和雜物。沿街門店、住戶門前無店外擺放燈箱、無亂堆雜物或占道作業(yè)。
⑵主干道便民座椅、開放式辦公區(qū)小景點(diǎn)及其周圍5米范圍內(nèi)無亂丟亂棄現(xiàn)象。
⑶報(bào)刊零售亭外四周無亂擺放商品、物品。
⑷道路兩側(cè)無亂曬、亂掛衣物。
⑸臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、平臺、屋頂、外走廊上無吊掛有礙觀瞻的物品。
⑹主干道臨街房屋的窗臺、陽臺、平臺外走廊堆放物品不得超過護(hù)欄高度。
⑺局管區(qū)域無建筑垃圾。
⑻沿街門店無亂潑污水、亂丟雜物、亂倒垃圾等。
7、綠地?zé)o雜物
⑴綠化管養(yǎng)監(jiān)督及時(shí)到位。
⑵市政基礎(chǔ)設(shè)施完好無破損。
⑶所管理的綠化帶內(nèi)無紙片、塑料袋、煙蒂等雜物。
（二）環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
⒈道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)
⑴建成區(qū)清掃保潔制度明確，落實(shí)到人，定人定崗，清掃保潔率達(dá)100%。
⑵一、二級道路保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道及小街巷保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，道路機(jī)械化清掃高壓沖水率達(dá)到20%。
⑶道路或人行道上各類作業(yè)產(chǎn)生物清理干凈及時(shí)，無雜物、渣土等殘留廢棄物，衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到國家建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，路面干凈，無衛(wèi)生死角。
⑷無向雨水斗、明溝、綠化帶和花壇掃倒雜物和焚燒雜物。
⑸主次干道每周沖洗二次，下雨過后或路面污染及時(shí)進(jìn)行沖洗。
⒉生活垃圾收集和運(yùn)輸
⑴生活垃圾、糞便收集容器（設(shè)施）密閉完好，外體干凈，垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊，無殘缺破損。
⑵果皮箱內(nèi)垃圾清理及時(shí)、不漫溢，箱體整潔、無污漬，箱體周圍整潔無雜物。
⑶果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)外設(shè)備保持完好，無殘缺、破損，完好率達(dá)80%。
⑷宣傳、督促沿街門店、攤點(diǎn)實(shí)行垃圾容器化管理，垃圾廢棄物收集及時(shí)，無亂倒、堆放垃圾。
⑸垃圾中轉(zhuǎn)站站內(nèi)外地面干凈，無污物，無垃圾堆積、浮土、遺撒。
⑹垃圾中轉(zhuǎn)站做到垃圾清運(yùn)及時(shí)，無工具亂放，無垃圾積存，無雜物堆放，門窗墻面干凈整潔，機(jī)械部分無蜘蛛網(wǎng)，起落架及大箱外整潔，無雜物、無積灰。
⑺生活垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%。生活垃圾、糞便清運(yùn)車輛車容整潔，車體無損，密閉運(yùn)輸，按指定地點(diǎn)傾倒，無亂倒、亂卸現(xiàn)象。
⑻定時(shí)對大坑進(jìn)行清掏，做到坑內(nèi)無垃圾，無積水，無蛆。
⑼垃圾收集、運(yùn)輸人員無焚燒垃圾現(xiàn)象。
⑽每天堅(jiān)持搖鈴收集垃圾。
⒉公廁保潔和管理、糞便收集和運(yùn)輸
⑴公共廁所要有編號、電話、服務(wù)承諾、專人管理、保潔制度。
⑵廁內(nèi)墻面、天花板、門窗、隔離板無積灰、污跡、蛛網(wǎng)，門窗、便池、照明燈具、洗手器、鏡子、掛衣鉤等設(shè)備齊全完好，無積灰、污物。
⑶大便槽蹲位整潔，兩側(cè)無糞便污物，槽內(nèi)無積糞；小便槽（斗）無水銹、尿垢、垃圾，溝眼、管道保持暢通。
⑷公廁內(nèi)墻面無亂涂亂畫，地面整潔、無積水，衛(wèi)生保潔質(zhì)量應(yīng)在控制指標(biāo)內(nèi)，公廁外墻面整潔，環(huán)境整潔衛(wèi)生，保潔工具放置整齊。
⑤公廁全天保潔做到“四沖四掃”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，廁內(nèi)無明顯異味，無蠅蛆。
⑹貯糞池糞便轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)，無外溢。
⑺糞便運(yùn)輸車輛整潔，車體無糞跡污物。
⑻糞便運(yùn)輸過程中封閉嚴(yán)密，無滴漏灑落。
⑼糞便運(yùn)輸按指定地點(diǎn)傾倒，無任意排放、私自變賣糞便。
⒋環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備設(shè)置
⑴公共廁所符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，數(shù)量足夠。
⑵公廁設(shè)置居住用地設(shè)置為3—5座/km2，每500—800米設(shè)置一座；主、次干路每500—800米設(shè)置一座。
⑶城市主次干道、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運(yùn)站、火車站、機(jī)場、碼頭、旅游景點(diǎn)所設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。
⑷水沖式公廁普及率≥90%。二類以上公廁≥10%，獨(dú)立式便器公廁≥5%。
⑸垃圾中轉(zhuǎn)站符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，服務(wù)半徑不超過0.8公里，布局合理，數(shù)量足夠。
⑹應(yīng)在新建、擴(kuò)建的居住區(qū)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，并與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時(shí)投入使用。
⑺果皮箱符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，設(shè)置間距為：商業(yè)街道為50—100米，主次干道為100—200米，支路為200—400米。果皮箱設(shè)置應(yīng)為雙向設(shè)置。
⑻城市公交候車亭應(yīng)設(shè)置果殼箱。
⑼垃圾、糞便收集、運(yùn)輸車輛及道路清掃、清洗車輛等城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛配置為2.5臺/萬人（以5t車計(jì)）。
⑽生活垃圾、糞便處理場建設(shè)符合《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》、《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。
⑾生活垃圾、糞便處理場設(shè)備基本配套，保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
⑿生活垃圾、糞便處理場有專人管理，有工作用房。
⒀處理場區(qū)內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，地面、通道無散亂垃圾，無溢流污水，定期消殺，基本無蠅，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
⒁生活垃圾進(jìn)出場、生產(chǎn)（運(yùn)行）、衛(wèi)生監(jiān)測評價(jià)記錄完整，資料定期進(jìn)行收集、整理、歸檔。
⒂處理場場區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械設(shè)備、儀表、儀器完好率達(dá)95%。
⒃生活垃圾場有垃圾檢驗(yàn)措施，能有效控制有害垃圾進(jìn)場，場內(nèi)分區(qū)、分單元作業(yè)，滲瀝液處理后出水監(jiān)測數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)或進(jìn)入城市污水廠處理。
⒄糞便處理在密閉狀態(tài)下進(jìn)行，糞便不，臭氣不擴(kuò)散。
⒅生活垃圾分揀車間、垃圾堆肥處理廠正常運(yùn)行，生活垃圾和糞便無害化處理率分別達(dá)到90%和100%。
⒆場內(nèi)（垃圾山）綠化管養(yǎng)及時(shí)，無枯死、無缺株。
（三）建筑垃圾管理
1、清運(yùn)建筑垃圾車輛無沿途拋灑、不帶泥上路污染路面。
2、局管區(qū)域無私拉亂倒建筑垃圾的。
3、規(guī)劃區(qū)內(nèi)非局管區(qū)域無私拉亂倒建筑垃圾的。
（四）生活垃圾管理
局主管的許南路、許禹路、文峰路、外環(huán)路內(nèi)夜間無生活垃圾亂倒現(xiàn)象。
五、考核獎(jiǎng)懲
（一）實(shí)行“三級”考評制度
局考核辦為一級考評主體，對象為局屬單位；局屬單位考核組為二級考評主體，對象為所屬大隊(duì)（公司）；局屬單位所屬大隊(duì)（公司）考核人員為三級考評主體，對象為大隊(duì)（公司）人員。局考核辦公室具體負(fù)責(zé)局屬單位的考評工作，同時(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督二級、三級考核。
對局屬單位精細(xì)化管理工作的考評，由局考核辦采取日考評的辦法進(jìn)行。局考核辦采取全天候、不間斷、無縫隙的方式對市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在不符合精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的問題，要及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行反饋，責(zé)令限期整改，并將存在問題和整改情況記入考核臺帳。對督察反饋的問題，責(zé)任單位沒有立即整改或整改不到位的，給予當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任單位全局通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，按照《*市城市管理局加強(qiáng)效能監(jiān)察實(shí)施責(zé)任追究規(guī)定》(許城管[*]066號文件)執(zhí)行，實(shí)行扣分制（在總分中扣除相應(yīng)分值）。
局每半年對各單位精細(xì)化管理情況進(jìn)行一次排名，排名結(jié)果以局簡報(bào)形式公布。
（二）依據(jù)排名結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
季度內(nèi)單位累計(jì)處罰滿300分的，效能告誡一人次（效能告誡人員名單由所在單位提供；不能及時(shí)提供的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡）。年度內(nèi)個(gè)人被局效能告誡兩次的，年度考核最高可定為合格；年度內(nèi)個(gè)人被局效能告誡三次的，給予正式工作人員行政警告處分一次，全局通報(bào)批評，并在局大會(huì)上作深刻檢查，年度考核為不合格（或不稱職），臨時(shí)人員予以辭退；年度內(nèi)個(gè)人被局效能告誡四次的，領(lǐng)導(dǎo)干部予以降職，正式工作人員給予行政記過處分一次，交局人事教育科離崗培訓(xùn)三個(gè)月，每月發(fā)600元基本生活費(fèi)；年度內(nèi)個(gè)人被局效能告誡五次的，領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職，正式工作人員予以辭退或限期調(diào)離城管系統(tǒng)。
單位可根據(jù)個(gè)人實(shí)踐工作表現(xiàn)，向局考評辦公室提出書面申請，對工作中表現(xiàn)較差的個(gè)人給予效能告誡。
季度考評排名末位的，給予全局通報(bào)。
年度排名末位的，主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子寫出深刻檢查，給予全局通報(bào)批評。
連續(xù)兩年排名末位的，給予領(lǐng)導(dǎo)班子黃牌警告，對單位班子成連續(xù)三年排名末位的，免去主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
六、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各單位要把該項(xiàng)工作切實(shí)擺上重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制，完善工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等形式，加強(qiáng)宣傳，提高干部職工對精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)執(zhí)法管理人員的“精細(xì)化”意識。
（二）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善制度。各單位要認(rèn)真對照精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，量化管理目標(biāo)、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化職責(zé)分工，建立完善實(shí)施精細(xì)化管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，使精細(xì)化管理有章可循，有規(guī)可依，做到精益求精、細(xì)致入微，不留空擋、不留死角。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第4篇
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一、市容管理工作
今年以來，中隊(duì)在市容局領(lǐng)導(dǎo)的部署下，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營的管理及整治;二是以人為本，加強(qiáng)攤點(diǎn)管理疏導(dǎo)結(jié)合。××區(qū)必查的幾條路大部分都在我們辦事處轄區(qū)，檢查考核任務(wù)重，要求的標(biāo)準(zhǔn)高，工作難度大，管理任務(wù)重。對無證流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、處理投訴舉報(bào)等問題，如××中學(xué)、聾啞學(xué)校門前的人民來信，協(xié)同兩所學(xué)校共同配合進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效維護(hù)了校園的周邊環(huán)境。特別是化校門前占道經(jīng)營嚴(yán)重，市里曝光通報(bào)批評，針對這一塊情況，中隊(duì)印發(fā)了《關(guān)于取締流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營的通知》，在分管領(lǐng)導(dǎo)劉學(xué)社主任召集帶領(lǐng)的突擊隊(duì)，以及區(qū)直屬隊(duì)共同配合下，多次清理了化校門前攤點(diǎn)群。這一塊工作反彈性大，需要長效管理。門頭字號、戶外廣告在造期間，××村、孤山村集中清理了不規(guī)范的戶外廣告牌，使我們轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化，以及農(nóng)貿(mào)市場的管理和疏導(dǎo)，二處市場、李屯市場是我們轄區(qū)的難點(diǎn)問題。創(chuàng)建期間，李屯村為李屯市場便于管理拉起了圍墻，在管理上攻克了一大難點(diǎn)。
目前對于城管進(jìn)社區(qū)這一項(xiàng)工作，主要是以對檢查考核任務(wù)為主，要想在我們辦事處轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)都組建起來，還需注入一部分相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，××村從城管進(jìn)入村委會(huì)以來，工作責(zé)任心扎實(shí)，在我們辦事處范圍內(nèi)是值得學(xué)習(xí)的，我們?nèi)￠L補(bǔ)短、吸取別的先進(jìn)區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，制定了一套全面的城管進(jìn)社區(qū)臺帳，為下一步的檢查考核工作定下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、環(huán)衛(wèi)工作
環(huán)境衛(wèi)生工作上半年我們辦事處組織各村對上級部門檢查通報(bào)的問題，集中清理了多處長期以來遺留的垃圾死角問題。針對市區(qū)里的檢查通報(bào)，拍攝的照片，特別是孤山村垃圾死角嚴(yán)重，村領(lǐng)導(dǎo)非常重視，安排劉燃主任帶著機(jī)械和保潔員清理了××山西路延長段、城市花園附近的幾條垃圾路，有效提升了生活環(huán)境，解決了長期以來存在的老大難問題。
對于轄區(qū)內(nèi)的小街巷的管理和考核，××村的閆洪清主任，孤山村的劉燃主任對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，對保潔工的督查管理很到位。由于從8月20日開始道路保潔權(quán)得轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)化成市場化運(yùn)作，我們?nèi)齻€(gè)城中村得保潔工不在能調(diào)度，給我們城中村得保潔工作帶來了相應(yīng)得難度。到目前為止，我們辦事環(huán)衛(wèi)檢查考核得總分平靜分?jǐn)?shù)在六個(gè)辦事處排列第一。
三、違控巡查
根據(jù)辦事處得要求，中隊(duì)對本文轄區(qū)內(nèi)五個(gè)村每天進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)建房的戶責(zé)令停工并告知各村負(fù)責(zé)人加以控制，圍繞違建我們和分管領(lǐng)導(dǎo)胡主任、劉主任分別制定了相關(guān)的通知書和整改通知書，對在建房開具限期整改通知書。對檢查到的在建房上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)追糾各村控違情況。
四、下一步工作計(jì)劃及存在問題
緊緊圍繞辦事處中心工作目標(biāo)開展工作，按續(xù)時(shí)進(jìn)度，中隊(duì)將把工作重心傾向檢查考核上的檢查協(xié)調(diào)工作把檢查得臺帳進(jìn)一步完善。還要把以下幾項(xiàng)工作要逐步得落實(shí)。
1、平山路：兩側(cè)的戶外門頭廣告牌按市里統(tǒng)一要求全部換掉，經(jīng)費(fèi)：政府辦事處一半，個(gè)人一半。
2、漢城路：兩側(cè)沿街的戶外廣告牌要統(tǒng)一規(guī)范。經(jīng)費(fèi)：政府三分之一，辦事處三分之一，個(gè)人三分之一。
3、平山路：漢城路、××山路、襄王路、三環(huán)西路、三環(huán)北路沿街的落地廣告牌要集中清理整治。
4、化校門前流動(dòng)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營性質(zhì)嚴(yán)重，需長效管理，中隊(duì)由市容局直屬對配合清理了三次，效果不是很明顯，還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)疏導(dǎo)相結(jié)合解決化校攤點(diǎn)群這塊難點(diǎn)問題。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第5篇
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一、總體要求
《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復(fù)審一次，由省愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市（縣城）予以重新確認(rèn)；對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并規(guī)定改進(jìn)期限；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。
這次復(fù)審將根據(jù)20*年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高，難度顯著提高。復(fù)審的重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況，核查4年的檔案資料。
二、工作目標(biāo)和基本原則
工作目標(biāo)：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動(dòng)員全市社會(huì)各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧城市”為主題，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高，群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審，為明年通過國家衛(wèi)生城市考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
迎接復(fù)審工作的基本原則：堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則；堅(jiān)持“條條包干，塊塊管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、存在的主要問題和難點(diǎn)
我市自20*年通過省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來，不斷尋找自身薄弱點(diǎn)，繼續(xù)完善長效管理機(jī)制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo)，市愛衛(wèi)會(huì)制訂標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動(dòng)，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對背街小巷保潔、集貿(mào)市場衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個(gè)薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生管理能力進(jìn)一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點(diǎn)：
（一）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進(jìn)行，但是在城區(qū)范圍，還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn)，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個(gè)突出問題。20*年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，增補(bǔ)了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條，對照新標(biāo)準(zhǔn)，這些城中村幾乎無一能夠達(dá)標(biāo)。
（二）社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。
在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務(wù)工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌我的（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營比例仍較高。
“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營的“五小”攤店仍較多?！拔逍 毙袠I(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質(zhì)疑消費(fèi)是否衛(wèi)生安全，勢必影響復(fù)審對食品衛(wèi)生安全項(xiàng)目的評價(jià)。
（五）病媒生物控制需要?jiǎng)討B(tài)管理措施。
省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項(xiàng)復(fù)查達(dá)標(biāo)，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測結(jié)果顯示波動(dòng)較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時(shí)投放滅蚊蚴藥物。一些重點(diǎn)行業(yè)防控設(shè)施不到位，平時(shí)又不及時(shí)清除孳生物，導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點(diǎn)”。
（六）公眾對全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。
新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果也未達(dá)到90，這次復(fù)審專家組通過隨機(jī)方式對市民調(diào)查詢問或問卷的形式進(jìn)行的，不確定因素較大。而且，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為10個(gè)基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo)，在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，制定切實(shí)有效的對策措施，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)組織各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，并且研究切實(shí)可行的長效管理措施，全面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
1、各級政府、各有關(guān)部門都要切實(shí)加強(qiáng)對省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實(shí)現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo)，必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會(huì)把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時(shí)作重心轉(zhuǎn)移，市區(qū)兩級創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作，負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。
2、按照職責(zé)分工，將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門，實(shí)行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費(fèi)，分期分批予以安排落實(shí)。同時(shí)，要保證復(fù)審迎檢期間各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。
（二）加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。
1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使復(fù)審迎檢工作全市動(dòng)員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實(shí)施“三個(gè)**”戰(zhàn)略相結(jié)合，動(dòng)員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動(dòng)。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會(huì)公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長時(shí)間存在的單位、部門，新聞媒體要及時(shí)予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來，定期進(jìn)行督查，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實(shí)；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復(fù)審迎檢工作中的困難，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。各級共青團(tuán)組織和大專院校要組織發(fā)動(dòng)青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧**”活動(dòng)。
（三）突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治。
抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項(xiàng)狠抓整治，確保整改項(xiàng)目、重點(diǎn)整治任務(wù)落實(shí)到位。
一是立面環(huán)境潔化專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn)，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治，同時(shí)，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路口交叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補(bǔ)、粉刷工作；城管部門負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置；建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作；加強(qiáng)對沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理；公安部門要加強(qiáng)市區(qū)交通靜、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運(yùn)輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項(xiàng)治理。工商、城管部門要加強(qiáng)對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強(qiáng)夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。
二是農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治，工商部門和＃區(qū)負(fù)責(zé)長效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好城區(qū)各類市場特別是農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營主體，落實(shí)劃行歸市，規(guī)范交易行為，強(qiáng)化上市商品質(zhì)量管理，優(yōu)化市場環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識教育，推進(jìn)除四害工作，同時(shí)，繼續(xù)對市場基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造，對市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治；嚴(yán)格控制活禽銷售，確保無違禁野生動(dòng)物銷售;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測，有效控制藥物殘留超標(biāo)；農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境保潔不得低于二級道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕場外經(jīng)營現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動(dòng)攤販與馬路市場專項(xiàng)整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動(dòng)攤點(diǎn)、無出攤經(jīng)營、無占道經(jīng)營。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實(shí)有序設(shè)攤，攤主負(fù)責(zé)保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長效管理機(jī)制的要求，按照堵疏結(jié)合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時(shí)確實(shí)需要保留的室外市場，要落實(shí)專管人員，實(shí)行規(guī)范管理，不得低于三級保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項(xiàng)整治。建設(shè)部門和＃區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)清潔和修補(bǔ)污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)行圍護(hù)作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設(shè)立車輛沖洗設(shè)施，對運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格管理，按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實(shí)加強(qiáng)職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動(dòng)，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，由＃區(qū)總負(fù)責(zé)，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進(jìn)一步落實(shí)保潔工作措施。
六是市區(qū)河道環(huán)境專項(xiàng)整治，由市河道辦總牽頭，按計(jì)劃完成市區(qū)河道工程建設(shè)，改善水質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項(xiàng)整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點(diǎn)。
七是五小行業(yè)專項(xiàng)整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)要求，加強(qiáng)對市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的，督促轉(zhuǎn)行或予以取締。
八是暴露垃圾專項(xiàng)整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時(shí)做好拆違現(xiàn)場的垃圾清運(yùn)工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制，加強(qiáng)街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴(kuò)大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實(shí)提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負(fù)責(zé)對臟、亂、差地段進(jìn)行專項(xiàng)整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，對暫無改造計(jì)劃的區(qū)域、地段實(shí)施整修、改造、硬化道路、補(bǔ)種綠地。＃區(qū)要會(huì)同有關(guān)部門要加強(qiáng)廢品收購站點(diǎn)管理，對現(xiàn)有廢品收購站點(diǎn)開展集中整頓，無證經(jīng)營者堅(jiān)決清除，在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營者限期搬遷。要切實(shí)加強(qiáng)廢品收購站點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè)，不得出攤經(jīng)營、占道經(jīng)營，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部管理，廢品實(shí)行分類擺放，保持場所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計(jì)劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項(xiàng)整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負(fù)責(zé)對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查，落實(shí)維護(hù)出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。
十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé)，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別設(shè)立10塊以上，開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目，深入進(jìn)行“百日愛國衛(wèi)生大行動(dòng)”宣傳動(dòng)員，工作進(jìn)度報(bào)道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動(dòng)，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭做文明市民”的大討論，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會(huì)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，舉辦講座或培訓(xùn)班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語、口號。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。
（四）完善機(jī)制，鞏固長效。
各區(qū)政府和各部門要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長效管理機(jī)制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動(dòng)態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運(yùn)作、非機(jī)動(dòng)車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對這些已經(jīng)形成的長效機(jī)制要繼續(xù)推廣，要在省級復(fù)審前召開若干個(gè)方面的長效管理機(jī)制工作推廣現(xiàn)場會(huì)。同時(shí)要按照各自職責(zé)，從管理機(jī)制上入手，研究管理方案，推行政府、社會(huì)、市場三者互動(dòng)共管，塊塊負(fù)責(zé)，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動(dòng)，力爭以高標(biāo)準(zhǔn)通過省愛衛(wèi)會(huì)的復(fù)審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長期運(yùn)行，進(jìn)而為年底提出國家衛(wèi)生城市申報(bào)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傮w步驟如下：
第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（20*年5月15日前）。
印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書，提出迎檢實(shí)施計(jì)劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實(shí)各項(xiàng)復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。
第二階段：資料報(bào)送階段（20*年7月底前）。
市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺帳材料收集與報(bào)送工作實(shí)施方案》要求，完成臺帳材料收集、報(bào)送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺帳材料的整理裝訂工作。**市財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報(bào)dvd的制作及接待經(jīng)費(fèi)。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會(huì)上報(bào)復(fù)審請示。
第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關(guān)部門對我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進(jìn)行認(rèn)真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實(shí)具體措施，切實(shí)完成整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時(shí)組織檢查，8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會(huì)專家組的暗訪。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。
針對省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案，再次開展整改活動(dòng)。召開不同類型的長效管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，落實(shí)城市衛(wèi)生長效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項(xiàng)指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊、匯報(bào)dvd的制作。
第五階段：復(fù)審考核階段（20*年10月10日至復(fù)審結(jié)束）。
繼續(xù)補(bǔ)充完善復(fù)審迎檢工作進(jìn)展的相關(guān)資料匯總、分項(xiàng)技術(shù)報(bào)告等圖片、資料匯編工作。市創(chuàng)建辦也將不定期的進(jìn)行明查暗訪，并及時(shí)地向各地予以通報(bào)。市創(chuàng)建委將在省衛(wèi)生城市復(fù)審考核前，召開復(fù)審工作推進(jìn)會(huì)議，全力做好迎接省愛衛(wèi)會(huì)復(fù)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會(huì)組織的復(fù)審活動(dòng)，確保順利通過省衛(wèi)生城市的復(fù)審考核。
，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理還沒有真正形成長效機(jī)制。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品位”為原則，對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步理順城市管理體制，狠抓城市建設(shè)和管理工作，全民發(fā)動(dòng)，人人動(dòng)手，扎實(shí)開展創(chuàng)衛(wèi)集中整治，力爭硬件建設(shè)上臺階，軟件管理上水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，力爭年底前各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)基本達(dá)標(biāo)，通過省愛衛(wèi)會(huì)暗訪調(diào)研。
三、時(shí)間安排
20*年9月1日至12月31日。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)查摸底階段（9月1日—9月22日）
調(diào)整充實(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開*區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)交辦會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員部署。各級各部門層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。各部門、街道分別開展創(chuàng)建整改問題調(diào)查。
（二）集中整治階段（9月22日——10月31日）
著力解決創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題：城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生差，保潔力量薄弱，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，閑置地帶廢棄垃圾多，臨時(shí)市場衛(wèi)生差，影響交通，農(nóng)貿(mào)市場管理水平不高，業(yè)主衛(wèi)生意識不強(qiáng)，缺少保潔人員激勵(lì)機(jī)制，車站等窗口單位衛(wèi)生有待進(jìn)一步提高，“五小”行業(yè)散小亂，城市牛皮癬有增無減。
（三）檢查鞏固階段（11月1日—11月15日）
對照國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)，全面檢查各部門、各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況，邀請市愛衛(wèi)會(huì)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，根據(jù)調(diào)研意見，做好查漏補(bǔ)缺和整改工作。
（四）完善提高階段（11月16日——12月31日）
完善長效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果，迎接省和全國愛衛(wèi)會(huì)對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的暗訪檢查。
四、主要內(nèi)容
主要進(jìn)行12個(gè)方面集中整治。
（一）城中村、城郊結(jié)合部、背街小巷的綜合整治
責(zé)任單位：*街道、*街道、*新城區(qū)
配合單位：區(qū)城建局（環(huán)衛(wèi)處）、*工商分局、*執(zhí)法分局
工作要求：按照“路平、燈明、水通、安全、衛(wèi)生”標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整治。組織制度健全，有專職保潔人員；衛(wèi)生設(shè)施完善，管理規(guī)范，做到無衛(wèi)生死角，無暴露積存垃圾，無露天糞坑，無亂搭亂建，無亂設(shè)攤點(diǎn)，無亂堆亂放；規(guī)范管理各類廢品收購站。取締不合格經(jīng)營點(diǎn)，規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部臨時(shí)集貿(mào)攤點(diǎn)。道路平整，無沉陷；路燈覆蓋率要達(dá)到100%；排水暢通，道路無積水，窨井蓋完好率達(dá)到100%。堅(jiān)持全天保潔，垃圾日產(chǎn)日清；市政基礎(chǔ)設(shè)施完好，花草、樹木修剪及時(shí)，整齊美觀。（任務(wù)詳見表一、二、五）
（二）建筑工地和閑置地塊整治
責(zé)任單位：區(qū)城建局、*新城區(qū)
配合單位：區(qū)衛(wèi)生局、*執(zhí)法分局、*環(huán)保分局
工作要求：文明施工，圍墻高度不低于2.2米，臨街工程外墻墻面必須寫文明標(biāo)語；圍墻外做到無建筑垃圾，不堆放建筑材料；進(jìn)出路口硬化，進(jìn)出工地車輛要沖洗；降低施工噪音，做到不擾民。閑置地塊無垃圾，對已有垃圾進(jìn)行全面清理，建筑工地食堂整潔、衛(wèi)生。（任務(wù)詳見表四、九）
（三）街景市容整治
責(zé)任單位：*執(zhí)法分局、*街道、*街道、*新城區(qū)
配合單位：*工商分局、區(qū)城建局
工作要求：要達(dá)到“凈、綠、亮、美、暢、新”的標(biāo)準(zhǔn)。道路整潔，路面平整；市容設(shè)施完善，無破損、殘缺，清潔衛(wèi)生；大街小巷無亂設(shè)攤點(diǎn)、無占道經(jīng)營、無馬路市場；沿街無殘墻斷壁、無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂掛衣物、無亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象，沿街廣告、門牌、匾額設(shè)置合理，圖案規(guī)范、完整。（任務(wù)詳見表七）
（四）城市“牛皮癬”清理
責(zé)任單位：*執(zhí)法分局、*街道、*街道、*新城區(qū)
配合單位：*公安分局、*工商分局
工作要求：大街小巷、公共設(shè)施無亂貼、亂畫。
主要干道由執(zhí)法分局負(fù)責(zé)，小街小巷由街道社區(qū)負(fù)責(zé)。
（五）鐵路、公路、河流沿線整治
責(zé)任單位：上海鐵路局*車務(wù)段、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局
配合單位：*執(zhí)法分局、*新城區(qū)、*街道、*街道
工作要求：清理沿線垃圾、亂堆亂放，拆除亂搭亂建，沿線無傾倒垃圾，無白色污染，無水面漂浮物。（任務(wù)見表八）
（六）汽車東站、公交東站、火車南站等窗口單位及周邊環(huán)境整治
責(zé)任單位：汽車東站、公交東站、火車南站
配合單位：*執(zhí)法分局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)生局、*新城區(qū)、*街道
工作要求：有衛(wèi)生制度和保潔人員；垃圾日產(chǎn)日清，配備垃圾車、果皮箱，洗手、通風(fēng)設(shè)施完備；空氣質(zhì)量良好，設(shè)有吸煙室和禁煙標(biāo)志，無煙草廣告和煙草標(biāo)志；食品、飲水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；環(huán)境衛(wèi)生整潔，“四害”密度達(dá)標(biāo)；積極開展健康教育宣傳，有多種形式宣傳欄；取締無證攤販，無違規(guī)停車、非法阻客現(xiàn)象。
（七）交通停車秩序整治
責(zé)任單位：市交巡警二大隊(duì)
配合單位：*執(zhí)法分局、交通局、*街道、*街道
工作要求：完善交通設(shè)施和交通語言標(biāo)識；加大執(zhí)法力度，保持道路暢通；大街小巷無亂停車現(xiàn)象，停車秩序良好。（任務(wù)見表十）
（八）市區(qū)沿街洗車、修車店（場）環(huán)境衛(wèi)生整改
責(zé)任單位：區(qū)交通局
配合單位：*執(zhí)法分局、*環(huán)保分局、*工商分局
工作要求：清理占道經(jīng)營，保持人行道暢通；清除油污，保持路面清潔；取締無證經(jīng)營。（區(qū)交通局負(fù)責(zé)與市交通局聯(lián)系）
（九）“五小”行業(yè)整治
責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局
配合單位：*執(zhí)法分局、*工商分局、*環(huán)保分局
工作要求：證照齊全，無超范圍經(jīng)營；從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識，熟悉崗位衛(wèi)生操作技術(shù)，穿戴潔凈工作衣帽，個(gè)人衛(wèi)生好；有健全的衛(wèi)生管理制度，有專門或兼職衛(wèi)生管理人員；布局合理，各功能間齊全，衛(wèi)生設(shè)施完善，店內(nèi)外環(huán)境整潔；供顧客使用的公共用品用具按規(guī)定程序清洗、消毒、保潔儲存；不得使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的油、鹽、酒、醋等調(diào)味品；“四害”防滅制度健全，“四害”密度達(dá)標(biāo)。（任務(wù)見表六）
（十）企事業(yè)單位垃圾委托外運(yùn)
責(zé)任單位：區(qū)城建局（環(huán)衛(wèi)處）
配合單位：*執(zhí)法分局、*街道、*街道、*新城區(qū)
工作要求：新區(qū)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位，社區(qū)內(nèi)部有專職保潔人員，所產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活垃圾必須委托外運(yùn)，不得隨便亂倒。
（十一）集貿(mào)市場、廢品收購站點(diǎn)、馬路市場整治
責(zé)任單位：*工商分局、*執(zhí)法分局
配合單位：*街道、*街道、*新城區(qū)、*環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局
工作要求：集貿(mào)市場與廢品收購站點(diǎn)整治由工商分局負(fù)責(zé)，馬路市場整治由執(zhí)法分局負(fù)責(zé)。市場內(nèi)攤位布局符合消防、食品、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定；管理有序、劃行歸市，攤位擺放整齊，蔬菜攤點(diǎn)必須配備垃圾筒，無亂停車現(xiàn)象，劃出專用停車區(qū)位；市場衛(wèi)生整潔，建立保潔制度及獎(jiǎng)懲考核措施，配備保潔人員，配置保潔用品；市場內(nèi)地面硬化平整，給、排水設(shè)施完善；“四害”防滅制度健全，密度達(dá)標(biāo)。對馬路市場應(yīng)采取堵疏結(jié)合的辦法予以規(guī)范。對廢品收購站點(diǎn)要加強(qiáng)管理，要求城區(qū)一環(huán)線以外1000米范圍內(nèi)無廢品收購站點(diǎn)（任務(wù)見表三）。
（十二）健康教育、宣傳氛圍營造
責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生局、*街道、*街道
配合單位：區(qū)教文體局、*執(zhí)法分局
工作要求：要積極開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造氛圍，在主要道路、廣場、車站設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)宣傳廣告和健康教育宣傳欄。
五、基本要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)活動(dòng)由區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)城管辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督查，各牽頭單位和部門要建立相應(yīng)組織，落實(shí)人員和責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)真正落實(shí)到實(shí)處，確?；顒?dòng)取得預(yù)期效果。
（二）開展全民動(dòng)員。各部門、各單位要層層召開會(huì)議，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)，明確創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容和目標(biāo)要求，組織廣大干部、群眾積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去。*新聞要開辟專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)態(tài)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位及社區(qū)居委會(huì)要充分利用墻報(bào)、宣傳窗、小冊子、標(biāo)語等形式，宣傳創(chuàng)建工作和普及衛(wèi)生知識，形成人人參與、共同創(chuàng)建的濃厚氛圍。
（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為確保創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，要完善機(jī)關(guān)部門與街道社區(qū)共建機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層創(chuàng)建力量；積極開展軍民共建活動(dòng)，充分發(fā)揮各方面的積極性，增強(qiáng)工作合力。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第7篇
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一、檢查考核時(shí)間：
1、各區(qū)局每星期檢查一次。
2、市局每月聯(lián)合檢查一次，抽查一次。
3、市、區(qū)局組織日常巡查、檢查及督辦整改工作。
4、檢查考核時(shí)間2007年1月至2007年12月。
二、“三亂”保潔考核標(biāo)準(zhǔn)
按“清理保潔協(xié)議書”的要求，對所承包路段的保潔內(nèi)容實(shí)施日常清理保潔，達(dá)到無“三亂”違法廣告，對被“三亂”違法廣告污染的設(shè)施，按照恢復(fù)原樣的保潔要求，清洗、粉刷或油飾等方式進(jìn)行保潔，做到清洗不留痕，粉刷、油飾要求橫平豎直，色彩要與原樣基本一致，并保持地面清潔。
三、考核扣分標(biāo)準(zhǔn)及要求：
1、“三亂”清理保潔道路：發(fā)現(xiàn)1處亂涂寫扣5元,發(fā)現(xiàn)1處色差扣3元，發(fā)現(xiàn)1處亂張貼、亂刻畫扣2元。
2、第一次綜合考核如不符合保潔標(biāo)準(zhǔn)，可責(zé)令保潔單位限期整改，整改后檢查考核仍不符合保潔標(biāo)準(zhǔn)的，則取消其保潔資格，三年內(nèi)不得參與保潔競標(biāo)。
3、各區(qū)對轄區(qū)內(nèi)“三亂”保潔路段檢查扣分，按標(biāo)段每月匯總上報(bào)市局廣告處。
4、開展各標(biāo)段保潔競賽活動(dòng)。根據(jù)年終考評情況，對全年保潔工作突出的保潔公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在扣除款中列支。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問題為出發(fā)點(diǎn)，以全面治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點(diǎn)，建立系統(tǒng)、科學(xué)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、考核、監(jiān)督長效機(jī)制，提高城鄉(xiāng)文明與環(huán)境衛(wèi)生水平，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
用4年左右的時(shí)問，使我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和秩序得到根本好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制基本建立，人民群眾的文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。
三、主要任務(wù)
(一)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境清潔保潔工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔保潔工作，重點(diǎn)整治小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”及公路、內(nèi)河、橋梁周邊的衛(wèi)生死角。落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。實(shí)行周末全民衛(wèi)生日制度和每月一次清潔衛(wèi)生大行動(dòng)制度。建立縣城各單位、各鎮(zhèn)、各村(居)委會(huì)日常保潔制度，財(cái)政提供必要經(jīng)費(fèi)，配置相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，集中收集、處理各類生產(chǎn)、生活垃圾。
(二)整治城鄉(xiāng)亂擺亂賣、占道經(jīng)營等問題。加快集貿(mào)市場建設(shè)和改造，加強(qiáng)市場周邊環(huán)境綜合治理，整頓路邊奇場，還路于民。
(三)規(guī)范城鄉(xiāng)戶外廣告、牌匾、霓虹燈管理。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《河源市戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》、《河源市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度和辦事程序，遏制違法違規(guī)設(shè)置戶外廣告行為，切實(shí)解決廣告亂貼(畫)頑疾。
(四)加強(qiáng)施工工地與工程車輛管理?？h城要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)建筑垃圾處理場。組織創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，強(qiáng)化建設(shè)工地文明施工長效管理。運(yùn)輸建筑材料與渣土的車輛要采取加蓋密閉運(yùn)輸措施，嚴(yán)厲處置各類運(yùn)輸車輛污染城鄉(xiāng)道路的行為。生活垃圾和建筑垃圾要區(qū)別對待，分離處理。
(五)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居住環(huán)境的綜合治理。全縣所有商住小區(qū)納入政府行政管理，由建設(shè)行政主管部門作出具體的管理方案并抓好實(shí)施。推進(jìn)和規(guī)范城鎮(zhèn)居住小區(qū)物業(yè)管理，凡新建居住小區(qū)，要嚴(yán)格按照規(guī)定，達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美和管理規(guī)范的要求；對無物業(yè)管理的居住小區(qū)，要盡快規(guī)范?？h建設(shè)、城管部門和各鎮(zhèn)要逐年安排綜合整治任務(wù)，加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口和主要街道的治理，完善基礎(chǔ)設(shè)施。切實(shí)抓好鎮(zhèn)村建設(shè)“三四五”工程和村莊整治工作，切實(shí)改善農(nóng)村面貌。
(六)按照國家規(guī)定加強(qiáng)塑料購物袋管理。禁止生產(chǎn)使用超薄塑料購物袋和嚴(yán)禁免費(fèi)提供塑料購物袋，避免“白色”污染。
(七)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理和垃圾綜合處理工作。有條件的鎮(zhèn)要通過加大財(cái)政投入和引進(jìn)社會(huì)資金的力度，加快建設(shè)生活垃圾無害化處理場和生活污水處理廠。理順環(huán)衛(wèi)管理體制，建立便民、高效的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制。開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場，實(shí)現(xiàn)清掃保潔、垃圾收運(yùn)與處理的企業(yè)化、社會(huì)化、市場化運(yùn)作。
四、責(zé)任劃分
(一)縣城：由縣城管局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施，縣直和省、市駐縣各單位以及紫城鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)密切配合。
(二)各鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)：由縣建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
(三)實(shí)行屬地管理、屬地責(zé)任，行業(yè)管理、行業(yè)責(zé)任。
五、資金投入和籌措
(一)加大資金投入力度，完善城鄉(xiāng)市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)資金籌措渠道?？h級財(cái)政每年預(yù)算安排186萬元，各鎮(zhèn)財(cái)政每年預(yù)算安排2萬元，每個(gè)村(居)委會(huì)每年自籌4000元，縣直和省、市駐縣各單位應(yīng)積極籌措資金支持城鄉(xiāng)清潔工程。其中縣級資金只用于縣城城鄉(xiāng)清潔工程支出，不負(fù)擔(dān)對各鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
六、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(*年10月以前)。
1、制定實(shí)施方案及相關(guān)文件。
2、召開實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程暨創(chuàng)衛(wèi)工作再動(dòng)員大會(huì)。
(二)實(shí)施階段(*年10月一2011年6月)。
l、*年10月—12月：主要解決縣城、圩鎮(zhèn)、村莊的“臟、亂、差”問題。具體工作如下：
(1)徹底清理地上、墻上、水上垃圾，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、小街小巷、江河湖塘、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、公路村道沿線等公共場所的垃圾。
(2)整治超門檻經(jīng)營、占道經(jīng)營、尾隨兜售等現(xiàn)象。
(3)整治亂停放、亂堆倒和亂種養(yǎng)問題。
(4)按照鎮(zhèn)村建設(shè)“三四五”工程競賽活動(dòng)要求，各鎮(zhèn)要建設(shè)l條標(biāo)準(zhǔn)的混凝土樣板路、1個(gè)農(nóng)民新村、1個(gè)垃圾屋(池)；中心鎮(zhèn)要建設(shè)1條標(biāo)準(zhǔn)樣板路、1個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)、1個(gè)垃圾填埋場、1個(gè)無害化公廁；縣城要建設(shè)1條高標(biāo)準(zhǔn)樣板路(安良大道)、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)樣板住宅小區(qū)(*花園)、1個(gè)生態(tài)性公園(千家寨公園)、1條高標(biāo)準(zhǔn)步行商業(yè)街(特美街)、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場(林田青河徑垃圾處理場)。
2、2009年1月一2011年6月：縣城和各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況確定每年工作重點(diǎn)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問題。縣直和省、市駐縣各單位做好各自保潔責(zé)任區(qū)日常保潔工作。紫城鎮(zhèn)要在滅鼠達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，確保2009年滅蠅工作達(dá)標(biāo)，2010年實(shí)現(xiàn)廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)、村達(dá)到市級衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、村要求，2009、2010、2011年分別完成鎮(zhèn)、村總數(shù)的40％、．40％、20％。
(三)總結(jié)階段(2011年6月—12月)。
1、對實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。
2、總結(jié)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，表彰先進(jìn)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立縣城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：
*
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長：*
副組長：*
成員由縣府辦、縣建設(shè)局、縣城管局、縣衛(wèi)生局各抽調(diào)1名股級干部組成。
2、宣傳報(bào)道組。
組長：*
副組長：*
成員由縣委宣傳部、縣文廣新局、縣廣播電視臺各抽調(diào)1位同志組成。
3、督查考核組。
(1)督查考核一組(負(fù)責(zé)督查縣城)。
組長：*
副組長：*
成員從縣委宣傳部、縣直工委、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣公路局、縣工商局、縣城管局各抽調(diào)1名股級以上干部組成。
(2)督查考核二組(負(fù)責(zé)督查各鎮(zhèn))。
組長：*
副組長：*
成員從縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣衛(wèi)生局、縣交通局、縣環(huán)保局、團(tuán)縣委各抽調(diào)1名股級以上干部組成。
各鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)市、縣要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)施方案，并切實(shí)加強(qiáng)對本鎮(zhèn)、本單位實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的日常管理和督察工作。
(二)建立考核制度。縣城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)、各單位的考核，考核辦法另行制定。各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)列本鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)的考核。
(三)健全投訴舉報(bào)機(jī)制。縣城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各鎮(zhèn)要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話。對投訴舉報(bào)內(nèi)容，要及時(shí)進(jìn)行處理。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第9篇
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們在這里隆重舉行城市管理集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”總結(jié)表彰大會(huì)，參加今天會(huì)議的有縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城管系統(tǒng)職工受邀的社區(qū)志愿者共余人。首先，請?jiān)试S我代縣委、縣政府對各位志愿者在百忙中光臨今天的會(huì)議表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
這次會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)城市管理集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”以來的工作，表彰這一期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)，認(rèn)真查找工作中的不足，全面鞏固和提升環(huán)境綜合整治成果，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的決心和更大力度的工作，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升城市形象和品位，為打造現(xiàn)代宜居中心區(qū)而努力。
我縣城市管理集中整治工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心、支持下，在社會(huì)各界、各部門的通力配合下，全縣上下按照“凈、美、綠、亮、序”的總體要求，從11月15日初起，集中整治工作全面展開，歷時(shí)4個(gè)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城管執(zhí)法局、各整治組責(zé)任單位全體干部職工克服了資金短缺等各方面的重重困難，共同努力，艱苦奮戰(zhàn)，使城市整體形象在較短的時(shí)間內(nèi)得到了明顯的變化，使我區(qū)的城市環(huán)境綜合管理能力提高到一個(gè)新的水平，城市居民的環(huán)境衛(wèi)生意識不斷增強(qiáng)，城市環(huán)境質(zhì)量不斷提高，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的好評，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。我們之所以能夠取得今天的成績，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全縣各級、各部門上下聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作、奮力攻堅(jiān)的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府向給予我們大力支持的領(lǐng)導(dǎo)和奮戰(zhàn)在城市管理工作一線的廣大干部職工、社區(qū)志愿者表示衷心的感謝！向今天將要受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示誠摯的祝賀！
下面，我從五個(gè)方面將去年11月份以來開展的城市環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位志愿者匯報(bào)如下：
一、精心部署，健全工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)全民參與
自全縣城市管理集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)之后，全縣上下積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，從區(qū)直相關(guān)部門抽調(diào)人員成立區(qū)“百日會(huì)戰(zhàn)”指揮部辦公室，配備工作設(shè)備，迅速開展相應(yīng)工作。各鎮(zhèn)、街道、整治工作組立即著手安排部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及專門辦公室，結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)施方案，確保目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。形成了部門一把手負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。及時(shí)組織召開了由街道、社區(qū)全體干部職工、部分轄區(qū)企業(yè)代表、商戶代表及志愿者參加的動(dòng)員大會(huì)，為開展城市管理集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。龔家灣街道開展了聲勢浩大的“‘百日會(huì)戰(zhàn)’志愿者在行動(dòng)”大型啟動(dòng)儀式。西站街道組織轄區(qū)企事業(yè)單位、居民群眾在省博物館門前開展了以“打造宜居環(huán)境，創(chuàng)建美好家園”為主題的萬人簽名活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起轄區(qū)單位和廣大居民群眾參與城市管理的積極性。
二、廣泛宣傳，營造濃厚的“百日會(huì)戰(zhàn)”氛圍。
我們把宣傳法律法規(guī)、營造城市管理執(zhí)法環(huán)境氛圍作為工作的重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢，全方位、多角度、立體式報(bào)道城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)工作，全力打造“百日會(huì)戰(zhàn)”的輿論氛圍。
為加大宣傳力度，加強(qiáng)市民教育，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體多頻次、大容量進(jìn)行宣傳。11月份以來，出動(dòng)城市管理宣傳車360余臺次，發(fā)放市容整治宣傳單1萬余份，各媒體播發(fā)城市管理法律法規(guī)、公告2次、致市民公開信4次，電視播發(fā)新聞20次、城管專題3次，廣播電臺播出報(bào)道12條、專題報(bào)道4次，報(bào)紙刊出稿件35篇、圖片17幅。在市區(qū)各街路顯著位置掛“人民城市人民建，人民城市人民管”等為內(nèi)容的宣傳條幅100余條，刷寫墻體宣傳標(biāo)語36處，制作大型宣傳公益廣告23塊，既改善了市容環(huán)境，同時(shí)營造了良好的“百日會(huì)戰(zhàn)”氛圍。
三、開展專項(xiàng)整治，市容市貌煥然一新
在城市管理中，我們以營造優(yōu)美的人居環(huán)境為著力點(diǎn)，以樹城市整體形象為工作主題,全力開展集中整治。
（一）堅(jiān)決遏制“私搭亂建”，違法建設(shè)整治成效顯著。一是經(jīng)過近四個(gè)月艱苦扎實(shí)的工作，違法建設(shè)猖獗的勢頭已得到基本控制。在指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，城管執(zhí)法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安、交警等部門積極協(xié)作，協(xié)調(diào)配合，先后對30余處違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，拆除面積達(dá)1萬余平方米。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員5820人次、民工1630人次、執(zhí)法車輛772輛次，大型機(jī)械53臺次、工程車5臺、氧氣切割設(shè)備12套，部隊(duì)官兵30人次，公安交警2388人次，相關(guān)街道出動(dòng)人員530人次，電力人員70人次，鐵路人員90人次。通過重拳出擊、強(qiáng)力拆除，起到極大地威懾作用。
二是按照市政府整治違法建設(shè)會(huì)議的安排部署，以及市政府辦公廳〔2011〕59號《關(guān)于建立完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制制止和查處違法建設(shè)的通知》精神，由縣委、縣政府召集，于2011年12月13日召開了區(qū)整治拆除違法建設(shè)專題會(huì)議，組建了整治拆除違法建設(shè)聯(lián)合工作組，人員從市供電局、自來水公司、燃?xì)夤?、供熱公司、區(qū)公安、工商、國稅、地稅、國土、房管、建設(shè)、司法、城管執(zhí)法部門抽調(diào)。在徹查轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的基礎(chǔ)上，對已建成完工和正建的違法建設(shè)實(shí)施“斷水、斷電、斷氣、斷商砼”的“四斷”措施，指揮部辦公室致函相關(guān)部門協(xié)助解決違法建設(shè)停電、停氣問題。先后對48處（80%）違法建設(shè)采取了四斷措施，從根本上遏制了違法建設(shè)。
（二）集中力量，重點(diǎn)整治，市容環(huán)境有了較大改觀
一是規(guī)范牌匾廣告，治理“亂貼亂畫”，美化市容環(huán)境。按照“逐街推進(jìn)、提高檔次”的工作要求，對不符合設(shè)置的廣告牌匾進(jìn)行限期整改，對違法設(shè)置的戶外廣告堅(jiān)決予以拆除。通過多次集中整治和日常規(guī)范管理，共拆除違法戶外廣告21853平方米。戶外廣告和沿街商店門頭招牌設(shè)置中存在的設(shè)置混亂、破舊污損、規(guī)格不統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)外露等嚴(yán)重影響市容面貌的現(xiàn)象減少。
在對非法粘貼小廣告的治理上采取了“堵”、“疏”結(jié)合的方式達(dá)到規(guī)范管理的目的。11月份以來，全縣共清理不規(guī)范墻體廣告932塊、布幅廣告193條、殘破對聯(lián)、門窗廣告字、非法小廣告共15000多處。通過整治，街頭野廣告明顯減少，特別是西津路、敦煌路等主干道“牛皮癬”野廣告整治成果突出，“牛皮癬”野廣告等城市三亂現(xiàn)象得到有效遏制。
二是徹底清理“亂擺亂賣”，整治市容環(huán)境。此項(xiàng)工作本著重點(diǎn)街路管死、日常巡查區(qū)域管嚴(yán)、偏遠(yuǎn)區(qū)域有效控制的原則，節(jié)假日不休息，早、中、晚加班，整治期間，共下達(dá)各類違章整改通知5200余份，清理流動(dòng)商販、店外店10700多家，經(jīng)過全天候整治和持續(xù)不間斷的強(qiáng)化管理，等地段無證流動(dòng)攤販違規(guī)行為明顯減少，等路段占道經(jīng)營現(xiàn)象得到遏制。市容秩序明顯改觀。
三是嚴(yán)格規(guī)范“亂停亂放”。為加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，樹立城市形象，創(chuàng)造了良好的社會(huì)秩序，加強(qiáng)亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛的管理。部分路段非法“摩的”、“載人小三輪”、“黑車”運(yùn)營現(xiàn)象有所減少。
（三）全力監(jiān)管“亂扔亂倒”，環(huán)境衛(wèi)生狀況得到較大改善。
一是全面落實(shí)環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細(xì)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一天兩掃、全天保潔”，精細(xì)完成灑水壓塵、清掃、保潔“三位一體”作業(yè)，對城區(qū)主要道路加強(qiáng)保潔力量，增加保潔時(shí)間，及時(shí)清理道路兩側(cè)積存的生活垃圾，確保道路無雜物、裸露垃圾、漂浮物、污水等問題。組織人員對市區(qū)所有道路的垃圾桶、果皮箱、垃圾池進(jìn)行擦洗及維護(hù)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好。開展道路綠化帶專項(xiàng)整治，清掏綠化帶、清除雜物垃圾。以“示范公廁”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全縣公廁管理，保持公廁周邊的環(huán)境衛(wèi)生，做好公廁整潔衛(wèi)生，按時(shí)開放，文明服務(wù)。
二是及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清。合理安排人力、機(jī)械車輛，根據(jù)節(jié)假日垃圾量劇增及相對集中，垃圾較多的特點(diǎn)，增加轉(zhuǎn)運(yùn)班次，確保垃圾無積壓。及時(shí)沖洗各垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)），保持周邊環(huán)境衛(wèi)生，做到站內(nèi)消毒作業(yè)達(dá)標(biāo)，垃圾無積存，日產(chǎn)日清。
三是創(chuàng)新工作方式，整治衛(wèi)生死角。各鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)背街小巷、樓群院落、河洪道的衛(wèi)生死角及道路延伸區(qū)域進(jìn)行摸排，重點(diǎn)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等處環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治。解決垃圾亂堆、亂倒、清運(yùn)不及時(shí)和收集設(shè)施缺損等問題，消除轄區(qū)衛(wèi)生死角。街道邀請“兩代表一委員”視察轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治成效，有力調(diào)動(dòng)起轄區(qū)單位參與和支持城市管理的積極性。街道落實(shí)“四定一查”制度，堅(jiān)持“五加二”“白加黑”工作機(jī)制，對流動(dòng)商販、亂扔亂倒治理進(jìn)行專人看守、不留死角，從點(diǎn)、線、面上確保對地點(diǎn)、路段二十四小時(shí)不間斷監(jiān)控。街道建立保潔員清掃保潔工作責(zé)任制，劃分清掃保潔責(zé)任片區(qū)，實(shí)行24小時(shí)保潔制度，管好管精背街小巷衛(wèi)生。晏家坪街道制定和實(shí)施“4321”制度，有效解決了環(huán)境衛(wèi)生整治時(shí)干凈，整治后臟亂的頑疾。敦煌路街道成立督導(dǎo)小組，實(shí)行定期檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)周檢查、月通報(bào)、月評比制度，通過各種督查考核，保證了整治工作取得成效。
四是認(rèn)真堅(jiān)持周末大掃除制度。自“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)開展以來，按照指揮部安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每周開展周末大掃除活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角。在每兩周開展一次集中督查中，全縣各單位、部門積極參與到街道組織的大掃除活動(dòng)中，集中清理臟源點(diǎn)。區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。自“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)開展以來，累計(jì)共出動(dòng)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生、志愿者、義務(wù)保潔員共20余萬人次，清運(yùn)垃圾1.4萬噸，鏟除“牛皮癬”野廣告6萬余條，清理河洪道6.5萬米。經(jīng)過“百日會(huì)戰(zhàn)”集中整治，全縣主次干道、人行道、人行天橋環(huán)境衛(wèi)生整潔，保潔工作到位；背街小巷和樓群院落的衛(wèi)生清掃、垃圾清運(yùn)及時(shí)；以往管理較薄弱的城鄉(xiāng)結(jié)合部、南出口、鐵路沿線環(huán)境面貌有明顯改善；河洪道環(huán)境衛(wèi)生得到改善，河道通暢，周邊環(huán)境整潔。
（四）協(xié)同作戰(zhàn)，專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
一是凈化市場經(jīng)營環(huán)境，保證市場秩序井然。我區(qū)城市管理“百日會(huì)戰(zhàn)”市場秩序整治組按照《七里河區(qū)市場秩序集中整治安排》的要求，區(qū)商務(wù)局聯(lián)合區(qū)工商局、城管局、國稅局、地稅局、公安分局及相關(guān)街道，從2011年12月12日起至2012年2月10日分五個(gè)階段對我區(qū)4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、 6個(gè)規(guī)范化菜市場，蔬菜服務(wù)點(diǎn)等17個(gè)規(guī)范化街巷馬路市場及等未審批的、自發(fā)形成的馬路市場進(jìn)行了市場秩序集中整治。從健全規(guī)章制度，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制入手，對市場內(nèi)外環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行了治理，對違章搭建、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂吊亂掛、亂貼亂畫等現(xiàn)象進(jìn)行了取締。重點(diǎn)解決了個(gè)別市場堆放垃圾、管理制度不夠完善、消防設(shè)施不全、個(gè)別經(jīng)營戶無經(jīng)營證照等問題，目前全縣各菜市場總體上秩序井然，各市場經(jīng)營環(huán)境得到進(jìn)一步凈化，保證了各市場正常的交易秩序。
2、加大食品安全執(zhí)法力度，保障食品安全
區(qū)食藥監(jiān)局聯(lián)合工商、教育部門進(jìn)行了為期二周的學(xué)校食堂安全監(jiān)管整治活動(dòng)，對全縣學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行了專項(xiàng)整治，以規(guī)范餐飲操作經(jīng)營行為。同時(shí)加大了食品安全執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決了飲食攤點(diǎn)和流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶無證照經(jīng)營、設(shè)施不全、公共用具不消毒、從業(yè)人員無證上崗等問題；推進(jìn)食品監(jiān)督量化分級管理，對制售假冒偽劣食品違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊；建立健全衛(wèi)生制度，完善防鼠、防塵、防腐制度。通過這些措施，保證了生產(chǎn)、流通、餐飲攤點(diǎn)、門店食品衛(wèi)生基本達(dá)標(biāo)。
3、加大清理排查，確保環(huán)境污染治理出成效
為進(jìn)一步改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，突出抓好了小燃煤爐具和低空排煙設(shè)施排查整治，分期分批取締不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐，對30佳污染嚴(yán)重的企業(yè)下發(fā)了冬季停產(chǎn)、限產(chǎn)通知。設(shè)立尾氣排放檢查監(jiān)測點(diǎn)15個(gè)，重點(diǎn)對長途客運(yùn)車、大型貨運(yùn)車和老舊車輛、農(nóng)用車輛進(jìn)行尾氣專項(xiàng)檢查，共檢查車輛3105臺次，對尾氣超標(biāo)排放的39臺車輛，現(xiàn)場進(jìn)行查扣，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。同時(shí)扎實(shí)開展了餐飲業(yè)綜合整治，進(jìn)行餐飲業(yè)市場清潔能源改造工作，集中統(tǒng)一管理餐廚垃圾。加強(qiáng)了燃煤鍋爐的檢查，嚴(yán)格控制燃煤鍋爐超標(biāo)排放。嚴(yán)格檢查防治建筑、拆遷、市政施工造成的二次揚(yáng)塵污染。巡回檢查全縣6條主洪道、124處排污口、18家涉水企業(yè)，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。廣泛宣傳，大力普及環(huán)保知識，提高公民環(huán)保意識。
四、成績來之不易，諸多方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)
通過近四個(gè)月的城市管理集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，全縣環(huán)境面貌煥然一新，背街小巷、樓群院落衛(wèi)生狀況明顯改善，環(huán)境整治工作取得了階段性成果。在肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到，工作中還存在著很多不盡人意之處。突出表現(xiàn)在：
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一些次干道沿線垃圾臺、果皮箱等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，在城鄉(xiāng)結(jié)合部缺乏垃圾收集點(diǎn)，轄區(qū)居民產(chǎn)生的垃圾無法處理，只得隨意丟棄和傾倒，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。部分居民的不良衛(wèi)生習(xí)慣沒有從根本上改變，有些整治過的地方又出現(xiàn)反彈，導(dǎo)致整治工作只治了標(biāo)而未治本。
2、“門前三包”等基礎(chǔ)性工作抓得不夠牢靠。雖然已經(jīng)普遍與商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書，但部分商戶未能很好的履行三包責(zé)任。在“門前三包”責(zé)任的落實(shí)上還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。
3、思想還不夠解放，城管工作的新思路、新舉措還不夠完善，城市管理體制不夠順暢，各部門在城市管理中的作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮。健全管理機(jī)制，理順部門關(guān)系，劃清歸屬權(quán)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、部分參與集中整治的干部認(rèn)識不到位，態(tài)度不端正，工作應(yīng)付了事。周末大掃除活動(dòng)中，個(gè)別包街部門人員未能按時(shí)到位。
所有這些，都是我們在今后的工作中應(yīng)盡快加以解決的。因此，我們不是可以就此停歇，而是責(zé)任更大了、壓力更大了。希望大家把集中整治工作取得的成果作為新的起點(diǎn)，把上級的表揚(yáng)和群眾的認(rèn)可作為奮斗途中的加油站，與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、勇于爭先的精神，樹率先發(fā)展之志，創(chuàng)率先發(fā)展之舉，乘勢而上，再譜城市管理工作新篇章！
五、下一步工作的初步構(gòu)想
1、逐步完善城市管理長效化管理機(jī)制，鞏固城市管理集中整治工作成果。逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作24小時(shí)全覆蓋，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理。長期堅(jiān)持“周末大掃除”制度及每兩周一次大掃除集中督查制度，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，提高轄區(qū)居民群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識，培養(yǎng)轄區(qū)居民群眾主人翁的思想，努力營造全民參與、共駐共建的良好氛圍。引導(dǎo)公眾積極參與，動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)創(chuàng)建成果。
保潔市場調(diào)查報(bào)告 第10篇
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一、工作意義
深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)容貌秩序兩大方面的管理工作，營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的迫切需要，是切實(shí)改進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要，是加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要保障，也是各級人民政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程是與我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相適應(yīng)的，反映了建設(shè)現(xiàn)代化的美麗新城區(qū)的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全區(qū)人民的共同愿望。大力開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，形成清潔、優(yōu)美、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，對改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營造安寧和諧的社會(huì)環(huán)境，以及優(yōu)化投資環(huán)境，都具有重要意義。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視，切切實(shí)實(shí)深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，懲罰并重的原則。依據(jù)《湛江市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，堅(jiān)持以職能部門為主，社會(huì)和群眾參與的方法，依法對“五亂”行為進(jìn)行管理，重點(diǎn)打擊違法違紀(jì)行為，通過必要的處罰提高管理效果。
（二）堅(jiān)持全面整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合的原則。舉全區(qū)之力全面整治市容環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)開展治理“五亂”現(xiàn)象。
（三）堅(jiān)持以塊為主，條塊結(jié)合、全民動(dòng)手、齊抓共管的原則。依托轄區(qū)有關(guān)單位，分級負(fù)責(zé)，多方配合，上下互動(dòng)，全民動(dòng)手，齊抓共管，不斷完善城區(qū)管理工作機(jī)制，形成工作合力。
（四）堅(jiān)持鞏固提高，逐項(xiàng)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效的原則。以建設(shè)美麗的新城區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地開展城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”，各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，深入持久地開展城鄉(xiāng)清潔工程和重點(diǎn)開展攤點(diǎn)亂擺設(shè)，車輛亂停放，垃圾亂扔丟，廣告亂張貼，施工場地亂堆放等“五亂”整治工作，一手抓專項(xiàng)整治，一手抓長效管理機(jī)制的建立完善。**年，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，打好基礎(chǔ)，確保**年湛江市實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市；**年，全區(qū)有50%的鎮(zhèn)（街）、村（居）實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)清潔工程”和“五亂”治理的達(dá)標(biāo)示范鎮(zhèn)（街）、村（居）（以下簡稱達(dá)標(biāo)示范點(diǎn)），有40%的鎮(zhèn)（街）、村（居）分別實(shí)現(xiàn)市衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生先進(jìn)村（居）；2010年，有80%以上鎮(zhèn)（街）、村（居）實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)示范點(diǎn)，有80%的鎮(zhèn)（街）、村（居）分別實(shí)現(xiàn)市衛(wèi)生先進(jìn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)衛(wèi)生先進(jìn)村（居）；2010年，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容平面整潔、立面規(guī)范、空間和諧、動(dòng)態(tài)有序的總體目標(biāo)，形成規(guī)劃到位、責(zé)任到位、措施到位、協(xié)調(diào)推進(jìn)的長效管理機(jī)制，始終保持整潔、優(yōu)美、文明、有序的市容環(huán)境。具體任務(wù)是：
（一）全面清理整治違章亂擺賣攤點(diǎn)和占道經(jīng)營行為（市城市管理執(zhí)法局**分局牽頭負(fù)責(zé)）
1、強(qiáng)化日常管理。對城區(qū)違章早市、日市、夜市、洗車點(diǎn)和占道經(jīng)營行為的易發(fā)、多發(fā)地段采取車輛巡查、專人跟蹤、錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、集中行動(dòng)等方式，定員、定崗、定責(zé)、定時(shí)監(jiān)控。在“四定”的基礎(chǔ)上，每天組織機(jī)動(dòng)車巡回清理整治行動(dòng)。確保城區(qū)市容管理不留空檔，不留盲區(qū)。
2、建立和完善城區(qū)管理快速反應(yīng)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立和完善城區(qū)管理快速反應(yīng)機(jī)制，完善媒體和有關(guān)部門反饋事項(xiàng)的快速處理機(jī)制。一般性群眾投訴，一小時(shí)內(nèi)要到達(dá)現(xiàn)場了解情況，一般性問題48個(gè)小時(shí)內(nèi)解決，重點(diǎn)難點(diǎn)問題15天內(nèi)見成效或拿出解決方案。群眾投訴辦復(fù)率100%，滿意率達(dá)到95%以上。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與各部門協(xié)調(diào)，對涉及多個(gè)部門職責(zé)的問題，要聯(lián)合公安、工商、城管、市政、環(huán)保、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)調(diào)搞好城區(qū)管理行政執(zhí)法工作。
3、堅(jiān)持二級政府，三級管理，完善網(wǎng)絡(luò)的體制，全面推行屬地管理原則。各鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)要嚴(yán)格按照行政區(qū)劃分落實(shí)管理任務(wù)，對轄區(qū)道路市容環(huán)境管理負(fù)全責(zé)，嚴(yán)格督促、檢查本區(qū)域街道違章亂擺賣攤點(diǎn)、占道經(jīng)營行為的管理情況。組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)執(zhí)法力量配合區(qū)城管執(zhí)法部門對道路違章亂擺賣攤點(diǎn)開展清理整治和日常監(jiān)控。清理交通主干道兩旁廢舊收購店。
4、實(shí)行城管執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法無縫隙覆蓋。區(qū)城管分局要向鎮(zhèn)（街道辦）和社區(qū)選派執(zhí)法人員，密切配合，互為依托、優(yōu)勢互補(bǔ)，與鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)義務(wù)執(zhí)法隊(duì)員聯(lián)合開展小街小巷小區(qū)的綜合整治，擴(kuò)大綜合執(zhí)法覆蓋面，消除管理盲區(qū)和死角，解決小街小巷、居民小區(qū)市容市貌無人管和管不住的問題。
5、堅(jiān)持疏堵結(jié)合。管理過程中，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，充分考慮群眾生活需要，堅(jiān)持“先疏后堵、疏堵結(jié)合”原則，從尊重市民生活習(xí)慣，照顧生活困難居民的角度出發(fā)，在確保不影響交通、市容、群眾生活前提下，因地制宜地選擇道路兩旁閑置的空地、停工的工地、停車場或適宜夜市長期經(jīng)營的場所，做為指定夜市擺賣區(qū)的試點(diǎn)，集中管理，集中經(jīng)營。
（二）規(guī)范車輛停放行為，杜絕“車輛亂停放”現(xiàn)象（市交警支隊(duì)**大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)）
1、嚴(yán)格審批人行道車輛停放點(diǎn)。根據(jù)審批權(quán)限，嚴(yán)格按照審批程序，嚴(yán)把審批關(guān)口，杜絕嚴(yán)重影響市容市貌的、嚴(yán)重影響市民出行方便的、嚴(yán)重影響城區(qū)市政公用設(shè)施正常使用及城區(qū)景觀亮化重點(diǎn)道路上車輛靜態(tài)停放點(diǎn)的設(shè)置審批。
2、依法加大人行道車輛靜態(tài)停放管理力度。對城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)區(qū)市政主管部門審批的擅自設(shè)置的人行道車輛停放點(diǎn)進(jìn)行全面、徹底的清理；對擅自改變停放車輛類型、隨意改變停放位置和車輛超范圍停放等違規(guī)違章行為，交警和城管部門要依照有關(guān)法規(guī)規(guī)章及時(shí)進(jìn)行糾正和處罰；對違反城區(qū)管理有關(guān)規(guī)定，不在指定劃線范圍內(nèi)亂停亂放的違規(guī)違章行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。
3、繼續(xù)推進(jìn)人行道車輛靜態(tài)停放市場化運(yùn)作。對符合審批條件，經(jīng)過區(qū)市政、規(guī)劃、交警等部門審批的停車點(diǎn)，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的人行道車輛靜態(tài)停放管理，按照統(tǒng)一證件、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一培訓(xùn)的“五個(gè)統(tǒng)一”原則，對車輛停放統(tǒng)一實(shí)施管理。交警和城管執(zhí)法隊(duì)員要加強(qiáng)日常巡邏、加強(qiáng)執(zhí)法等手段，說服、督促門店業(yè)主、市民配合管理，保管點(diǎn)成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，鞏固一個(gè)，滾動(dòng)實(shí)施，逐步走向全面規(guī)范，將管理工作真正落到實(shí)處。
（三）大力治理亂吐痰、便溺、亂扔廢棄物，消除衛(wèi)生死角現(xiàn)象（區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)市政園林局牽頭負(fù)責(zé)）
1、建立監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)行處罰與教育相結(jié)合。區(qū)環(huán)衛(wèi)處應(yīng)聯(lián)合城管執(zhí)法隊(duì)員在市場、人群聚集場所、內(nèi)街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部位設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，并組織巡查，對違反《湛江市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的行為進(jìn)行處罰，以達(dá)到懲戒的目的。
2、集中清理整治。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)部署、發(fā)動(dòng)各單位負(fù)責(zé)組織責(zé)任轄區(qū)的市民開展全民性環(huán)境衛(wèi)生大整潔活動(dòng)。集中力量對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)的衛(wèi)生死角、城中村、城鄉(xiāng)交匯處、失管破產(chǎn)企業(yè)、單位庭院、小區(qū)，尤其是無人管理的商住樓、小街小巷、各類市場、商業(yè)門店等環(huán)境的專項(xiàng)整治，清理垃圾和雜物，疏通水溝，做到環(huán)境整潔，室內(nèi)室外衛(wèi)生清潔。農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生清潔由區(qū)工商局、區(qū)市場物業(yè)管理站牽頭組織，對全區(qū)集貿(mào)市場進(jìn)行衛(wèi)生整治，對農(nóng)貿(mào)市場周圍環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行認(rèn)真清理，杜絕亂擺亂賣，做到秩序良好，劃行歸市，設(shè)施完善，整潔衛(wèi)生。團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)部署和發(fā)動(dòng)“志愿者清掃活動(dòng)”，對公共場所，衛(wèi)生死角，管理盲區(qū)等進(jìn)行清掃保潔。
3、堅(jiān)持上門收垃圾制度。區(qū)環(huán)衛(wèi)處做到定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾，有效地遏制隨時(shí)隨地丟扔垃圾的現(xiàn)象，減少無形垃圾點(diǎn)。
4、健全城區(qū)道路清掃保潔制度。區(qū)環(huán)衛(wèi)處力求主干道全天候清掃保潔，次干道二大掃全保潔，小街小巷一大掃全保潔，提高城區(qū)道路清掃保潔覆蓋面。
5、鼓勵(lì)群眾自我約束與管理。通過向社會(huì)聘請督察員、義務(wù)監(jiān)督員等形式，鼓勵(lì)群眾參與市容長效管理。
（四）全面清理整治戶外非法“小廣告”，有效遏制“廣告亂張貼”現(xiàn)象（區(qū)城管執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)）
1、成立專門隊(duì)伍，從源頭上加大打擊和查處力度。城管、公安、工商部門要將非法“小廣告”的治理從街頭向源頭縱深，對雇用、指使他人實(shí)施違法行為的違法行為人依法從重處罰。
2、推廣非法“小廣告”清理工作市場化運(yùn)作。按照“誰家孩子誰家抱”原則，道路上設(shè)施管屬單位負(fù)責(zé)對其沿街公共設(shè)施上的非法“小廣告”進(jìn)行清理，提倡實(shí)行市場化運(yùn)作和采用高科技手段，實(shí)施承包制，統(tǒng)一由清潔公司（單位）負(fù)責(zé)及時(shí)清理，確保轄區(qū)范圍內(nèi)沿街公共設(shè)施上無非法“小廣告”。
3、加大對非法“小廣告”的清理力度。由市城管執(zhí)法局**分局組織清理。凡能用“小廣告”清洗機(jī)清理的，不宜用涂料對非法“小廣告”進(jìn)行覆蓋處理；特殊情況不能用“小廣告”清洗機(jī)清理的，可用與外表同顏色的涂料對非法小廣告實(shí)施覆蓋處理，防止“二次污染”。
4、加大對臨街建筑櫥窗宣傳品的清理。要組織力量對居民區(qū)、辦公樓、住宅樓等臨街建筑面櫥窗亂貼宣傳品的行為進(jìn)行糾正，屢教不改的要依法進(jìn)行處罰。定期不定期地發(fā)動(dòng)群眾開展全民性的清理非法“小廣告”清理整治行動(dòng)，形成齊抓共管的良好氛圍。
（五）全面加大建筑渣土管理力度，嚴(yán)防“工地雜亂現(xiàn)象”（區(qū)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）
1、與沿街施工單位簽訂責(zé)任狀。各項(xiàng)目施工單位要與區(qū)建設(shè)局簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行市建設(shè)部門制定施工工地“五個(gè)不開工”標(biāo)準(zhǔn)，即手續(xù)不全的不準(zhǔn)開工，不簽訂管理協(xié)議的不準(zhǔn)開工，保潔員不到位的不準(zhǔn)開工，施工出口不硬化或未鋪設(shè)防污材料的不準(zhǔn)開工，不設(shè)圍墻的不準(zhǔn)開工。
2、加強(qiáng)對建筑工地、運(yùn)輸車輛的管理。對城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑渣土運(yùn)輸?shù)能囕v，要求業(yè)主設(shè)置密封裝置，按照指定的路線運(yùn)輸，并派出人員及時(shí)清掃保潔，確保沿途無撒漏污染，施工工地必須辦理《湛江市城市建筑垃圾運(yùn)輸許可證》、《湛江市城市建筑垃圾排放許可證》、《湛江市城市建筑垃圾處置許可證》、《湛江市城市建筑垃圾消納許可證》方能施工，工地車輛出入口要求硬化，并設(shè)置車輛沖洗裝置。
3、對污染城市道路的行為，依法實(shí)施嚴(yán)管重罰。交警和城管部門要對沒有進(jìn)行加蓋的運(yùn)輸車輛依法進(jìn)行查扣，提高執(zhí)法威懾力，達(dá)到懲戒、預(yù)防和教育的目的。
（六）加大落實(shí)“門前三包”責(zé)任制的力度，組織社會(huì)各方面力量，參與市容環(huán)衛(wèi)綜合治理工作（各鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)）
1、充實(shí)“門前三包”內(nèi)容。根據(jù)目前“門前三包”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要搞好“門前三包”工作，必須進(jìn)一步充實(shí)、提高、完善市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制的內(nèi)容，特別是要增加獎(jiǎng)懲內(nèi)容。
2、抓好“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。切實(shí)落實(shí)“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”等社會(huì)化管理制度。將其實(shí)施情況作為市容環(huán)境衛(wèi)生“流動(dòng)紅（黃）旗”檢查評比重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一，對于不落實(shí)“門前三包”責(zé)任的單位，依法追究責(zé)任，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。
3、簽訂“門前三包”責(zé)任狀。按屬地管理原則，由鎮(zhèn)（街道辦）負(fù)責(zé)與轄區(qū)范圍內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶簽訂《市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書》，落實(shí)“門前三包”工作。
4、全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。根據(jù)責(zé)任地段范圍的大小，各鎮(zhèn)政府及區(qū)城管執(zhí)法部門派出相對固定的執(zhí)法隊(duì)員作為市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員，按“門前三包”的要求，對責(zé)任區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理，確保責(zé)任區(qū)秩序井然，發(fā)現(xiàn)違章行為要及時(shí)制止，并向區(qū)市政管理部門舉報(bào)。
（七）加強(qiáng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊的環(huán)境衛(wèi)生工作（各鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)）
各鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）委會(huì)除嚴(yán)格按照治理“五亂”要求抓好所屬地段城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊外，同時(shí)重點(diǎn)抓好如下工作：
1、理順管理體制，建立專業(yè)清掃保潔隊(duì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城中村逐步發(fā)展為中心城區(qū)，但環(huán)境衛(wèi)生滯后，“三無”現(xiàn)象較突出，即無保潔專業(yè)隊(duì)、無收集垃圾、無環(huán)衛(wèi)設(shè)施。各轄區(qū)要高度重視城中村的環(huán)境衛(wèi)生，明確主管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任，統(tǒng)籌專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)撥一點(diǎn)，鎮(zhèn)、村分別籌一點(diǎn)，村民捐一點(diǎn)，確保有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有保潔隊(duì)伍，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、建立有效的管理制度。做到村巷有清掃保潔隊(duì)打掃，垃圾定時(shí)收集，集中清運(yùn)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大改水、改廁、改灶力度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)。
3、城鄉(xiāng)結(jié)合部要加強(qiáng)“五亂”的整治，確保村容村貌與城區(qū)衛(wèi)生相配襯。各村要盡力而為，凈化、綠化、美化出入口，做到無亂擺賣，無亂停放，無亂仍丟，無亂張貼。
（八）不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)治污保潔工程實(shí)施步伐
區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門要加快完成《**城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》的修編工作，重點(diǎn)抓好公廁、垃圾收集、清運(yùn)與無害化處理系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)和規(guī)范城區(qū)居住小區(qū)物業(yè)管理，凡是新建居住小區(qū)，要嚴(yán)格按照規(guī)定達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施配套，環(huán)境優(yōu)美和管理規(guī)范的要求，對現(xiàn)有無物業(yè)管理或無規(guī)范管理的居住小區(qū)，由區(qū)建設(shè)、城管、房管、市政園林部門聯(lián)合整治，在**年前城區(qū)所有居住小區(qū)物業(yè)管理要達(dá)到規(guī)范化要求。
**年，啟動(dòng)**污水處理廠建設(shè)工作，開展污水再生利用研究和垃圾無害化、減量化、資源化的研究及成果的利用。力爭“十一五”期間全部完成“藍(lán)天碧水工程”。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局分別負(fù)責(zé)）
四、工作機(jī)制
（一）部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程聯(lián)席會(huì)議制度，下設(shè)**區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程辦公室，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一抽調(diào)相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在區(qū)府十樓，具體負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)立監(jiān)督和舉報(bào)電話，在接受社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)督促有關(guān)部門整改。
（二）督辦檢查機(jī)制。將城鄉(xiāng)清潔工程納入“流動(dòng)紅（黃）旗”檢查評比的重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治“流動(dòng)紅（黃）旗”檢查評比工作。每季度開展對城鄉(xiāng)清潔工程的督查，內(nèi)容包括：各責(zé)任單位、鎮(zhèn)政府、社區(qū)制定城鄉(xiāng)衛(wèi)生聯(lián)動(dòng)工程具體實(shí)施方案情況；層層簽定和落實(shí)責(zé)任狀情況；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制情況；群眾反映強(qiáng)烈但長期得不到解決的衛(wèi)生難點(diǎn)的問題；部門和單位產(chǎn)生的衛(wèi)生死角問題；新聞媒體曝光整改問題等。
（三）協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。**區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程辦公室可定期召開各部門、各單位和轄區(qū)有關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)議，定期匯報(bào)或研究討論專項(xiàng)問題，交換信息、交流經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前存在的問題和困難，研究解決問題的方法。
（四）經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)二級政府要建立各級財(cái)政經(jīng)費(fèi)增加與城區(qū)（鎮(zhèn)）建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程從業(yè)人員的經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政撥款保障。**年，要全面完成開征城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)；城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序行業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)行政性收費(fèi)要全額用于行業(yè)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，不斷提高日常管理水平。
（五）行業(yè)改革配套機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于污水與垃圾處理產(chǎn)業(yè)化有關(guān)政策，減免行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)，鼓勵(lì)行業(yè)加快發(fā)展，積極推進(jìn)污水與環(huán)衛(wèi)處理基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)工作的市場動(dòng)作機(jī)制。開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場，實(shí)現(xiàn)清掃保潔、垃圾收運(yùn)與處理的企業(yè)化運(yùn)作。降低行為發(fā)展門檻，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與行業(yè)投入與行業(yè)競爭，走事業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營的道路。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制度。城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)重大舉措，是市民的民心工程，是投資置業(yè)的信心工程，是城市管理的核心工程，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境工程，是考驗(yàn)干部的作風(fēng)工程。各級、各部門、各單位必須切實(shí)履行職責(zé)，把整治工作作為當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，要成立組織機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自掛帥。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和各部門要相應(yīng)建立衛(wèi)生清潔責(zé)任區(qū)（路段）聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)責(zé)任，將城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”任務(wù)層層分解落實(shí)到各個(gè)部門，簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任人，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，按照要求一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面。二是制訂具體實(shí)施方案。將城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”工作列入各單位、各部門和各級干部年度目標(biāo)考核及干部考核內(nèi)容，在思想上、行動(dòng)上不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，集中時(shí)間、集中力量打好城鄉(xiāng)清潔工程和治理“五亂”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到美麗的南方海濱城市標(biāo)準(zhǔn)。三是建立“雙軸制”工作機(jī)制。建立監(jiān)督體系和實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督和管理分開。區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）組織本轄區(qū)內(nèi)各執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)治理“五亂”工作的具體實(shí)施，區(qū)直部門實(shí)施監(jiān)督管理，并派出督察隊(duì)伍檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。四是建立“雙100%責(zé)任制”。區(qū)、街道辦事處（鎮(zhèn)）要切實(shí)履行職責(zé)，對治理“五亂”工作出現(xiàn)問題的，要追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也要追究有關(guān)部門和聯(lián)系部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
