城管工作報(bào)告 第1篇
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根據(jù)決勝現(xiàn)代化的指標(biāo)要求和十大行動(dòng)方案,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步推動(dòng)城市管理工作,切實(shí)解決人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)注的熱難點(diǎn)問題,建立健全長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制。明確職責(zé),整合資源,在較短時(shí)間內(nèi)提高市容市貌水平和群眾滿意度,力爭(zhēng)在現(xiàn)代化體系考核中不失分?,F(xiàn)將目前我鎮(zhèn)城市管理工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作回顧
(一)完善管理機(jī)制,提高城市管理效率
一是完善城市管理考核機(jī)制。進(jìn)一步完善《城市管理考評(píng)辦法》,促進(jìn)城市長(zhǎng)效管理措施落實(shí),提高我鎮(zhèn)城市管理工作的整體水平并最終提升全鎮(zhèn)城市管理質(zhì)量。
二是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施單元網(wǎng)格化管理,各相關(guān)單位以部門責(zé)任為基礎(chǔ),各司其職,共同管理所屬網(wǎng)格。目前,前期工作已完成,只待開會(huì)落實(shí)。
三是落實(shí)商戶市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制。目前鎮(zhèn)區(qū)《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》簽定率達(dá)96%,社區(qū)達(dá)93%以上。
四是認(rèn)真落實(shí)督查督辦制度。目前,督辦案件879件,其中事件743例,部件136例,完成870件,完成率為98.98%,結(jié)案率為100%,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于中上水平。
(二)加大整治力度,提升市容環(huán)境水平
一是開展三小車整治。聯(lián)合交警中隊(duì)建立車主底冊(cè),嚴(yán)格實(shí)行“一次半月,二次二月,三次罰沒”辦法,結(jié)合夜間整治,進(jìn)一步推進(jìn)“三小車”整治工作。目前,共查扣三小車262輛。
二是開展黑收廢清零工作。由執(zhí)法隊(duì)與各社區(qū)、村相互配合,開展整治活動(dòng)。目前,共取締黑收廢40余家,與相關(guān)社區(qū)、村簽定責(zé)任書9份。
三是規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)停車秩序。目前,散發(fā)《有序停車告知書》320余份,勸離車輛150余輛,貼單處罰道板停車306輛。
四是開展聯(lián)合整治活動(dòng)。組織大小整治31次,包括:鎮(zhèn)區(qū)大環(huán)境整治、綠色低碳示范鎮(zhèn)迎檢環(huán)境整治、黑收廢整治、黑診所整治、環(huán)境整治、大環(huán)境整治、鎮(zhèn)區(qū)超門窗經(jīng)營(yíng)整治等。上半年,共拆除違章建筑15處1100平方米、披棚(包括遮陽(yáng)棚、雨篷)2700平方米、開水爐9只、廣告牌210塊、燈箱30只,清理木柴、磚塊等雜物137卡車,涂刷墻面800平方米、清理水池1個(gè)及清淤8農(nóng)用車。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為強(qiáng)大動(dòng)力,以新農(nóng)村建設(shè)等重大活動(dòng)為契機(jī),圍繞一根主線,三穩(wěn)三提,深入開展各類環(huán)境整治活動(dòng),促進(jìn)環(huán)境轉(zhuǎn)型,不斷深化城鄉(xiāng)一體化管理。一方面 ,按照“大城市,細(xì)管理”的要求,明確監(jiān)管和責(zé)任主體,無(wú)隙覆蓋,完善長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,在全社會(huì)形成“只有責(zé)任人,沒有局外人”的氛圍,力爭(zhēng)在1-2個(gè)月將我鎮(zhèn)的市容市貌水平提上一個(gè)臺(tái)階。
三、存在問題
我鎮(zhèn)的城管工作盡管取得了一定的成績(jī),但隨著城市化的快速推進(jìn),城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
(一)部分單位城市管理意識(shí)不強(qiáng)
主要表現(xiàn)在沒有落實(shí)本單位城市管理內(nèi)部機(jī)制及構(gòu)建
城市管理組織網(wǎng)絡(luò),對(duì)督察督辦的消極怠慢,且長(zhǎng)效管理水
平低下。
(二)城市管理重難點(diǎn)問題突破不夠。
占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和違章搭建等,嚴(yán)重影響了城市品位。
(三)長(zhǎng)效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位
由于城市管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化舉措不足,長(zhǎng)效管理責(zé)任和措施落實(shí)得不夠到位,一些城市管理難點(diǎn)問題“整治時(shí)好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復(fù)。
(四)職責(zé)不清,存在管理盲區(qū)
重心下移的要求落實(shí)還不夠到位,管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失,多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。保潔范圍上存在盲區(qū),如河岸結(jié)合處、沿路水塘、城市道板等。
四、工作措施
城市管理事關(guān)民生和社會(huì)和諧,且工作量大涉及面廣,任務(wù)十分艱巨。我鎮(zhèn)繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓,提高城市管理水平,夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制
一是完善管理體制。在各單位明確管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,做好城市綜合管理與執(zhí)法工作。
二是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等,切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效落實(shí)。
三是積極推行鎮(zhèn)區(qū)單元網(wǎng)格化管理。擬在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施單元網(wǎng)格化管理,各相關(guān)單位以部門責(zé)任為基礎(chǔ),各司其職,共同管理所屬網(wǎng)格,促進(jìn)城市管理由粗放型向集約型、精確型轉(zhuǎn)變,提高案件處置效率和提升城市管理精細(xì)化水平。
四是多措并舉,提高管理效率。一方面,加大整治力度,建立繳扣物品倉(cāng)庫(kù),對(duì)低價(jià)物品不予歸還,高價(jià)物品的簽訂承諾書后歸還。另一方面,充分利用環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),實(shí)行城市管理方面問題信息上報(bào)制度,使每個(gè)環(huán)衛(wèi)工人都成為城市管理監(jiān)督員。(包括城管隊(duì)員和輔警)
(二)切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
黨委政府要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,加快鎮(zhèn)區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設(shè)施,提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過(guò)逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。
(三)加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)思想政治素質(zhì)建設(shè)。定期組織開展政治學(xué)習(xí),引導(dǎo)城管隊(duì)伍樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和遵紀(jì)守法的法制意識(shí),塑造愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。大力培養(yǎng)城管人愛崗敬業(yè)的精神,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),注重規(guī)范化操作,提升城管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。建立健全業(yè)務(wù)人員百分考核制度,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛的城管隊(duì)伍,不斷提升城市管理水平。
三是加強(qiáng)凝聚力建設(shè)。開展1—2次拓展訓(xùn)練,促進(jìn)隊(duì)員身心健康、挖掘自身潛能、克服心理惰性、砥礪品質(zhì)毅力、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,增進(jìn)隊(duì)伍凝聚力和向心力。
(四)著力解決城市管理工作中的瓶頸問題
一是著力解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問題。流動(dòng)攤點(diǎn)管理涉及弱勢(shì)群體利益,關(guān)系社會(huì)民生,長(zhǎng)期以來(lái)都是城管部門工作的難點(diǎn),也倍受廣大市民關(guān)注。建議采取建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),實(shí)施規(guī)范管理,有效解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問題。
二是加快推進(jìn)城中村改造。要進(jìn)一步重視城中村改造工作,針對(duì)城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會(huì)治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn),制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)城中村改造步伐,為廣大市民營(yíng)造良好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。
三是大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確各單位管理職責(zé),加強(qiáng)城市交通秩序管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車場(chǎng)地建設(shè)和管理。
五、工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各單位樹立“一盤棋”思想,既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
二是扎實(shí)推進(jìn)“十大行動(dòng)”。根據(jù)既定的鎮(zhèn)城管委2012年“十大行動(dòng)”方案,各單位要立足本職,各司其職,特別是牽頭單位做好詳細(xì)的計(jì)劃,密切跟蹤工作進(jìn)展情況,保質(zhì)保量完成整治任務(wù),取得顯著成效。
三是積極開展集中整治活動(dòng)。結(jié)合“十大行動(dòng)”,利用一個(gè)月時(shí)間積極開展周巷地區(qū)、恒源廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘇滬高速沿線、浦新河、偷倒垃圾、違章搭建等專項(xiàng)整治,爭(zhēng)取2月內(nèi)大幅度提升市容市貌水平和改善人居環(huán)境。
城管工作報(bào)告 第2篇
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一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收?。痪G化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、主要工作
近年來(lái),在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長(zhǎng)先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制,實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來(lái)看,效果比較明顯。
2、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬(wàn)元,對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購(gòu)處置,使經(jīng)營(yíng)了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)?!敖椤焙?,我們采取調(diào)整公汽營(yíng)運(yùn)時(shí)間、新開第9路公交線路、新增公交運(yùn)營(yíng)車輛15臺(tái)(公汽共計(jì)95臺(tái))、新增出租車36(出租車共計(jì)250臺(tái))、督促出租車提高運(yùn)行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來(lái),為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺(tái),行政拘留2人,公安留置1人;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng),對(duì)非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭(zhēng)取縣委、縣政府重視和支持,對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對(duì)公汽候車站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè),其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè),今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強(qiáng)戶外廣告管理,廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí),逐一提出了具體的整改意見,進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間,我們共發(fā)出整改通知書 939 份,并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告行動(dòng)以來(lái),累計(jì)組織行動(dòng)21天(次),城區(qū)拆除或各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道,我們?cè)雠闪α?,加?qiáng)管理;早中晚時(shí)段,組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章,力爭(zhēng)在管理上不留空檔,使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道,突出加強(qiáng)了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營(yíng)秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營(yíng)和亂寫辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為,進(jìn)行了重點(diǎn)整治,對(duì)那些釘子戶、難點(diǎn)戶,依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,其中僅去年一年就申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 32 起,其中學(xué)堂路花店經(jīng)營(yíng)者頓**、蓮二塘路早餐經(jīng)營(yíng)戶姚*,因違章占道經(jīng)營(yíng),先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。
三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),我們通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)行專項(xiàng)整治,并加派人員管理,出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng),我們通過(guò)整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。
5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量,縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新,督促班子成員深入一線,加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí);對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干,城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé),城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開競(jìng)標(biāo)拍賣,新的運(yùn)營(yíng)管理模式,讓職工增添了危機(jī)感,從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí),在上級(jí)主管部門和國(guó)家來(lái)動(dòng)內(nèi)需政策的支持下,我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)施階段,今年底將會(huì)基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。
6、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上,先后投資 2 萬(wàn)多元用于病蟲害防治,投資 5 萬(wàn)多元用于抗旱保苗。同時(shí),不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬(wàn)多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識(shí)未形成。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高,但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面,盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn),盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點(diǎn),亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面,我縣先后購(gòu)回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹 xx 棵左右,但一些店主怕樹長(zhǎng)大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面,有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事,不需要各級(jí)各部門共同抓,秩序未管好是城建部門沒有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴(yán)了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城,沒必要管理那么嚴(yán),城管工作經(jīng)常處于兩難境地。
二是管理機(jī)制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機(jī)制名存實(shí)亡,職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確,難以形成合力。如:城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力,出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門出力,白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力,車輛運(yùn)營(yíng)秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
城管工作報(bào)告 第3篇
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一、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),大力推進(jìn)城市管理工作
全市鞏固深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果推進(jìn)會(huì)召開后,市城管局立即行動(dòng),于3月23日在行政中心禮堂召開了由市縣區(qū)各級(jí)城管、愛衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)部門500余人參加的“全市城市管理暨城管系統(tǒng)鞏固深化文明城市創(chuàng)建成果工作會(huì)議”,提出了比創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)城更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。建立了由班子成員按區(qū)(縣)市分片包干責(zé)任制,每日巡查推進(jìn)情況,重點(diǎn)組織、指導(dǎo)各區(qū)(縣)市開展綜合整治,及時(shí)解決問題。在協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門、轄區(qū)政府共同參與,結(jié)合管理職能,狠抓工作推進(jìn)。目前,在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注下,“潔凈”工程推進(jìn)工作呈現(xiàn)出“認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大、投入多、效果好”等特點(diǎn)。
二、加強(qiáng)巡查監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)
“潔凈”工程實(shí)施以來(lái),城管人員突出責(zé)任意識(shí)、加大管控力度、創(chuàng)新督導(dǎo)舉措,注重工作實(shí)效。一是局班子成員親自帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)員深夜執(zhí)勤,了解和掌握一線執(zhí)法管理中存在的問題和困難,鼓舞了士氣,堅(jiān)定了信心。二是按照屬地管理原則,加強(qiáng)了市局對(duì)三區(qū)城管、愛衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制,明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、要求,形成了縱到底、橫到邊的工作機(jī)制。三是整合了三區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)力量,建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔、獎(jiǎng)懲、督查等一系列制度,做到了每條街(路)有領(lǐng)導(dǎo)督察、有環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔、有執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法管理,提高了問題的發(fā)現(xiàn)率和處理率。四是將政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)納入城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理千分制考核,在落實(shí)“嚴(yán)格、公正、文明、廉潔”執(zhí)法和“加減乘除”的城管綜合執(zhí)法“四則運(yùn)算”的基礎(chǔ)上,組織全市城管系統(tǒng)廣泛開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力解決當(dāng)前我市城管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。五是重新修改完善了《市衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理考核辦法》,將兩縣一市納入衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理考核與全市績(jī)效考核。同時(shí),圍繞易反彈的背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、占道經(jīng)營(yíng)、早夜市管理等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,通過(guò)下發(fā)限期整改通知和督查通報(bào)以及約談部門負(fù)責(zé)人等措施,促進(jìn)了問題的整改落實(shí)。
三、采取有效措施,凸顯治理工作成效
針對(duì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,圍繞“潔凈”具體標(biāo)準(zhǔn),先后制定了20余項(xiàng)治理方案,與各區(qū)(縣)市和有關(guān)部門緊密配合,多措并舉、狠抓落實(shí),治理工作取得了階段性成果。一是嚴(yán)治“三亂”頑疾。主動(dòng)加大城市“三亂”打擊力度,在公安、電信等部門配合下,端掉7個(gè)特大制假窩點(diǎn),對(duì)辦證號(hào)碼采樣取證后停機(jī)處理,將涉嫌違法的130余人和繳獲的各類假證/章以及制假設(shè)備,移送公安機(jī)關(guān)做進(jìn)一步處理,“三亂”現(xiàn)象逐步得到遏制。二是生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行四掃全天候保潔,清掃保潔率達(dá)100%,道路機(jī)械化清掃率達(dá)30%以上。生活垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。截止目前,共無(wú)害化處理處置生活垃圾204余萬(wàn)噸;收集轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物3720噸。三是灑水降塵潔凈路面。在加大清掃保潔力度和日常灑水頻次、降低路面揚(yáng)塵污染、增加城市空氣濕度的基礎(chǔ)上,自5月1日起,每日23:00時(shí)至5:00時(shí),對(duì)全市26條主街實(shí)施機(jī)械化高壓清洗作業(yè),明顯提高了市區(qū)街道潔凈度。四是查治渣土撒漏。與市交警分局、建設(shè)局聯(lián)合開展建筑工程渣土撒漏專項(xiàng)治理,全市城管系統(tǒng)干部、職工放棄節(jié)假日,機(jī)關(guān)干部白天正常工作,夜間和雙休日統(tǒng)一調(diào)配排班定崗到渣土管理一線,不間斷組織夜查未蓋篷布渣土車、砂石料車輛以及水泥罐車防護(hù)措施,遏制了渣土運(yùn)輸超載、超速、撒漏、揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。五是規(guī)范停車場(chǎng)秩序。針對(duì)市區(qū)停車場(chǎng)管理無(wú)序且亂搭亂建、嚴(yán)重影響市容的問題,徹查全市停車場(chǎng)內(nèi)自行設(shè)置的臨時(shí)看護(hù)房并拆除168處;會(huì)同規(guī)劃、市政等相關(guān)部門確定了看護(hù)房的統(tǒng)一設(shè)置方案,由各業(yè)主按照設(shè)計(jì)方案自建,經(jīng)驗(yàn)收合格后,重新審批、備案,徹底解決了停車場(chǎng)長(zhǎng)期存在的臟、亂、差問題。六是嚴(yán)控戶外廣告許可。大力開展了戶外廣告、門頭牌匾專項(xiàng)治理,嚴(yán)格了戶外廣告審批監(jiān)管,堅(jiān)持做到既有民族區(qū)域、塞上湖城特色,又集中統(tǒng)一、整齊美觀,增強(qiáng)了戶外廣告對(duì)城市形象的支持作用。七是長(zhǎng)效監(jiān)管違章占道經(jīng)營(yíng)。集中整治了市區(qū)違章占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn);加大了校園周邊環(huán)境治理;集中清理?xiàng)l幅、私掛私發(fā)宣傳品和違章占道經(jīng)營(yíng);公開拍賣占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)139個(gè),安置殘疾人攤點(diǎn)55個(gè);對(duì)沿街218個(gè)報(bào)刊亭、50個(gè)食品亭集中規(guī)范治理,依法取締6個(gè)不符合規(guī)定的棚亭。八是積極開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。按照今年制定的市容環(huán)境衛(wèi)生、流動(dòng)攤點(diǎn)攤區(qū)等20余項(xiàng)專項(xiàng)治理方案,組織全局和三區(qū)兩縣一市城管、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)部門進(jìn)一步掀起“規(guī)范化管理、精細(xì)化管理”高潮。
城管工作報(bào)告 第4篇
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在,經(jīng)過(guò)市執(zhí)法局的不斷摸索和嘗試,走出了一條“深入調(diào)研—建立便民市場(chǎng)—規(guī)劃便民攤點(diǎn)群—啟用城管執(zhí)法崗?fù)ぁ步ü补堋边`規(guī)經(jīng)營(yíng)治理五步走的新路子,逐步建立起流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,從根本上破解了這個(gè)全國(guó)性老大難問題,得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、百姓滿意的效果,樹立了和諧城管品牌。
第一步:?jiǎn)栃栌诿?,廣開言路深入調(diào)研
曾說(shuō),沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。面對(duì)長(zhǎng)期難以根治的流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理難題,市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入執(zhí)法一線,溯本求源,挖掘問題存在的根本原因,從源頭著手治理。
自2010年下半年,市執(zhí)法局開展了多層次多角度的調(diào)研活動(dòng),問需于民,問計(jì)于民,結(jié)合工作實(shí)際,探索建立流動(dòng)攤點(diǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制。開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部走下去,機(jī)關(guān)人員走出去”主題調(diào)研活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶頭參加一線執(zhí)法工作,深入流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問題最多最頑固的區(qū)域、節(jié)點(diǎn)等,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,摸清問題長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵癥結(jié);開展“城管執(zhí)法十走進(jìn)”活動(dòng),執(zhí)法人員走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,征求和諧共建意見和建議;開展“和諧城管執(zhí)法為民”大討論活動(dòng),圍繞如何改善民生,建立流動(dòng)攤點(diǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制,提升執(zhí)法效能展開討論;召開城區(qū)商戶代表座談會(huì),與管理相對(duì)人面對(duì)面交流溝通,傾聽他們的心聲和難題,同時(shí)聘請(qǐng)商戶代表為社會(huì)監(jiān)督員,監(jiān)督執(zhí)法行為,積極為城管執(zhí)法工作建言獻(xiàn)策。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研、論證和實(shí)踐檢驗(yàn),針對(duì)流動(dòng)商販多為城市下崗職工和進(jìn)城務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí),市執(zhí)法局提出,啟動(dòng)歸行劃市,采用疏堵結(jié)合,以疏為主的方法,徹底解決違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題,達(dá)到既要城市環(huán)境整潔有序,也要讓商販吃飯,讓百姓得到便利的目的。
第二步:建設(shè)便民市場(chǎng),引導(dǎo)商販入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)
2010年底,城區(qū)第一家便民市場(chǎng)—傅家大門便民市場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng),這是市執(zhí)法局歸行劃市、建立流動(dòng)攤點(diǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制的起點(diǎn),也是踐行“和諧城管、執(zhí)法為民”理念的具體體現(xiàn)。
2011年,市執(zhí)法局規(guī)劃實(shí)施了雙“310”工程,其中籌建10個(gè)便民市場(chǎng)成為解決流動(dòng)攤點(diǎn)問題的突破口。市執(zhí)法局先后協(xié)調(diào)籌建了湖西便民市場(chǎng)、育新街便民市場(chǎng)、大學(xué)西門便民市場(chǎng)、二干渠便民市場(chǎng)、香江便民市場(chǎng)等便民市場(chǎng),共計(jì)引導(dǎo)規(guī)范2000多個(gè)流動(dòng)商販進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),徹底解決了周邊市民的生活需要、商販生存和市容環(huán)境秩序之間的矛盾。
便民市場(chǎng)的選址經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和論證,一般選在居民區(qū)較多,市民有生活消費(fèi)需要、流動(dòng)攤點(diǎn)聚集的區(qū)域。執(zhí)法人員在這些區(qū)域附近尋找合適的場(chǎng)地,與相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)爭(zhēng)取支持,最后以誰(shuí)投資誰(shuí)受益、市場(chǎng)化的方式籌建設(shè)施較齊全、準(zhǔn)入門檻低、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的便民市場(chǎng)。市場(chǎng)建成后,執(zhí)法人員將周邊與執(zhí)法人員打游擊的流動(dòng)商戶引導(dǎo)至市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng),并負(fù)責(zé)周邊市容環(huán)境秩序的治理維護(hù),由投資人進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作管理。便民市場(chǎng)的建設(shè)使各方利益得到滿足,商販有了攤位便宜但收益高的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,市民買菜也有了固定去處,在提升市容環(huán)境、方便市民和兼顧民生等方面實(shí)現(xiàn)了一舉多得的良好效果。
第三步:劃定便民攤點(diǎn)群,規(guī)范固化流動(dòng)攤點(diǎn)
為人民服務(wù)的工作沒有止境,城管執(zhí)法工作要讓社會(huì)各界滿意,城管執(zhí)法人的學(xué)習(xí)和探索也要隨著群眾的需要不斷前行。
2011年10月8日,總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要加大政策扶持力度……改造和新建一批公益性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)?!笔袌?zhí)法局認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理講話精神和省市領(lǐng)導(dǎo)指示后認(rèn)識(shí)到,建設(shè)便民市場(chǎng)雖然取得了良好治理效果,但只是違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理工作邁出了第一步。便民市場(chǎng)建設(shè)作為城市規(guī)劃的一種后期補(bǔ)充手段,必須在合適的地方有一定的空間才可以籌建,受各方面條件限制比較大。
多次的實(shí)地調(diào)研,并綜合考慮市民和經(jīng)營(yíng)業(yè)主等多方利益后,市執(zhí)法局再次提出,在城區(qū)開展便民攤點(diǎn)群試點(diǎn)工作,作為便民市場(chǎng)建設(shè)工作的一部分,安置城區(qū)流動(dòng)商販。
10月份,市執(zhí)法局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后決定,以“有序、規(guī)范、便民”為原則,在城區(qū)分批設(shè)置便民攤點(diǎn)群,消息一傳出,就得到廣大市民和商販的普遍支持。很快,陳口橋便民攤點(diǎn)群、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校便民攤點(diǎn)群、聊大東校南門便民攤點(diǎn)群、聊位路便民攤點(diǎn)群、青年橋便民攤點(diǎn)群、魯化路便民攤點(diǎn)群、柳園北路便民攤點(diǎn)群、市人民醫(yī)院便民攤點(diǎn)群、健康北路便民攤點(diǎn)群、北新紡街便民攤點(diǎn)群、區(qū)婦幼保健院便民攤點(diǎn)群、興華西路便民攤點(diǎn)群、青年林便民攤點(diǎn)群、老聊莘路便民攤點(diǎn)群、文化西路便民攤點(diǎn)群、衛(wèi)育小區(qū)便民攤點(diǎn)群等16個(gè)便民攤點(diǎn)群,經(jīng)過(guò)精心選址、合理劃攤位并配置垃圾桶等便民設(shè)施后,正式啟用。流動(dòng)商販們按就近原則進(jìn)行登記,并進(jìn)入劃定的攤位規(guī)范經(jīng)營(yíng),市執(zhí)法局和市政部門負(fù)責(zé)對(duì)便民攤點(diǎn)群進(jìn)行監(jiān)督、管理,確保攤點(diǎn)群便民不擾民。第一批便民攤點(diǎn)群共規(guī)范固化流動(dòng)攤點(diǎn)760多個(gè),成為治理違規(guī)經(jīng)營(yíng)工作上的又一亮點(diǎn)工程,為徹底治愈流動(dòng)攤點(diǎn)難題,維護(hù)整潔有序的城市環(huán)境發(fā)揮了很大作用。
目前,市執(zhí)法局正在不斷尋找合適的區(qū)域設(shè)置新的便民市場(chǎng)和便民攤點(diǎn)群。
第四步:?jiǎn)⒂贸枪軋?zhí)法崗?fù)ぃ柟涕L(zhǎng)效治理機(jī)制
便民市場(chǎng)和便民攤點(diǎn)群的成功不僅讓市民和商戶得到了實(shí)惠,也鼓舞了市執(zhí)法局,為了實(shí)現(xiàn)固化流動(dòng)攤點(diǎn),違規(guī)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理機(jī)制不斷取得新成果,市執(zhí)法局在借鑒北京等地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,設(shè)置了24個(gè)城管執(zhí)法崗?fù)ぁ?/p>
24個(gè)城管執(zhí)法便民崗?fù)ぶ饕植荚诮鸲?gòu)物中心、育新街東街、青年橋、孔繁森紀(jì)念館、市人民醫(yī)院、婦幼保健院、市六中、東昌路小學(xué)、火車站和汽車站等流動(dòng)攤點(diǎn)較集中的區(qū)域,也是便民攤點(diǎn)群的主要設(shè)置區(qū)域。崗?fù)さ耐度胧褂?,?zhí)法人員以崗?fù)橹行膶?duì)各項(xiàng)違規(guī)行為進(jìn)行治理,把定點(diǎn)值守與巡查治理更好地結(jié)合起來(lái),全面推動(dòng)便民攤點(diǎn)群的規(guī)范治理和便民市場(chǎng)建設(shè)工作的深入開展。同時(shí),市執(zhí)法局還在崗?fù)?nèi)配備了打氣筒、醫(yī)藥箱、針線包、簡(jiǎn)易維修工具等便民服務(wù)設(shè)備,為市民提供應(yīng)急幫助,切實(shí)將“和諧城管、執(zhí)法為民”的理念落到實(shí)處。
設(shè)立執(zhí)法崗?fù)な鞘袌?zhí)法局落實(shí)雙“310”工程的重要舉措,也是改善一線執(zhí)法條件、延伸辦公區(qū)域的一次嘗試,是建立流動(dòng)攤點(diǎn)治理長(zhǎng)效管理機(jī)制的關(guān)鍵舉措,標(biāo)志著市容治理工作向精細(xì)化管理邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
第五步:共建共管,合力維護(hù)良好市容環(huán)境
城市屬于每個(gè)市民,人人都有權(quán)享受良好的市容環(huán)境,也有義務(wù)維護(hù)城市環(huán)境,只有提高市民的城市管理意識(shí),形成全社會(huì)共建共管的良好機(jī)制,城市環(huán)境才能真正治理好,維護(hù)好。
2010年3月,《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》頒布實(shí)施,其中第七條規(guī)定:“城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域由本單位負(fù)責(zé)?!?/p>
2011年初,市委書記宋遠(yuǎn)方也對(duì)城管執(zhí)法工作提出相關(guān)要求,要樹立以人為本的理念,高效能搞好城市管理,建立完善城管執(zhí)法體系,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,形成政府與市民良性互動(dòng)、規(guī)范高效的城市管理機(jī)制;2011年1月22日,市長(zhǎng)林峰海在市十五屆人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告中指出,城管執(zhí)法工作要加強(qiáng)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)治理,推進(jìn)沿街經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中,進(jìn)一步抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提升城市管理水平。
市執(zhí)法局及時(shí)落實(shí)辦法精神和市領(lǐng)導(dǎo)指示,與城區(qū)2000多家沿街門店簽訂了《文明經(jīng)營(yíng)承諾書》和《門前五包協(xié)議書》,先后與軍分區(qū)、大學(xué)管理學(xué)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、魯西瓜果蔬菜批發(fā)零售大市場(chǎng)等多家單位簽訂了《共建共管責(zé)任書》,市執(zhí)法局將共管單位周邊的違規(guī)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,引導(dǎo)至不影響市容環(huán)境和交通秩序的區(qū)域內(nèi)固定經(jīng)營(yíng),并加強(qiáng)巡查監(jiān)督力度,共管單位抽出部分人員作為城管協(xié)管員,教育、勸導(dǎo)商販不違規(guī)經(jīng)營(yíng),并舉報(bào)不聽勸阻的商戶,雙方保持密切聯(lián)系和溝通,對(duì)新問題及時(shí)研究,共同攜手維護(hù)市容環(huán)境。
城管工作報(bào)告 第5篇
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____社區(qū)是我縣設(shè)立較早的社區(qū)之一,位于老城區(qū)中心位置。社區(qū)轄區(qū)面積0.23平方公里,東至:郵政局——友愛路;西至:老水產(chǎn)餐廳——造船廠;南至:朝陽(yáng)路——物價(jià)局;北至:湖濱路——造船廠。
社區(qū)有四個(gè)居民小組,共有2435戶,總?cè)丝跀?shù)6758人,成立了三個(gè)黨支部。轄區(qū)內(nèi)共有6個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)企業(yè)單位、一個(gè)大型超市、一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和建材一條街等等。
景山小區(qū)位于____大道5號(hào),建設(shè)于2002年,共有13棟建筑物,居住了182戶居民,人口共510人左右。
____大道中段和北段(古艾路口紅綠燈——景山大酒店)是我縣的主干道,全長(zhǎng)近八百米,兩邊共有店鋪和單位服務(wù)窗口140家左右,____大道中段集中了人民銀行、國(guó)稅、地稅、電臺(tái)、民政、審計(jì)、物價(jià)、民營(yíng)局、人保、財(cái)保、社保、煙草、新華書店、農(nóng)行、郵政銀行等十余家行政事業(yè)和國(guó)企單位在此辦公和為民服務(wù)。____大道北段又集中了幾十家餐館等娛樂店鋪,是我縣的娛樂中心。
1、今年我縣即將啟動(dòng)的“城北棚改項(xiàng)目”擬征范圍都集中在____社區(qū),征地拆遷440戶。目前,出現(xiàn)極少擬拆遷戶為獲得更多的拆遷補(bǔ)償而搶搭亂建現(xiàn)象。
2、在日常城市管理時(shí),城市管理局和社區(qū)之間相互聯(lián)系、相互溝通不夠。
3、各小區(qū)、各樓道內(nèi)亂張貼亂涂畫的小廣告泛濫。社區(qū)只能清理,不能從源頭上控制。
4、社區(qū)轄區(qū)內(nèi)仍有少量的飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象,社區(qū)只能教育勸導(dǎo),不能強(qiáng)制執(zhí)法。
5、沿街店鋪的門頭招牌廣告的大小、高低、材質(zhì)、設(shè)計(jì)風(fēng)格差易很大,有的破舊很久也不換,嚴(yán)重影響了市容市貌。
1、希望城管局與社區(qū)之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)力度,依靠社區(qū)的大力支持,深入開展各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)工作,共建和諧穩(wěn)定的良好局面。
城管工作報(bào)告 第6篇
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“十三五”期間,縣城管局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)重要決策部署,以破解城市管理難題、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),積極創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化工作措施,履職盡責(zé),高效執(zhí)法。以下是小編和大家分享的縣級(jí)審批局十三五總結(jié)_十四五規(guī)劃資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
按照縣政府辦《關(guān)于報(bào)送“十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作謀劃的通知》文件要求,現(xiàn)將縣城管局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”工作謀劃報(bào)告如下:
一、“十三五”及2020年工作總結(jié)
(一)“十三五”工作總結(jié)
“十三五”期間,縣城管局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)重要決策部署,以破解城市管理難題、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),積極創(chuàng)新管理理念,強(qiáng)化工作措施,履職盡責(zé),高效執(zhí)法,城市管理各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境。
1.重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
(1)市容市貌全面提升。一是全力推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。緊緊圍繞“五城同創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)做好創(chuàng)建宣傳、創(chuàng)建申報(bào)、創(chuàng)建迎檢、創(chuàng)建復(fù)審等各項(xiàng)工作,市容環(huán)境高分通過(guò)省級(jí)文明縣城、省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城等創(chuàng)建驗(yàn)收。先后開展城區(qū)“門前三包”集中整治、安慶西站綜合整治、城區(qū)“牛皮癬”專項(xiàng)整治、石牌文明創(chuàng)建綜合整治、月山規(guī)建管綜合整治、城區(qū)加工修理業(yè)占道經(jīng)營(yíng)和小餐飲業(yè)油煙污染整治、城區(qū)校園周邊環(huán)境整治、第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及大王廟市場(chǎng)專項(xiàng)整治和高河大道、高嶺路、新安路市容立體整治等專項(xiàng)行動(dòng),依法關(guān)閉三環(huán)山莊臨時(shí)菜市場(chǎng),依法取締楊橋木材、城南水泥制品等占道經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和縣醫(yī)院門前臨時(shí)攤?cè)狐c(diǎn)及懷安河夜市攤?cè)狐c(diǎn)。
二是嚴(yán)密防控違法建設(shè)。扎實(shí)開展“兩治三改”違法建設(shè)治理三年專項(xiàng)行動(dòng),依法拆除存量違建2527處計(jì)6.67萬(wàn)平方米,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣境內(nèi)國(guó)道、省道沿線樓頂“藍(lán)帽子”違章搭建治理行動(dòng),共拆除397處計(jì)2.6萬(wàn)平方米。加強(qiáng)巡查密度,暢通投訴渠道,嚴(yán)厲打擊搶建、偷建行為,第一時(shí)間拆除新增違建70處約0.7萬(wàn)平方米。
三是店牌店招管理規(guī)范。2018、20xx年,先后開展三輪城區(qū)店牌店招治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的各類店招、廣告進(jìn)行規(guī)范或拆除,共拆除店牌店招2286處,縣城建成區(qū)門頭店招管理規(guī)范,亂設(shè)置現(xiàn)象得到根治。
四是嚴(yán)格渣土運(yùn)輸管理。把好源頭管控關(guān),嚴(yán)把審批處置,不斷強(qiáng)化日常巡查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處。共行政處罰31件,規(guī)范處置渣土約450萬(wàn)方,清理零星建筑裝潢垃圾約3.35萬(wàn)噸。創(chuàng)新建筑裝潢垃圾消納場(chǎng)管理模式,以招標(biāo)方式購(gòu)買社會(huì)管理服務(wù),管理質(zhì)量顯著提升,場(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)境明顯改善。目前,新建可消納12萬(wàn)方建筑垃圾消納場(chǎng)正在建設(shè)施工中,年底前即可投入使用。
(2)城鄉(xiāng)生活垃圾治理有效。一是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化有效運(yùn)行。項(xiàng)目于2018年1月啟動(dòng),20xx年4月1日正式運(yùn)營(yíng),年投入8000余萬(wàn)元。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善,村組垃圾撿拾及收運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。20xx年,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目完成了“落地順利、運(yùn)行有效、實(shí)現(xiàn)全覆蓋”年度目標(biāo),2020年該項(xiàng)目正在按“運(yùn)行順暢、管理提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量支撐的全覆蓋”年度工作目標(biāo)向前推進(jìn)。二是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。配合開展“五清一改”和村莊清潔行動(dòng),清運(yùn)陳年積存生活垃圾,在全市組織的農(nóng)村生活垃圾治理第三方測(cè)評(píng)中連續(xù)獲得良好位次。2020年,組織開展了農(nóng)村村組積存垃圾集中撿拾清零行動(dòng),得到社會(huì)各界贊譽(yù)。三是積極協(xié)調(diào)保障垃圾外運(yùn)處理。我縣生活垃圾無(wú)處理終端,垃圾處理難問題始終存在,通過(guò)積極協(xié)調(diào),先后開辟了蕪湖中電、桐城盛運(yùn)、壽縣、池州、景德鎮(zhèn)等多條處理渠道,有效保障了我縣生活垃圾收得盡、運(yùn)得出、處理得掉。2020年5月,成功通過(guò)住建部農(nóng)村生活垃圾治理第三方測(cè)評(píng)。
(3)市政設(shè)施建管有序。一是積極推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后完成高河大道、永寧大道(緯六路連接線工程)、育兒路、振寧路綜合提升工程,濱河大道東延伸段道排工程,三館一中心建設(shè)工程。二是扎實(shí)做好市政管養(yǎng)工作。加強(qiáng)城區(qū)道路路面、人行道、盲道、井蓋、路燈等市政設(shè)施的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù),確保市民安全出行。三是做好防汛排澇工作。堅(jiān)持汛期前開展城區(qū)道路積水點(diǎn)排查和修復(fù),做好提前防范和應(yīng)對(duì)工作。20xx年以來(lái),共修復(fù)積水點(diǎn)8處,清掏雨水篦近萬(wàn)個(gè),疏通排水管道達(dá)150公里。
(4)園林綠化提檔升級(jí)。一是全力推進(jìn)縣城園林綠化建設(shè)。先后完成了稼先公園和永寧河公園附屬工程和周邊人行道及綠化修復(fù)、城區(qū)綠化提升(一期)工程、公路沿線綠化景觀工程、街頭綠地綠化工程,廣大市民“綠在城中、人在綠中”的幸福感、獲得感顯著提升。二是著力實(shí)施城區(qū)綠化建管養(yǎng)一體化??h城城區(qū)公共綠地建管養(yǎng)全面推向市場(chǎng),三年總投入約3000萬(wàn)元,養(yǎng)護(hù)面積約200萬(wàn)平方米。建管養(yǎng)一體化實(shí)施后,管理品質(zhì)明顯提高。三是啟動(dòng)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建工作。2020年5月,提請(qǐng)縣政府啟動(dòng)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建工作,先后兩次赴省廳對(duì)接創(chuàng)園申報(bào)相關(guān)工作。目前,我縣建成區(qū)綠地面積為613.82萬(wàn)平方米,綠地率為33.3%,人均公園綠地面積達(dá)13.69平方米。
(5)行政執(zhí)法規(guī)范高效。一是完成城管執(zhí)法體制改革。2017年12月,制定出臺(tái)《實(shí)施意見》,進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制,規(guī)范機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置、人員編制,全面完成權(quán)責(zé)清單、統(tǒng)一著裝、數(shù)字化城管、持證上崗等重點(diǎn)工作。20xx年3月25日,縣城管局正式掛牌成立??h市政局、園林局轉(zhuǎn)隸、劃轉(zhuǎn)順利,完成城市管理區(qū)域內(nèi)住建領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)轉(zhuǎn)屬工作,機(jī)構(gòu)改革期間各項(xiàng)工作有效銜接,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
二是全面落實(shí)市容管理常態(tài)化。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的要求,落實(shí)錯(cuò)時(shí)和網(wǎng)格化管理,制定了“一圖”(片區(qū)路段細(xì)化網(wǎng)格責(zé)任圖)、“四表”(錯(cuò)時(shí)管理、雙休日管理、夜班管理、節(jié)假日管理隊(duì)員排班表)、“多方案”(每次集中整治行動(dòng)方案),有效解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三是堅(jiān)決打擊違法違規(guī)煙花爆竹燃放行為。2020年元旦、春節(jié)期間,會(huì)同公安、市監(jiān)、應(yīng)急等部門組建3個(gè)聯(lián)勤執(zhí)法組,開展為期45天聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行24小時(shí)三班制,不間斷開展宣傳、巡查和執(zhí)法。行政處罰7件,現(xiàn)場(chǎng)制止12件,投訴處理31件。四是公警大隊(duì)保障有力。及時(shí)處置城管執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的暴力抗法、阻礙執(zhí)法等違法行為,調(diào)解、處理城管執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的糾紛和群體性事件,有效發(fā)揮護(hù)航職能。五是派駐中隊(duì)助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。石牌中隊(duì)、月山中隊(duì)緊緊圍繞屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,強(qiáng)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生治理,不斷增強(qiáng)執(zhí)法管理力度,常態(tài)長(zhǎng)效全面提升集鎮(zhèn)區(qū)管理水平。月山集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)建管整治通過(guò)連續(xù)多年來(lái)的持續(xù)發(fā)力,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到極大提升。
(6)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)工作提升。認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,扎實(shí)開展“三個(gè)以案”、“正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育,持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動(dòng),積極踐行“721”工作法,進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,梳理行政權(quán)力清單238項(xiàng),受理來(lái)電來(lái)訪1760余起,網(wǎng)上投訴及信訪件462余起,辦結(jié)率達(dá)100%。20xx年,在全市城管系統(tǒng)案卷評(píng)比中位居全市前列。
2.取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn);
(1)調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)征收方式。2016年,會(huì)同縣物價(jià)局通過(guò)謀劃和多方會(huì)商,經(jīng)過(guò)成本監(jiān)審和物價(jià)聽證,采用水消費(fèi)折算系數(shù)法,計(jì)量不同類別垃圾產(chǎn)生源的垃圾量,計(jì)入水費(fèi)一并收繳的收費(fèi)方案。2017年3月1日,收費(fèi)方式由過(guò)去的“城管局直接征收”改為“全面委托縣供水集團(tuán)隨水費(fèi)征收”。
(2)城區(qū)聯(lián)勤服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。2017年5月,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作組建80人的聯(lián)勤專業(yè)隊(duì)伍,協(xié)助公安、城管等部門負(fù)責(zé)城區(qū)社會(huì)治安、交通秩序、市容管理等方面巡查、管控及其它任務(wù),有效解決了執(zhí)法力量不足的問題,較好地完成了公安、城管等部門開展集中整治、日常巡查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、定點(diǎn)執(zhí)勤等工作任務(wù),城區(qū)治安秩序、交通秩序、市容秩序等有了較大的改善。2020年7月,大力整頓聯(lián)勤管理服務(wù)存在的短板和不足,從管理體制機(jī)制和工作內(nèi)容方法及考核方式等方面全面改革提升。目前,新的工作模式正在開啟,效果比較明顯。
(3)應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。先后較好地完成鏟雪除冰、重大節(jié)慶活動(dòng)市容環(huán)境保障、非洲豬瘟防控、臨時(shí)垃圾堆放場(chǎng)建設(shè)、新冠肺炎疫情防控、月山規(guī)建管、防汛搶險(xiǎn)等突擊應(yīng)急任務(wù)。
3.獲得省級(jí)以上試點(diǎn)、授牌、表彰等情況。
(1)2016年12月,被省愛衛(wèi)會(huì)命名為省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。
(2)20xx年6月,被省政府命名為“省級(jí)園林縣城”。
(二)2020年工作總結(jié)。
1.承擔(dān)市政府工作報(bào)告任務(wù)完成情況;
2020年,我局未涉及市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)。
2.取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)。
(1)扎實(shí)推進(jìn)“城市管理示范路、示范街區(qū)”創(chuàng)建工作。以市容環(huán)境整治為突破口,以完善街區(qū)功能為提升點(diǎn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和關(guān)鍵小事,扎實(shí)推進(jìn)稼先大道、皖河路和前進(jìn)街區(qū)城市管理示范創(chuàng)建工作,到2020年底見實(shí)效,通過(guò)以點(diǎn)帶面、形成輻射示范效應(yīng),不斷優(yōu)化縣城整體環(huán)境。
(2)扎實(shí)開展月山鎮(zhèn)規(guī)建管綜合整治。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“推進(jìn)月山鎮(zhèn)與安慶城區(qū)同城化發(fā)展”等重要指示批示精神,扎實(shí)推進(jìn)月山鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理綜合整治,集中開展廣告標(biāo)牌、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升“安慶北大門”市容環(huán)境品質(zhì),為安慶市高質(zhì)量發(fā)展塑造良好形象。
(3)堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效激發(fā)城市商機(jī)與活力,在不影響居民生活、不影響環(huán)境衛(wèi)生、不影響交通安全、不影響市容市貌“四不”前提下,分別在皖河路好又多超市側(cè)巷、育兒路與獨(dú)秀大道交叉口空地設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn),在市民廣場(chǎng)及文化廣場(chǎng)設(shè)置地?cái)傄故?,同時(shí)支持社會(huì)力量和市場(chǎng)主體合理設(shè)置地?cái)傄故?,有序引?dǎo)流動(dòng)攤販合規(guī)經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造就業(yè)崗位200多個(gè),有效緩解了就業(yè)壓力。
(三)存在的突出問題及建議。
1.制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展或影響工作成效的原因;
(1)執(zhí)法過(guò)程中協(xié)作配合不夠。機(jī)構(gòu)改革后,縣住建領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)和環(huán)保、市監(jiān)、交通、水務(wù)管理的部分行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制權(quán)劃轉(zhuǎn)至縣城管局,集中的行政處罰權(quán),必然要求城市管理領(lǐng)域的執(zhí)法需要多部門的配合協(xié)調(diào)。然而在實(shí)際工作中,縣城管局處于末端執(zhí)法位置,其他相關(guān)權(quán)力仍然在原來(lái)的部門,部門之間的工作配合協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制尚未完善,很大程度影響了違法行為的認(rèn)定和處罰。
(2)城市管理保障能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是人員編制不足。隨著我縣城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,縣城規(guī)劃區(qū)面積和人口不斷擴(kuò)大,加之機(jī)構(gòu)改革后職能劃轉(zhuǎn)帶來(lái)的大量執(zhí)法任務(wù),縣城管局擔(dān)負(fù)起更多的行政管理事務(wù),事多人少的矛盾日益突出。例如:縣城環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有編制5名,日常工作既要管理縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,又要協(xié)調(diào)處理生活垃圾,同時(shí)還承擔(dān)著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的監(jiān)管考核工作,人員配備嚴(yán)重不足。二是經(jīng)費(fèi)投入不足。城市管理工作面廣、線長(zhǎng)、量大,近年來(lái)我縣對(duì)市政設(shè)施的投入不斷增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)用沒有相應(yīng)的增幅機(jī)制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前城市管理的需求。同時(shí),執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足、執(zhí)法裝備陳舊等問題,也在一定程度上影響城市管理水平的整體提升。三是部分一線執(zhí)法人員素質(zhì)不高。城管隊(duì)伍身份多樣,人員素質(zhì)參差不齊,部分一線執(zhí)法人員和協(xié)管人員現(xiàn)場(chǎng)處理違法違章案件的能力還不能完全適應(yīng)城管執(zhí)法工作的需要,城管人員執(zhí)法能力和水平受到一定程度的影響,隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。
2.相關(guān)工作建議。
1.增加經(jīng)費(fèi)投入。注重建管結(jié)合,統(tǒng)籌資金使用,增加對(duì)城管執(zhí)法人員、裝備、技術(shù)等方面的經(jīng)費(fèi)投入,補(bǔ)齊城管短板,強(qiáng)力推進(jìn)“智慧城管”建設(shè),確保城市管理工作高效有序開展。
2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)城市管理工作需要、執(zhí)法人員總體不足的實(shí)際,通過(guò)公開招錄、選調(diào)等方式配足配齊具有行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和法律知識(shí)的專業(yè)人才;加強(qiáng)干部職業(yè)技能培訓(xùn)和輪崗交流,建立健全協(xié)管人員獎(jiǎng)懲機(jī)制和準(zhǔn)入機(jī)制,促使城市管理水平不斷提高。建立和完善行之有效的考核激勵(lì)政策,合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)職稱崗位,積極推進(jìn)城管專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作積極性。
二、關(guān)于“十四五”謀劃及2021年重點(diǎn)工作安排
(一)“十四五”工作謀劃。
1.進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平。依據(jù)《xx縣城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2030年)》,合理制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建總體目標(biāo),統(tǒng)籌做好垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、分類和處理設(shè)施建設(shè),提高機(jī)械化使用率和智能化水平,提升生活垃圾減量化,資源化和無(wú)害化處置能力,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)服務(wù)增效和監(jiān)管水平的全面提升。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)園林綠化事業(yè)。依據(jù)《xx縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2016-2030)》以及《xx縣城四線控制規(guī)劃(2017-2030)》,進(jìn)一步加快縣城園林建設(shè),美化城市人居環(huán)境,增強(qiáng)城市的綜合承載能力,提升城市園林綠化管理水平,積極創(chuàng)建國(guó)家園林縣城,持續(xù)推進(jìn)實(shí)施xx縣城區(qū)園林綠化建管養(yǎng)一體化項(xiàng)目。
3.提高城市管理精細(xì)化、智能化水平。一是以智慧城管為抓手,建設(shè)城管數(shù)據(jù)庫(kù),將現(xiàn)有的城市管理系統(tǒng)與天網(wǎng)系統(tǒng)有效數(shù)據(jù)共享,建設(shè)智能化電子云平臺(tái)。二是推動(dòng)執(zhí)法裝備智能化,配備無(wú)人機(jī)設(shè)備等智能執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率。三是在城區(qū)非機(jī)動(dòng)車位內(nèi),增設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車架,幫助市民培養(yǎng)規(guī)范停車的習(xí)慣。
4.建立健全市政公用事業(yè)體系。一是以城市道路為核心,完善地上和地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理體制機(jī)制??茖W(xué)規(guī)劃地下管網(wǎng)通道,杜絕空中管網(wǎng)線混亂現(xiàn)象和地面重復(fù)挖掘的狀況,進(jìn)一步規(guī)范城市道路開挖和地下管線建設(shè),建立健全管線信息資源互通共享機(jī)制。二是對(duì)縣城超期服役道路進(jìn)行翻建大修,改善部分道路較差的現(xiàn)狀、提升道路通行能力和服務(wù)水平。三是對(duì)縣城排水管網(wǎng)進(jìn)行智能化改造,完善排水管網(wǎng)體系,加大排水能力。四是加大停車場(chǎng)建設(shè)力度。結(jié)合道路整治工程和縣城重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在有條件的道路附近建設(shè)停車場(chǎng),緩解道路停車壓力,提升道路通行水平。
5.優(yōu)化渣土管理長(zhǎng)效機(jī)制。緩解工程渣土供需不平衡的矛盾,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號(hào)),統(tǒng)籌建立符合我縣縣情的建筑渣土消納場(chǎng),進(jìn)一步優(yōu)化渣土管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)2021年重點(diǎn)工作安排。
1.積極推進(jìn)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建工作。一是高位成立創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是聘請(qǐng)園林綠化專家為顧問,指導(dǎo)創(chuàng)建園林縣城工作;三是編制創(chuàng)建國(guó)家園林縣城實(shí)施方案;四是部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
2.全面提升城市管理精細(xì)化水平。一是推進(jìn)市容環(huán)境整治提升。圍繞“五城同創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù),鞏固違建、店牌店招治理成果,打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng),加大執(zhí)法力度,著力在抓鞏固、抓深化、抓創(chuàng)新、抓長(zhǎng)效上下功夫,推動(dòng)市容環(huán)境品質(zhì)提升。二是完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管機(jī)制。做好縣城區(qū)保潔服務(wù)移交工作,確保杭州巾幗西麗公司順利退出,金沙田高漠公司順利進(jìn)駐并全面提升縣城環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。全面加強(qiáng)一體化項(xiàng)目監(jiān)管,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,改善縣域人居環(huán)境,助力農(nóng)村人居環(huán)境治理。三是提升園林綠化品質(zhì)。加大日常監(jiān)管力度,完善考核辦法,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),提升工作效率,全面提高建管養(yǎng)一體化管理水平。四是常態(tài)長(zhǎng)效開展市政設(shè)施運(yùn)維管護(hù)。對(duì)市政道路設(shè)施開展拉網(wǎng)式排查整治,確保道路完好率95%以上。做好路燈設(shè)施管養(yǎng),確保亮燈率常年達(dá)96%以上。不間斷開展城區(qū)道路積水點(diǎn)整治,提升城區(qū)排水防澇綜合能力。
城管工作報(bào)告 第7篇
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以人為本解難創(chuàng)優(yōu)開創(chuàng)城市管理工作新局面
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次工作會(huì)議的主要任務(wù),是總結(jié)2004年城市管理工作、城市管理行政執(zhí)法工作和市政公用事業(yè)的主要成績(jī),分析問題,研究對(duì)策,全面部署2005年工作。下面,我代表寧波市城市管理局、城市管理行政執(zhí)法局,向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)同志們認(rèn)真討論,并提出意見和建議。
2004年工作回顧
2004年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的起始之年,是城市管理工作、市政公用事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年。一年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,在省建設(shè)廳的幫助指導(dǎo)下,以黨的十六屆四中全會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“六大聯(lián)動(dòng)”和“平安寧波”建設(shè)的要求,圍繞解難創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?;仡?004年,我們主要做了以下幾個(gè)方面工作。
一、城市管理工作有新的突破
市政行業(yè)管理水平不斷提高。出臺(tái)了《寧波市市政公用設(shè)施維修項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,加強(qiáng)了地下管線管理,規(guī)范了市政養(yǎng)護(hù)工作。在城區(qū)實(shí)施了中山路等人行道大修工程,完成人行道改造13萬(wàn)平方米,道路完好率等均符合標(biāo)準(zhǔn)。完成百丈東路等重要路段的燈光升級(jí)工程,亮燈率保持在98%以上,并采取各種措施節(jié)能省電。街容達(dá)標(biāo)工作繼續(xù)深化,市政養(yǎng)護(hù)評(píng)比活動(dòng)廣泛開展,余姚、北侖、江北等各縣(市)區(qū)的市政管理水平都有了明顯提高。慈溪、寧海、奉化、象山等縣市加快了城區(qū)污水處理工程、中水回用工程、垃圾填埋場(chǎng)等建設(shè),改善城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施。
園林綠化工作繼續(xù)推進(jìn)。以增綠量、建精品為突破口,大力抓好城市綠化建設(shè)。一是實(shí)施了城區(qū)春季增綠工程,著重體現(xiàn)各類植物的合理配置,城區(qū)12條道路隔離帶及兩側(cè)綠地等實(shí)行喬、灌木合理配種,種植樹木20多個(gè)品種近20000余株。二是推出了綠地認(rèn)管、古樹名木認(rèn)養(yǎng)和“我為社區(qū)添份綠”秋季義務(wù)植樹等活動(dòng),城區(qū)21萬(wàn)多平方米綠地被義務(wù)認(rèn)管。三是廣泛開展了城區(qū)居住區(qū)占綠毀綠專項(xiàng)整治活動(dòng),取得良好效果。四是規(guī)范綠化管理,出臺(tái)了《寧波市城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》、《寧波市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等一批規(guī)范性文件。五是完成動(dòng)物園搬遷。
各縣(市)區(qū)對(duì)綠化工作都十分重視,深入開展了群眾性的造綠、愛綠、護(hù)綠活動(dòng)。鎮(zhèn)海區(qū)完成生態(tài)帶建設(shè)200多萬(wàn)平方米,寧??h以建設(shè)寧波南部生態(tài)型中等城市為目標(biāo),城區(qū)新增綠地23.3萬(wàn)平方米,鄞州區(qū)新增綠地25.6萬(wàn)平方米。
市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理漸趨規(guī)范。按照屬地管理的原則,推行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,堅(jiān)持日常管理、動(dòng)態(tài)保潔、專項(xiàng)整治三者相結(jié)合,城區(qū)道路全面推行16至18小時(shí)保潔。抓好以車輛清洗場(chǎng)點(diǎn)整治、人行道整治、室外空調(diào)機(jī)整治等為重點(diǎn)的市容環(huán)境管理,促進(jìn)街容街貌規(guī)范有序,圓滿完成我市創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的各項(xiàng)工作任務(wù)。江東、海曙、鄞州、北侖、余姚等縣市區(qū)積極開展創(chuàng)建“省級(jí)街容達(dá)標(biāo)示范路”活動(dòng),2004年共有7條道路通過(guò)考評(píng),城區(qū)形象得到提升。江北區(qū)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,行政村基本實(shí)行生活垃圾集中收集處理。余姚市在構(gòu)建垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng)方面成效顯著。
內(nèi)河管理上了一個(gè)新臺(tái)階。重點(diǎn)加強(qiáng)了主干河道日常養(yǎng)護(hù),對(duì)內(nèi)河保潔進(jìn)行公開招投標(biāo),保潔水平不斷提高。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)疏浚、改善環(huán)境”的原則,實(shí)施新增河道疏浚工程。各縣(市)區(qū)也加大了內(nèi)河管理力度,慈溪市對(duì)9條河道實(shí)施綜合整治,鎮(zhèn)海區(qū)將內(nèi)河整治作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作,多管齊下,收效明顯。
城市管理領(lǐng)域應(yīng)急能力得到加強(qiáng)。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,制定了九大應(yīng)急預(yù)案。一是三江大橋險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案。二是路燈大面積黑燈應(yīng)急處置預(yù)案。三是公交停車場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。四是城區(qū)排水應(yīng)急處置預(yù)案。五是燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案。六是垃圾填埋場(chǎng)氣體爆炸事故應(yīng)急處置預(yù)案。七是市政公用工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。八是公交車發(fā)生特大交通事故應(yīng)急處置預(yù)案。九是供水安全保障應(yīng)急處置預(yù)案。
二、公用事業(yè)有新的發(fā)展
開源和節(jié)流并重,抓好城市供節(jié)水工作。2004年我市的供水形勢(shì)非常嚴(yán)峻,對(duì)此我們采取了有力措施:一是抓好水資源調(diào)度。二是加快白溪水庫(kù)引水工程、東錢湖水廠、大工業(yè)供水等供水項(xiàng)目建設(shè),提高供水能力。完成北侖水廠二期擴(kuò)建工程,新增日供水能力15萬(wàn)噸。三是抓好生產(chǎn)綜合調(diào)度,提高供水水質(zhì),優(yōu)化供水服務(wù)。完成一戶一表改造2萬(wàn)多戶,累計(jì)完成近30萬(wàn)戶的改造工作。各縣(市)對(duì)自來(lái)水一戶一表改造也日益重視,已在全大市范圍內(nèi)廣泛推廣。四是抓好節(jié)水工作,成立了創(chuàng)建節(jié)水型城市辦公室,制定創(chuàng)建方案,加強(qiáng)計(jì)劃用水管理和水平衡測(cè)試工作,實(shí)施了一系列有效的節(jié)水限水管理措施,成效明顯。
實(shí)施公交優(yōu)先,加快公共交通事業(yè)發(fā)展。確立公交優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo),編制完成寧波市公交專項(xiàng)規(guī)劃,《寧波市公共汽車客運(yùn)條例》已經(jīng)市人大二審?fù)ㄟ^(guò),《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》已由市政府。加大對(duì)公交行業(yè)的監(jiān)管力度,規(guī)范公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。積極調(diào)整優(yōu)化公交線路,新辟線路25條,延時(shí)線路40余條,新建候車亭200余只,公交ic卡公司已投入試運(yùn)行,公交調(diào)度指揮中心建設(shè)進(jìn)展順利。
進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤芾怼UJ(rèn)真貫徹《寧波市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理和安全管理,開展了燃?xì)庑袠I(yè)專項(xiàng)整治,有計(jì)劃地對(duì)城區(qū)燃?xì)獯浯帱c(diǎn)進(jìn)行整頓,較好地保障了城市燃?xì)馐袌?chǎng)安全有序。
三、行政執(zhí)法工作有新的開拓
加大行政執(zhí)法力度,開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞市民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。一是在鞏固市容環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上,按照《寧波市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)沿街的建筑景觀、建筑物附屬設(shè)施、廣告標(biāo)志等進(jìn)行整治。二是開展人行道暢通專項(xiàng)整治。三是嚴(yán)厲打擊亂張貼亂涂寫亂刻畫的違法行為,關(guān)停從事非法活動(dòng)的通訊號(hào)碼600多個(gè),抓獲違法行為人500多人次,同時(shí)組織人員加大清除力度,基本控制城市牛皮癬反彈。四是對(duì)違停車輛實(shí)行抄告制。五是對(duì)車輛清洗場(chǎng)點(diǎn)和居住區(qū)占綠毀綠進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得明顯效果。六是加強(qiáng)對(duì)城市燃?xì)馐袌?chǎng)、違章用水、城區(qū)內(nèi)河等的執(zhí)法力度,使各項(xiàng)行為逐步走向規(guī)范。
各縣(市)的綜合執(zhí)法工作也都取得了新的成績(jī),普遍加大了綜合執(zhí)法力度,開展了亂張貼、亂占道、跨門營(yíng)業(yè)、流動(dòng)攤販等專項(xiàng)整治。余姚、慈溪、寧海、奉化等地疏堵結(jié)合規(guī)范夜宵市場(chǎng),有效解決夜間市容混亂現(xiàn)象。象山大力整頓廣告招牌和路面燈箱,強(qiáng)化市容市貌管理,改善了城市環(huán)境。
著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。強(qiáng)化教育,抓好執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。2004年新招收的150名執(zhí)法隊(duì)員和新分配的干部實(shí)施了為期一個(gè)月的全封閉軍事化集訓(xùn),舉辦了二期中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了宗旨觀念,樹立了愛崗敬業(yè)精神,提高了人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善考核機(jī)制,通過(guò)執(zhí)法區(qū)域分類量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)考核與獎(jiǎng)懲掛鉤。深入開展創(chuàng)建文明執(zhí)法中隊(duì),樹立執(zhí)法標(biāo)兵活動(dòng),通過(guò)樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。不斷深化城管工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)萬(wàn)家、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),已形成了品牌。
加強(qiáng)溝通,理順執(zhí)法與管理之間的關(guān)系。一是在管罰分離、分工協(xié)作的前提下,發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議的作用。二是解決執(zhí)法保障問題,對(duì)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的暴力抗法事件,加大打擊力度,為執(zhí)法隊(duì)員提供安全保障。三是加強(qiáng)聯(lián)系,在執(zhí)法過(guò)程中,主動(dòng)利用聯(lián)系單等形式及時(shí)通知管理部門,告知需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng),努力避免以罰代管的現(xiàn)象,通過(guò)努力,已形成了執(zhí)法與管理齊抓共管的良好局面。
四、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“解難創(chuàng)優(yōu)”工作扎實(shí)推進(jìn)
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體推進(jìn)。一是開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為內(nèi)容的主題教育活動(dòng)。二是整頓。整頓學(xué)風(fēng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);整頓文風(fēng),提倡發(fā)短文;整頓會(huì)風(fēng),提倡開短會(huì);整頓事風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序。三是建章立制,提高效率。按照《行政許可法》的要求,對(duì)文件進(jìn)行清理。四是開展專項(xiàng)治理。查在行政過(guò)程中有無(wú)損害群眾利益的行為,查行政程序是否規(guī)范。五是貫徹實(shí)施四條禁令,提升機(jī)關(guān)干部形象。六是建立投訴中心,實(shí)行24小時(shí)值班,認(rèn)真處理好每一個(gè)投訴。七是深化政務(wù)公開,完善制度,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。八是建立考評(píng)制度,對(duì)在效能建設(shè)中存在的問題加大責(zé)任追究力度。
“解難創(chuàng)優(yōu)”工作有新的舉措。圍繞群眾的需求,大力倡導(dǎo)人性化服務(wù),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,推出了10項(xiàng)便民服務(wù)措施。一是解決群眾夜間出行和上下班高峰乘車難的問題。開通8條夜間線,使晚上8點(diǎn)半以后運(yùn)行的公交線路達(dá)到40余條,同時(shí)新投高峰公交車40余輛。二是建立公交服務(wù)信息系統(tǒng)。為群眾提供乘車指南等網(wǎng)上查詢服務(wù),開通公交服務(wù)熱線電話,在主要站點(diǎn)公示線路圖。三是開展城市供水預(yù)約和提醒服務(wù)。四是實(shí)行跨區(qū)域供水業(yè)務(wù)受理和抄表告知制。五是加強(qiáng)停水信息通告制。對(duì)管道爆漏,在緊急止水后1小時(shí)內(nèi)通知物業(yè)和社區(qū),并在用水高峰前做好送水工作。六是推出供水網(wǎng)上服務(wù)。七是免費(fèi)開放全部市級(jí)公園。八是地下管線井蓋管理開通24小時(shí)舉報(bào)電話。九是推行人行道違章停車抄告單制度。十是開通市局96310投訴受理網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。
五、思想政治工作有新的提高
理論學(xué)習(xí)不斷深化。緊密結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法工作,深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照省委“八八戰(zhàn)略”和市委“六大聯(lián)動(dòng)”、“平安寧波”建設(shè)的要求,圍繞提高黨的執(zhí)政能力,有計(jì)劃、有步驟組織黨員干部不斷深化理論學(xué)習(xí)。組織舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì),開展以《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)牛玉儒、任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡,組織觀看電影《鄭培民》、《三江警鐘》等廉政警示教育片,取得了良好的學(xué)習(xí)效果。
基層黨組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展基層黨建工作,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。完善黨組織目標(biāo)管理考核制度,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展好黨員,做好政工人員的職評(píng)工作。建立黨內(nèi)信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)黨務(wù)工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。積極開展扶貧幫困活動(dòng),局機(jī)關(guān)黨員干部與16戶困難家庭結(jié)對(duì)幫困,在“解難創(chuàng)優(yōu),愛心幫扶”活動(dòng)中,局系統(tǒng)共捐款69000多元。
干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,做好干部選拔、任用、管理工作。干部交流輪崗力度進(jìn)一步加大,2004年機(jī)關(guān)處級(jí)干部輪崗5人,企業(yè)與事業(yè)單位干部交流5人,事業(yè)單位與機(jī)關(guān)之間干部交流2人。選派了1名機(jī)關(guān)干部和2名有農(nóng)技特長(zhǎng)的局屬事業(yè)單位干部下農(nóng)村指導(dǎo)工作。調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍,舉辦了局第二期中青年干部培訓(xùn)班。老干部管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),被評(píng)為寧波市老干部工作先進(jìn)集體。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不斷健全。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《04年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》、《關(guān)于建立完善工程建設(shè)項(xiàng)目保廉責(zé)任制》等規(guī)章制度。出臺(tái)黨委議事規(guī)則,進(jìn)一步完善了黨委工作機(jī)制。開展廉政專題教育和征文活動(dòng),召開警示教育大會(huì),通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)的兩起違法違紀(jì)案件,組織機(jī)關(guān)干部旁聽了法庭審判。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、禮券、支付憑證,違反住房規(guī)定等問題進(jìn)行專項(xiàng)清理,積極配合有關(guān)部門清查市自來(lái)水總公司經(jīng)濟(jì)涉案人員的違紀(jì)違法行為。做好舉報(bào)工作,共收到各類紀(jì)檢件15起,已辦結(jié)12件。
思想政治工作和精神文明建設(shè)成效顯著。積極拓展思想政治工作新領(lǐng)域,通過(guò)城管網(wǎng)開展紀(jì)念鄧小平100周年征文、攝影比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征求市民意見、工作交流、募捐等活動(dòng),。舉辦城管系統(tǒng)勞模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),大力弘揚(yáng)勞動(dòng)模范和各類先進(jìn)典型的奉獻(xiàn)精神。青年文明號(hào)創(chuàng)建工作富有成效,7家單位榮獲部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),局團(tuán)委被授予“十年浙江省青年文明號(hào)活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”稱號(hào),自來(lái)水公司吳斌獲全國(guó)優(yōu)秀志愿者和浙江省杰出青年志愿者。業(yè)余文化生活豐富多彩,成功舉辦局系統(tǒng)紀(jì)念建國(guó)55周年“城管為民,情系百姓”大型文藝匯演和中山廣場(chǎng)文藝演出,展示了城管人奮發(fā)向上、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌。市排水公司、市政管理處、市自來(lái)水公司、市直屬大隊(duì)等多家單位軍警民共建活動(dòng)成效顯著。
此外,東錢湖旅游度假區(qū)、科技園區(qū)、保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)的城市管理工作也取得新的發(fā)展。局系統(tǒng)安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、兩會(huì)提案辦理、質(zhì)監(jiān)、檔案、信息、培訓(xùn)、人事、、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工青婦等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持、幫助的結(jié)果,是全市人民和各有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表寧波市城市管理局、寧波市城市管理行政執(zhí)法局,向你們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
城管工作報(bào)告 第8篇
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一、主要工作成績(jī)
近年來(lái),我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)臺(tái)兒莊城市發(fā)展為主線,以開展城市管理突破年活動(dòng)為抓手,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,城市面貌發(fā)生了明顯變化,為打造天下第一莊優(yōu)良的城市環(huán)境,提升城市品位,作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)突出工作重點(diǎn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實(shí)際,不斷加大工作力度,先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)和綜合整治活動(dòng),城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點(diǎn),做到堵、疏結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、早市、夜市等占道經(jīng)營(yíng)行為的治理,有效規(guī)范了市容秩序;認(rèn)真查處亂停亂放車輛,聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛,保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求,規(guī)范戶外廣告牌匾,積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作,全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。
(二)突出依法行政,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,全面推進(jìn)依法行政。通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做城管先鋒、問責(zé)問廉問效等主題活動(dòng),執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷改善執(zhí)法手段,嚴(yán)格行政處罰程序,制定并落實(shí)案卷審查制度,使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件,無(wú)一例被行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。
(三)突出管理創(chuàng)新,城管工作水平明顯提升。在工作實(shí)踐中,區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極提升工作水平。結(jié)合市容管理,實(shí)行包路段徒步巡查制度,對(duì)主要路段進(jìn)行責(zé)任承包管理,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合責(zé)任落實(shí),健全完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。采取巡查、督查和暗訪等方式,加大考核力度,將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)城市管理局在嚴(yán)格履行職能的同時(shí),注重加強(qiáng)同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系,共同推進(jìn)城管工作的開展。
二、存在的主要問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對(duì)我區(qū)城市管理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,社會(huì)各界對(duì)城管工作滿意度明顯提升。但是,調(diào)查組也了解到,對(duì)照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求,城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
一是宣傳工作力度不夠,市民城市意識(shí)相對(duì)薄弱。調(diào)查中,有半數(shù)以上的受訪人認(rèn)為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大,城市管理理念還沒有深入人心。多數(shù)群眾對(duì)城市管理部門職能職責(zé)、工作重點(diǎn)不清楚,客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持,主動(dòng)參與城市管理、維護(hù)城市秩序的自覺性還不強(qiáng),影響了工作開展,給城市管理帶來(lái)了一定難度。
二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,隊(duì)伍作風(fēng)有待加強(qiáng)。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過(guò)去相比,有了較大提高,但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法,不能耐心結(jié)合政策進(jìn)行說(shuō)服教育,存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是管理制度落實(shí)不到位,長(zhǎng)效機(jī)制仍需完善。近年來(lái),區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落實(shí)不夠,需要認(rèn)真改進(jìn)和完善。如控建巡查機(jī)制,調(diào)查中群眾認(rèn)為在管理范圍、管理時(shí)間、查處結(jié)果等方面,存在一定漏洞,城區(qū)控建效果不理想。對(duì)部分違法建設(shè)行為,不能及時(shí)有效查處,甚至存在以罰代管的現(xiàn)象,最后形成違建事實(shí)。另外,具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動(dòng)性還不高,難以形成工作合力,在一定程度上影響了管理效果。
四是城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象,一直是我區(qū)城市管理中的老大難問題,整治反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重,暴露出城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃,群眾對(duì)此意見較大。如,興中路南段是通向大戰(zhàn)紀(jì)念館景區(qū)的重要通道,由于多種原因形成早市,區(qū)城市管理局多次進(jìn)行專項(xiàng)整治,但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒有改善,不僅增加了管理執(zhí)法成本,也嚴(yán)重影響了景區(qū)形象。
三、今后工作的建議
對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)城市管理局進(jìn)行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評(píng)先改、邊評(píng)邊改的要求,通過(guò)專題宣傳活動(dòng)、代表座談會(huì)等方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真查找問題和不足,及時(shí)采取了有效措施加以改進(jìn),并取得了一定效果。為做好今后工作,評(píng)議調(diào)查組提出以下建議。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,大力營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴(yán)格管理,更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對(duì)城市管理工作宣傳力度,圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策,圍繞管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),不斷提高群眾的城市意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達(dá)渠道,著力解決群眾合理訴求,真正做到親民、愛民、為民,努力營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。隊(duì)伍素質(zhì)的高低,是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化對(duì)城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政水平。改變工作觀念,把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面,推行人性化管理和執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、糾罰并舉,避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,完善檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束制度,確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊(duì)伍。
城管工作報(bào)告 第9篇
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區(qū)政協(xié)民主評(píng)議區(qū)城管局工作小組
按照區(qū)政協(xié)2017年民主評(píng)議部門工作總體要求與實(shí)施方案部署,區(qū)政協(xié)民主評(píng)議城管局工作小組自10月初至11月底,在郭云山、李連明兩位副主席的具體指導(dǎo)下,組織部分區(qū)政協(xié)常委及委員組成評(píng)議工作小組,開展了民主評(píng)議活動(dòng)?,F(xiàn)將民主評(píng)議工作情況報(bào)告如下:
一、評(píng)議工作總體情況
(一)評(píng)議小組精心組織,深入調(diào)研。區(qū)政協(xié)民主評(píng)議部門動(dòng)員會(huì)議召開后,評(píng)議小組主動(dòng)了解區(qū)城管局具體工作情況,并與城管局按照評(píng)議工作實(shí)施方案要求,及時(shí)制定了詳細(xì)可行的工作方案。區(qū)城管局負(fù)責(zé)同志多次與評(píng)議工作小組進(jìn)行對(duì)接,就有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示評(píng)議工作小組領(lǐng)導(dǎo),確保評(píng)議工作能夠有條不紊得開展。
(二)城管局高度重視,認(rèn)識(shí)到位。自區(qū)政協(xié)民主評(píng)議部門工作開展以后,評(píng)議小組與區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)城管局切實(shí)將此次評(píng)議活動(dòng)作為履行工作職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、接受委員監(jiān)督、推動(dòng)工作開展的良好機(jī)遇,區(qū)城管局召開班子成員會(huì)議對(duì)民主評(píng)議工作進(jìn)行專題研究,并形成工作實(shí)施方案。在評(píng)議活動(dòng)開展前,區(qū)城管局開展了認(rèn)真自查,通過(guò)工作回顧、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查擺問題、分析原因,制定了整改措施,為民主評(píng)議工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)各位委員公正評(píng)議,科學(xué)獻(xiàn)策。為確保評(píng)議工作深入扎實(shí),區(qū)城管局邀請(qǐng)部分區(qū)政協(xié)委員對(duì)城管工作進(jìn)行實(shí)地視察,在全面了解情況的基礎(chǔ)上,召開了民主評(píng)議工作座談會(huì),對(duì)區(qū)城管局工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。
二、評(píng)議小組總體評(píng)價(jià)
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地調(diào)研、區(qū)政協(xié)委員意見反饋、調(diào)查問卷分析及聽取區(qū)城管局工作情況匯報(bào),評(píng)議小組對(duì)區(qū)城管局工作給予了充分肯定。
(一)創(chuàng)建文明城市,優(yōu)化城市管理。一是圍繞主題,豐富載體。自創(chuàng)城以來(lái),共清理違規(guī)安裝、破損的廣告牌匾179處,維護(hù)公益廣告241處,城區(qū)大型戶外led業(yè)主及沿街門店定時(shí)播放社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題詞以及“講文明、樹新風(fēng)”等公益廣告。共完成8條主要街道614個(gè)燈桿道旗廣告、30余處大型廣告、12處候車廳廣告、3處主題公園(好人廣場(chǎng)、顏氏家訓(xùn)公園、社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣場(chǎng))整體設(shè)計(jì)安裝,營(yíng)造了“陵城文明,人人文明”的濃厚氛圍。二是規(guī)范市場(chǎng),提升形象。根據(jù)文明城市創(chuàng)建“百局幫百區(qū)”活動(dòng)要求,區(qū)城管局幫扶黑馬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),先后投入資金3.8萬(wàn)余元、出動(dòng)人工600余人次、集中行動(dòng)6次,圍繞黑馬市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施等問題開展集中整治行動(dòng),黑馬市場(chǎng)環(huán)境明顯改觀。今年又對(duì)黎明小區(qū)便民市場(chǎng)、車管所市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范,平整場(chǎng)地、施劃界限、新建公廁、為經(jīng)營(yíng)業(yè)戶提供開水等,切實(shí)達(dá)到利民、為民、方便于民。取締田園路、迎賓街、陵邊路3處馬路市場(chǎng),新建紡紗便民市場(chǎng)1處,已投入使用。加大購(gòu)物中心、銀座商城周邊管理力度,先后集中活動(dòng)3次,出動(dòng)人工600余人次,對(duì)其周邊環(huán)境徹底清理,安裝防護(hù)樁200多個(gè),防護(hù)欄300多米。通過(guò)充實(shí)綜合執(zhí)法組的力量,加大執(zhí)法力度,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外擺放等一系列城市頑疾得到有效遏制。三是維修升級(jí),優(yōu)化品質(zhì)。雨季來(lái)臨之前,對(duì)堵塞的排水口實(shí)行銷號(hào)制清淤,清淤完成雨水井口1300余個(gè),疏通管道16米,更換堵塞管道32米,清淤河道2處,淤泥100余方。扶正路沿石1800余米,補(bǔ)路邊石120余米,補(bǔ)花磚500余平方。維修花磚1300平米,更換井蓋240余個(gè),砌墻體20余米。
(二)環(huán)境保護(hù)整改,提升城市形象。一是渣土車輛規(guī)范治理。48輛渣土運(yùn)輸車全部納入監(jiān)管,安裝密閉裝置和gps衛(wèi)星定位,城區(qū)渣土車管理已實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、常態(tài)化。二是露天燒烤治理。取締城區(qū)所有露天燒烤攤點(diǎn),燒烤攤位一律店內(nèi)作業(yè),并安裝無(wú)煙烤爐、油煙凈化設(shè)備。采用播放錄音通告、懸掛宣傳條幅、突擊檢查、錯(cuò)峰執(zhí)法,宣傳教育與執(zhí)法懲戒相結(jié)合,將露天燒烤管嚴(yán)、管死、管到位。三是餐廚油煙依法整改。對(duì)建成區(qū)所有餐飲經(jīng)營(yíng)單位(包括賓館酒店、食品加工企業(yè)等)進(jìn)行全面整改。已有235家安裝使用了高效油煙凈化設(shè)施。四是停車場(chǎng)整治。全區(qū)共有停車場(chǎng)19家,其中對(duì)11家進(jìn)行規(guī)范整治,安裝噴淋設(shè)施,6家關(guān)停整改。
(三)抓好“五大提升”,規(guī)范城市管理。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升。投資170萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)鐵質(zhì)垃圾桶400個(gè)、地下垃圾箱50個(gè),擺臂車1輛,掛桶車2輛,并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式在城區(qū)安裝太陽(yáng)能果皮箱550個(gè),已全部投入使用。二是市政設(shè)施提升。投資420余萬(wàn),對(duì)城區(qū)政府街、陵州路等7條街道的人行道、盲道、緣石坡、花池小護(hù)欄以及24處公廁無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行改造,目前已完成招標(biāo)。三是亮化設(shè)施提升。投資70余萬(wàn)元,對(duì)主城區(qū)8條斷頭路進(jìn)行改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)亮化無(wú)死角。四是三無(wú)小區(qū)管理提升。自今年9月1日開始,區(qū)城管局全面接手31個(gè)三無(wú)小區(qū)管理,共聘用保潔人員64名、管理人員10名,全方位、無(wú)縫隙開展小區(qū)衛(wèi)生保潔工作。五是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)招投標(biāo),除項(xiàng)目東區(qū)外,全部實(shí)行公司化管理,由明德公司具體實(shí)施。今年以來(lái),收運(yùn)環(huán)節(jié)基本順暢,管理體系逐漸完善,破損設(shè)施逐步更新,人均垃圾處理量明顯提升。在今年的群眾滿意度調(diào)查中,陵城區(qū)取得全市排名第五,全省第39名的成績(jī)。
(四)重視項(xiàng)目建設(shè),豐富城市載體。一是顏真卿公園,總投資6000萬(wàn)元,二是兩河公園??偼顿Y1.2億元,今年又規(guī)劃建設(shè)了“好人廣場(chǎng)”,城區(qū)人居環(huán)境明顯提升。
(五)提案辦理效果好。今年區(qū)城管局共承辦的政協(xié)提案16個(gè),內(nèi)容主要涉及市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等方面,都是當(dāng)前群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是城管局工作的重點(diǎn)。包括“在城區(qū)主要路段設(shè)置過(guò)街天橋等工程的建議”、“在全區(qū)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的建議”,城管局做到了思想上高度重視,態(tài)度上積極主動(dòng),行動(dòng)上切實(shí)有效,程序上合理規(guī)范,時(shí)間上及早安排,把辦理工作作為全局工作的重點(diǎn),保證了辦理工作的質(zhì)量,做到了提案按時(shí)辦復(fù)率100%。
三、存在的問題及意見建議
評(píng)議小組認(rèn)為,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),由于管理體制、客觀條件、遺留問題多等各方面原因,當(dāng)前城管局工作仍存在制約發(fā)展的困難與問題。
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市管理水平和標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。針對(duì)城區(qū)尤其開發(fā)區(qū)馬路市場(chǎng)的問題仍然突出,便民市場(chǎng)少,建議與區(qū)政府協(xié)調(diào),拿出專項(xiàng)資金投入便民市場(chǎng)建設(shè),尤其是人口密集區(qū)域,通過(guò)疏堵結(jié)合方式取締馬路市場(chǎng)。二是生活垃圾處置。由于張集垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)存在較大的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),建議將陵城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)德州垃圾焚燒廠處理。
城管工作報(bào)告 第10篇
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一、主要工作情況
本屆共組織活動(dòng)83次,其中,調(diào)研活動(dòng)35次,專委會(huì)專題論壇5次,其他視察和議政活動(dòng)43次。委員參加合計(jì)1200多人次。共形成調(diào)研報(bào)告和論壇發(fā)言34份,常委會(huì)建議案3件、專委會(huì)建議4件、意見建議專報(bào)9件,為黨政決策提供了有益參考。其中,《關(guān)于舉辦我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品展示會(huì)》、《關(guān)于推進(jìn)綠色出行緩解交通擁堵》、《關(guān)于北部地區(qū)土地集約利用》、《關(guān)于治理區(qū)交通擁堵的建議》等4件專委會(huì)建議,《關(guān)于加快垃圾處理工作步伐》、《關(guān)于北部地區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于地區(qū)環(huán)境建設(shè)》等3件意見建議專報(bào),受到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示有關(guān)方面研究落實(shí)。五年來(lái),區(qū)相關(guān)主要工作的推進(jìn)中都有本專委會(huì)的建言,相關(guān)工作的成績(jī)中都凝聚有本專委會(huì)委員的智慧。
(一)深入調(diào)研,幫助區(qū)委、區(qū)政府解難題、謀良策。針對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的諸多瓶頸問題,五年開展了五項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研。2007年是流動(dòng)人口服務(wù)和管理,2008年是垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,2009年是水環(huán)境治理,2010年是北部地區(qū)土地集約利用,2011年是治理交通擁堵。五項(xiàng)調(diào)研均形成了常委會(huì)建議案或?qū)N瘯?huì)建議送交區(qū)委、區(qū)政府研究辦理,其中許多建議及時(shí)或逐步地得到采納。
(二)主動(dòng)協(xié)商,積極參與“十二五”規(guī)劃制定。組織委員和專家參與了關(guān)于北部地區(qū)發(fā)展、城市環(huán)境優(yōu)化與發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等規(guī)劃的先期專題研究及成果鑒定。并就區(qū)“十二五”時(shí)期政府投資與重大項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市環(huán)境建設(shè)、土地資源保護(hù)與開發(fā)利用、水資源保護(hù)和利用、交通發(fā)展建設(shè)、住房保障等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,及時(shí)聽取通報(bào),開展座談,建言獻(xiàn)策。
(三)廣泛視察,圍繞奧運(yùn)籌備和城市建設(shè)、管理、環(huán)保的重要工作履行民主監(jiān)督職能。2007—2008年,多次組織對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和奧運(yùn)環(huán)境整治工作的視察活動(dòng),促進(jìn)奧運(yùn)籌備工作的推進(jìn)和完善。幾年來(lái),對(duì)本專委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研涉及的垃圾處理、水環(huán)境治理等問題,年年進(jìn)行跟蹤視察,不斷提出新的建議,促進(jìn)工作落實(shí);對(duì)關(guān)系核心區(qū)建設(shè)和民生等問題的北部新區(qū)建設(shè)、違法建設(shè)拆除、地區(qū)環(huán)境改造、保障性住房建設(shè)、道路建設(shè)、城市精細(xì)化管理、交通管理、綠色出行等工作廣泛開展視察活動(dòng),提出了建設(shè)性意見。
(四)舉辦論壇,匯集委員智慧支招科學(xué)、和諧發(fā)展。先后與調(diào)研、視察、情況通報(bào)、專題報(bào)告等活動(dòng)相結(jié)合,舉辦了關(guān)于流動(dòng)人口服務(wù)管理的專題論壇和奧運(yùn)環(huán)境整治、城市管理工作、綠色出行、拆除違法建設(shè)網(wǎng)上論壇,廣泛匯集委員的意見建議,通過(guò)常委會(huì)建議案、專委會(huì)建議、政協(xié)意見建議專報(bào)等形式,報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府研究參考。
二、工作體會(huì)
總結(jié)本屆城建城管和環(huán)保委員會(huì)工作,有以下七點(diǎn)體會(huì):
(一)要高度重視社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的破解。服務(wù)大局、關(guān)注民生是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),專委會(huì)只要抓住關(guān)乎民生和大局的重要問題,關(guān)注社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),幫助政府研究和建言破解之策,就能夠受到政府的重視,促進(jìn)工作開展,從而有所作為。
(二)要努力保障委員廣泛知情。委員履行職責(zé)的前提條件是知情,保障委員知情,應(yīng)該是專委會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作。我們的做法一是適時(shí)給專委會(huì)委員郵發(fā)關(guān)于區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的材料,隨時(shí)為委員提供知情保障。二是每次活動(dòng)都要聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行情況通報(bào),并盡可能提前給委員提供文字材料,便于提前研究,為參加活動(dòng)做準(zhǔn)備。
(三)要積極依靠委員和參加政協(xié)的派,在更廣的范圍挖掘智力資源。政協(xié)及各派人才濟(jì)濟(jì),方方面面都有專家。專委會(huì)重要課題的研究加強(qiáng)與派的合作,請(qǐng)專家來(lái)?yè)?dān)綱和參與研究,就能夠使我們課題研究更有效率、履職成果更具專業(yè)水準(zhǔn)。本屆的幾個(gè)重點(diǎn)課題,我們與九三、民革等派進(jìn)行了密切合作,通過(guò)委員和派以及他們的廣泛聯(lián)系面,邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林科院等高校院所的委員專家來(lái)負(fù)責(zé)和參與研究,提高了調(diào)研成果的質(zhì)量。
(四)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門緊密配合。在工作中,我們非常重視與政府有關(guān)部門的合作,有關(guān)部門也始終給予有力的支持。調(diào)研方案與部門的同志共同研究確定,在調(diào)研過(guò)程中與他們充分進(jìn)行交流,調(diào)研報(bào)告初稿形成后首先請(qǐng)他們對(duì)一些基本情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、對(duì)建議部分提出意見。經(jīng)過(guò)政府部門深度參與形成的調(diào)研報(bào)告,其情況的切實(shí)性、建議的可行性更強(qiáng),也更有助于調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。
(五)要保持專委會(huì)工作的連續(xù)性。政協(xié)的履職成果凝聚著委員的智慧和心血,政府工作的推進(jìn)和落實(shí)也必然需要一個(gè)過(guò)程。必須要對(duì)一些重問題持續(xù)關(guān)注、對(duì)一些重點(diǎn)工作連續(xù)跟蹤,才能使履職的成果不斷鞏固和擴(kuò)大,增強(qiáng)民主監(jiān)督的力度和參政議政的實(shí)效。對(duì)本屆的幾個(gè)常委會(huì)建議案,我們每年都要組織活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和連續(xù)跟蹤,不僅推動(dòng)了工作,也使委員對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)更趨深化。
(六)要積極利用網(wǎng)絡(luò)手段。隨著人們生活方式、工作方式的變化、政協(xié)委員構(gòu)成的變化,使政協(xié)工作面臨新的情況。采取什么措施保障委員廣泛參與政協(xié)活動(dòng)?現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段為我們的工作方式和活動(dòng)形式增加了選擇。在本屆的工作中,我們積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與委員的溝通和交流,積極為委員搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參政議政,為委員知情和履職提供方便,受到許多委員的歡迎。
(七)要高度重視履職成果的轉(zhuǎn)化。政協(xié)參政議政的目的是推進(jìn)黨政決策的科學(xué)化、民主化,因此政協(xié)履職不能自拉自唱,也不能僅僅滿足于政府部門人員到會(huì),必須重視履職成果的整理報(bào)送,讓委員建言的內(nèi)容更多的進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的視野,力求履職實(shí)際效果最大化。
三、對(duì)下屆工作的建議
未來(lái)五年,隨著北京市加快中國(guó)特色世界城市建設(shè),區(qū)城市建設(shè)和管理工作必將面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。希望九屆區(qū)政協(xié)城建城管和環(huán)保委員會(huì)在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作中,勇于開拓,積極履職,爭(zhēng)取更大作為。以上體會(huì)僅供專委會(huì)在下屆工作中參考。此外還有以下三點(diǎn)建議:
(一)擴(kuò)大專委會(huì)活動(dòng)的委員參與面。組織活動(dòng)以本專委會(huì)委員為基礎(chǔ),同時(shí)不要受專委會(huì)限制。盡量爭(zhēng)取更多委員參加活動(dòng),為更多委員知情和獻(xiàn)策提供平臺(tái),增強(qiáng)活動(dòng)的效果。