總結(jié)和調(diào)研報(bào)告(8篇)

第1篇 關(guān)于工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)

工會(huì)組織在企業(yè)存在的基本職責(zé)就是維護(hù)好企業(yè)員工的合法權(quán)益。目前，工會(huì)組織還有很多不盡人意的地方，需要我們用時(shí)間去改進(jìn)、去創(chuàng)新、去完善，相信經(jīng)過(guò)歲月的洗禮，企業(yè)的工會(huì)組織將能夠更加的發(fā)揮它的職能，為員工更好的服務(wù)。近幾年來(lái)，工會(huì)工作取得了一定的進(jìn)展。不過(guò)這與黨和群眾的要求還有一定的距離。本文主要是通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)工作這一重心進(jìn)行闡述，分析了企業(yè)工會(huì)工作現(xiàn)狀，總結(jié)了新形勢(shì)做好工會(huì)工作的措施。

一、工會(huì)工作現(xiàn)狀

(一)工會(huì)組織的地位未擺正

一方面。部分機(jī)構(gòu)或者組織在進(jìn)行重組編制、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)與定編定員等企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革中，機(jī)構(gòu)或者組織的政黨領(lǐng)導(dǎo)未能夠了解到工會(huì)組織的作用，對(duì)工會(huì)組織的重要性了解不透徹，在處理工會(huì)工作方面總是應(yīng)付了事、這些都為工會(huì)組織參與決策有了很大的阻礙力，部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)在審議改制方案與交流安置方案的階段，總是將所擬定的方案提前上交給職工代表，部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)針對(duì)群眾的不滿與意見(jiàn)等，避免通過(guò)各種工會(huì)機(jī)構(gòu)與組織來(lái)商議解決，而是通過(guò)行政手段來(lái)進(jìn)行干預(yù)，給予解決，長(zhǎng)此以往，企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)的信任度就會(huì)大打折扣，使得工會(huì)組織形同虛設(shè)。另一方面，工會(huì)組織缺乏民主監(jiān)督，很多的監(jiān)督權(quán)受到了行政的壓抑，工會(huì)未能夠很好的行駛權(quán)利，部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部在勞動(dòng)合同、薪金待遇等方面出問(wèn)題，工會(huì)不能夠及時(shí)的擬定方案給予解決，也不能夠?qū)Υ耸滦惺贡O(jiān)督權(quán)，部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的績(jī)效考核、評(píng)比等為能夠做到公開(kāi)、公平、公正，群眾和員工無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督，這些都是工會(huì)組織的地位未擺正的結(jié)果。

(二)工會(huì)組織未將作用發(fā)揮到極致

部分國(guó)有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工會(huì)成員基本上都是由黨委任命，工會(huì)干部由于受到行政的限制，在企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這些都會(huì)工會(huì)行使權(quán)利，履行職責(zé)起到了很大的制約性。另外，部分工會(huì)成員身兼數(shù)職，缺乏時(shí)間和精力去精力去深入研究工會(huì)內(nèi)容，更多時(shí)候是為了應(yīng)付。與此同時(shí)，部分工會(huì)受到整個(gè)企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)狀況等的影響，對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱或者是經(jīng)營(yíng)不周的企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)基本上無(wú)法開(kāi)展，當(dāng)工人的合法權(quán)益受到影響或者薪金出現(xiàn)問(wèn)題，工會(huì)根本維護(hù)職工的權(quán)益，對(duì)國(guó)有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)尚且如此，在部分私有企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)就更加突出。

(三)工會(huì)組織在維權(quán)上面底氣不足

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)有了一定的提升，所以，企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)的組建與行使權(quán)力等支持力度有所增加，不過(guò)這與《條例》內(nèi)容相比，依然顯得較為薄弱，部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)的工會(huì)成員也達(dá)到專(zhuān)職人員的水平，部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)未能夠定時(shí)定期的召開(kāi)職工大會(huì)，部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部工會(huì)在提意見(jiàn)時(shí)，顯得較為被動(dòng)，更無(wú)法提及集體合同制，部分企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)建了工會(huì)機(jī)構(gòu)，但是缺乏制度與經(jīng)費(fèi)，種種因素都使得工會(huì)維權(quán)工作難以持續(xù)開(kāi)展。另外，一些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)過(guò)于重視人才，對(duì)于一些高技術(shù)、高學(xué)歷的人員給予較高的薪酬，而對(duì)于底層員工則給較低的薪金，底層員工的收入較少，他們覺(jué)得不合理、不公平，找工會(huì)要求漲工資，但是工會(huì)又不能夠直接給予其干預(yù)行政決策，這讓工會(huì)組織也顯得左右為難。

與此同時(shí)，還存在著很多其他方面的不足，例如，、持學(xué)習(xí)缺乏恒心，在政治理論上的學(xué)用結(jié)合不夠，在思想觀念上因循守舊，開(kāi)拓精神和創(chuàng)新意識(shí)不夠;二、在工作定位上有局限性，工作的前瞻性不夠，站在全局發(fā)展的高度研究謀劃工作的意識(shí)不夠，區(qū)工會(huì)自身管理還不夠嚴(yán)密;三、有時(shí)在工作方法上不注意細(xì)節(jié)，調(diào)查不夠深入，工作方式上不講究策略，易產(chǎn)生急躁情緒，缺乏冷靜慎重思慮，交流和溝通不夠等，都需要引起高度重視

二、新形勢(shì)做好工會(huì)工作的思考

(一)明確自身責(zé)任、抓住矛盾解決關(guān)鍵問(wèn)題

要想工會(huì)行使權(quán)力，前提條件是有一個(gè)規(guī)范、科學(xué)的工會(huì)組織，工會(huì)組織的構(gòu)建尚應(yīng)該按照《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》的相關(guān)要求來(lái)制定，并制定起“橫到邊、豎到底”的網(wǎng)絡(luò)體系。接下來(lái)工會(huì)組織的每個(gè)成員都應(yīng)該清楚的了解到自己的職責(zé)所在，并與黨組織形成互動(dòng)，保持密切聯(lián)系，使得工會(huì)組織能夠真正為職工的權(quán)益著想，在工會(huì)成員的選拔上要本著公平公正公開(kāi)的原則，選拔一些能力強(qiáng)、熱愛(ài)工會(huì)、思想前衛(wèi)、有較強(qiáng)的開(kāi)拓精神的人才擔(dān)任工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部，使得工會(huì)群體不斷壯大。最后，完善和制定科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部工會(huì)制度，使得企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)工作都能夠有原則、有目的的開(kāi)展，并各司其職、責(zé)任明確、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加大維護(hù)職能，專(zhuān)注維護(hù)職工的合法權(quán)益

前面已經(jīng)提到過(guò)了，現(xiàn)階段，我國(guó)很多企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)過(guò)于重視人才，對(duì)人才的渴求較為迫切，所以很多企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了兩極化，即學(xué)歷高、技術(shù)高的那類(lèi)人員工資較高，而低學(xué)歷、車(chē)間工作人員的薪金則較低，在這些涉及到個(gè)人利益的問(wèn)題上容易產(chǎn)生矛盾和沖突，那么工會(huì)企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)就應(yīng)該針對(duì)這種情況，解決好員工的利益沖動(dòng)，對(duì)于企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的困難戶、低收入戶給予維護(hù)，保證這些員工的合法權(quán)益，解決員工的困難與問(wèn)題，給予員工幫助和關(guān)心，只有穩(wěn)住員工的心，讓員工的合法權(quán)益得到保障，工會(huì)才算發(fā)揮了應(yīng)盡的職責(zé)，這些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)才能穩(wěn)步、健康發(fā)展。

(三)改革、創(chuàng)新工作手段，拓展視野、與時(shí)俱進(jìn)

科技在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，那么企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)工會(huì)工作也應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新自己的工作手段，保證經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)趨于多樣化發(fā)展道路，才能夠在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中存活下來(lái)，時(shí)代的發(fā)展為工會(huì)組織提出了新的要求。首先，工會(huì)成員應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，了解相關(guān)政策和制度，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握最佳工作方式，以此來(lái)維護(hù)這些企業(yè)、組織和機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工的合法權(quán)益，自己知法懂法的同時(shí)，為員工灌輸依法辦事、依法維權(quán)的思想，定期開(kāi)展相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)互動(dòng)與演講，才能夠鼓勵(lì)員工講實(shí)話、辦實(shí)事。同時(shí)，工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該深入基層，了解底層員工的家庭、經(jīng)濟(jì)狀況，并與員工進(jìn)行有效溝通，盡最大努力幫助他們解決各種麻煩和問(wèn)題，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，提升他們的共組積極性，盡可能的滿足職工的需求，落實(shí)好工會(huì)組織的基本職能。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，模范職工之家

加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，就是要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，把公司工會(huì)建設(shè)成為在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下與員工同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步的黨政離不開(kāi)、廣大員工信賴的名副其實(shí)的職工之家。

1、規(guī)范工會(huì)制度。工會(huì)組織還應(yīng)該強(qiáng)化自身的組織建設(shè)，并制定與完善各種制度，首先，應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)召開(kāi)相應(yīng)的工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，還應(yīng)該在第一時(shí)間段內(nèi)將向上級(jí)傳達(dá)組織的工作要求，積極的對(duì)于工會(huì)中的一些法律制度與條例等進(jìn)一步進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，增強(qiáng)工會(huì)干部的工作能力，并讓工會(huì)人員能夠按照工會(huì)制度辦事。

2、提升干部素質(zhì)。工會(huì)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)工會(huì)干部的綜合能力，努力造就一支善管理、懂法規(guī)、善維權(quán)的“復(fù)合型”工會(huì)干部隊(duì)伍。一是轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高干部服務(wù)水平，努力做到為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，根據(jù)各級(jí)黨組織不同時(shí)期的工作重心和重點(diǎn)工作，確定工會(huì)工作的目標(biāo)與方向，大力改正與工作開(kāi)展不相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和工作方法，不斷破解工作實(shí)踐中遇到的各種難題。

3、開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。工會(huì)組織按照上級(jí)要求，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為載體，積極推進(jìn)工會(huì)職工與普通職工的交流和協(xié)作，提高崗位技能素質(zhì)，引領(lǐng)廣大工會(huì)職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”，爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”、“文明班組”，激發(fā)了工會(huì)職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了工會(huì)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

(五)開(kāi)展培訓(xùn)教育，提高職工技能

職工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，工會(huì)始終把企業(yè)文化建設(shè)作為工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，針對(duì)實(shí)際制定出了文化建設(shè)工作規(guī)劃，有組織、有計(jì)劃的分步實(shí)施，自上而下形成企業(yè)文化建設(shè)的工作新格局，引導(dǎo)職工自強(qiáng)不息，追求更高目標(biāo)，達(dá)到追求卓越的境界，在日常工作中工會(huì)充分發(fā)揮了貼近職工、組織職工的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文體活動(dòng)，克服了職工生活相對(duì)較枯燥的實(shí)際，豐富了職工的業(yè)余文化生活，提高了職工的文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量，陶冶了職工的情操，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，推進(jìn)了精神文明建設(shè)。使大家在緊張的工作之余，身心得到了愉悅，從而能以更飽滿的熱情、更健康的心態(tài)投入到工作中去。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高職工素質(zhì)。工會(huì)組織充分發(fā)揮聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用，在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間，通過(guò)各種形式把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性和意義傳達(dá)到職工中去，提高職工的思想素質(zhì)，讓廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)和工作的自覺(jué)性，在公司上下掀起了學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。同時(shí)，工會(huì)還定期召開(kāi)學(xué)習(xí)先進(jìn)職工會(huì)議，交流先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工工作熱情，利用各種渠道對(duì)先進(jìn)模范進(jìn)行表彰和宣傳，形成一股勞動(dòng)光榮、奉獻(xiàn)偉大的時(shí)代新風(fēng)氣。

2、舉辦文體活動(dòng)，豐富文化生活。舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)，提高職工的文化素質(zhì)。近年來(lái)，工會(huì)組織的籃球、乒乓球、羽毛球、象棋比賽層出不窮;戲曲、歌舞、小品文藝會(huì)演連年不斷。這些活動(dòng)深受職工的歡迎，在參與過(guò)程中增強(qiáng)了職工的凝聚力、向心力和集體榮譽(yù)感，鍛煉了他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，推動(dòng)了精神文明建設(shè)。

3、“以人為本”，切實(shí)為職工群眾做實(shí)事、辦好事。一是在日常工作中，工會(huì)應(yīng)積極與各國(guó)企溝通協(xié)調(diào)，利用重大節(jié)假日，開(kāi)展一些貼近群眾生活的文體活動(dòng)，陶冶了職工的情操，鼓舞了職工士氣，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。同時(shí)，還組織編排一些主題鮮明，積極向上的節(jié)目參與到其中，起到宣傳教育的意義。另外，還認(rèn)真抓好職工書(shū)屋的建設(shè)工作。確保職工群眾在娛樂(lè)中提升自己，爭(zhēng)做知識(shí)型人才。同時(shí)，還應(yīng)借助工會(huì)搭臺(tái)，大力開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)，充實(shí)群眾生活，提高他們的工作技能。通過(guò)開(kāi)展三德教育倡導(dǎo)職工職業(yè)道德新風(fēng)尚活動(dòng)，進(jìn)一步提升職工職業(yè)修養(yǎng)素質(zhì)。二是堅(jiān)持以人為本的管理理念，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、向上、溫暖、健康、和諧、快樂(lè)的職工之家。加強(qiáng)企業(yè)文化構(gòu)建，有助于凝聚人心，弘揚(yáng)企業(yè)精神。三是大力開(kāi)展送溫暖、扶貧助困活動(dòng)。組織人員深入基層基本摸清各單位工會(huì)工作的現(xiàn)狀，并對(duì)困難職工進(jìn)行重新調(diào)查摸底，重新建立困難職工幫扶機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難職工的不同情況，工會(huì)還積極為其排憂解難。通過(guò)年中和其它節(jié)假日進(jìn)行走訪、慰問(wèn)，為困難職工送去組織的關(guān)愛(ài)。

工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

第2篇 人才調(diào)研報(bào)告總結(jié)范文

大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷完善人才工作機(jī)制，加大人才工作宣傳力度，提高服務(wù)水平，下面是小編為大家收集的關(guān)于人才調(diào)研報(bào)告，供大家參考。

為大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實(shí)施，加強(qiáng)全縣人才隊(duì)伍建設(shè)，準(zhǔn)確了解和掌握全縣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，我們成立8個(gè)調(diào)研組，自今年6月份開(kāi)始，對(duì)全縣人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)采取聽(tīng)匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別訪談等方式認(rèn)真總結(jié)我縣人才工作近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題和成因，并緊密結(jié)合我縣實(shí)際，提出關(guān)于加強(qiáng)我縣人才工作的意見(jiàn)和建議。調(diào)研報(bào)告如下：

一、基本情況和特點(diǎn)

截止20__年底，全縣共有各類(lèi)人才18870人，占全縣人口總數(shù)的5.9%。從行業(yè)看，其中：黨政人才 1356 人，占人才總數(shù)的7.2%;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1941人，占10.3% ;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才6437人,占34.1%;農(nóng)村實(shí)用型人才4673 人，占24.8%;技能人才2615人，占13.9%;社會(huì)工作人才1848人，占9.8%。從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷21人，占人才總數(shù)的0.1% ，大專(zhuān)和本科學(xué)歷8034人，占人才總數(shù)的42.58%，中專(zhuān)及高中學(xué)歷1905人，占人才總數(shù)的10.1%。高中以下學(xué)歷8910人，占人才總數(shù)的47.22%。從職稱看，高級(jí)職稱367人，占人才總數(shù)的1.94%，中級(jí)職稱2294人，占人才總數(shù)的12.2%，初級(jí)以下職稱4293人，占人才總數(shù)的22.8%。

分類(lèi)別統(tǒng)計(jì)：黨政人才1356人。從職級(jí)看，縣處級(jí)37人，占2.7%，鄉(xiāng)科級(jí)837人，占61.7%，科員及以下482 人，占35.5%;從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷19人，占1.4%，大學(xué)本科學(xué)歷503人，占37.1%，大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷693人，占51.1%，高中及以下學(xué)歷141人，占10.4%;從年齡上看，30周歲以下92人，占6.8%，31-35周歲77人，占5.7%，36-40周歲295人，占21.8%，41-50周歲624人，占46%，50周歲以上268人，占19.8%。此外，全縣科級(jí)以上干部中，女干部126人，占14.4%，非黨干部41人，占4.7%，少數(shù)民族干部1人，占0.1%。

經(jīng)營(yíng)管理人才1941人。從學(xué)歷看，大專(zhuān)以上學(xué)歷792人，占40.8%，中專(zhuān)及高中491人，占25.3%，初中及以下658人，占33.9%;從職稱看，具有高級(jí)職稱的78人，占4.0%，中級(jí)職稱的352人，占18.1%，初級(jí)職稱的466人，占24%。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才6437人。其中正高職稱的10人，副高301人，中級(jí)2091人，初級(jí)4035人。從行業(yè)看，教育類(lèi)3229人，工程類(lèi)117人，衛(wèi)生類(lèi)642人，農(nóng)業(yè)類(lèi)73人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(非公經(jīng)濟(jì))類(lèi)1802人，其它574人;從學(xué)歷看，大學(xué)本科以上2035人(其中研究生學(xué)歷2人)，大學(xué)專(zhuān)科3926人，大學(xué)本科以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比重達(dá)到 31.6%。

農(nóng)村實(shí)用型人才4673人。其中生產(chǎn)能手1417人，經(jīng)營(yíng)能手1093人，村級(jí)管理人才1411人，能工巧匠613人，其他139人。

社會(huì)工作人才1848人，其中：男性1248人，女性600人;中共黨員1218人，占65.9%;從文化程度看，本科219人，占11.85%，大專(zhuān)351人，占18.99%，高中及以下1105人，占59.8%。中專(zhuān)168人，占9%。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下104人，31至40歲407人，41至50歲878人，51歲以上458人。

技能人才2615人。從職稱看，技師465人，高級(jí)工1047人，中級(jí)工1103人。

我縣人才狀況呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是人才總量逐步增長(zhǎng)。 近年來(lái)，我縣人才數(shù)量穩(wěn)步上升。到2023年底，我縣人才總數(shù)達(dá)到18870人，比2023年的17900人增加970人，增長(zhǎng)5.4 %。

二是人才素質(zhì)逐步提高。從人才職稱看： 2023年、2023年、2023年具有中級(jí)以上職稱的人數(shù)分別是2144 人、2209、2294人，年均增長(zhǎng)率3.5%。人才的高學(xué)歷和高、中級(jí)職稱比例明顯提高。我縣擁有享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專(zhuān)家3人，市級(jí)有突出貢獻(xiàn)的科技功臣3名、科技企業(yè)家4名、拔尖人才3名;擁有市級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3人，市級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才3名，市級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才4名，省級(jí)專(zhuān)家3名，市級(jí)產(chǎn)業(yè)英才2人。高層次優(yōu)秀人才有所增加。

三是人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。從人才職稱結(jié)構(gòu)看，2023年，我縣人才的高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱比例為1：4：8，逐步向1：3：6的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式靠近。從人才的專(zhuān)業(yè)、行業(yè)分布看，我縣人才主要集中在少數(shù)幾個(gè)行業(yè)上。2023年，分布排在前三位的依次為：教育人才3229人，占18.8 %;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才1802人，占10.5 %;黨政人才1356 人，占3.7 %。這三部分合計(jì)占到33 %。從人才年齡結(jié)構(gòu)看，人才年輕化趨勢(shì)比較明顯，35歲以下人員比重占到30.4%，45歲以下人員比重占到74.2%，50歲以上人員僅占12.9%，均比過(guò)去有了質(zhì)的提高和變化。中青年逐漸成為人才隊(duì)伍的主體力量。

四是人才工作領(lǐng)域逐步拓寬。在抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支人才隊(duì)伍基礎(chǔ)上，相繼開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用型人才、技能人才、社會(huì)管理人才等隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施了系列化人才工程。如專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)工程、企業(yè)高級(jí)管理人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程等。

五是人才環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著我縣人事制度改革的深化，公平競(jìng)爭(zhēng)的選人用人機(jī)制初步形成，為人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件。通過(guò)落實(shí)市縣各種人才扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的專(zhuān)業(yè)精通、成果顯著、成績(jī)優(yōu)異的優(yōu)秀人才的重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)了各類(lèi)人才的積極性。同時(shí)我縣不斷加大人才資金投入，營(yíng)造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。

六是人才作用得到較好發(fā)揮。人才是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實(shí)用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。近五年，全縣取得科技成果10項(xiàng)，其中2023年3項(xiàng)?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化實(shí)施，加快了我縣高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，充分體現(xiàn)了人才在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。一大批黨政人才已成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。一大批優(yōu)秀人才成為企事業(yè)單位技術(shù)與管理的“領(lǐng)頭雁”。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過(guò)程中，人才大多作為本單位中層以上的技術(shù)和管理骨干，成為采用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)實(shí)用人才等方面的排頭兵，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的引領(lǐng)作用。

二、主要做法

近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷完善人才工作機(jī)制，強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)，豐富人才工作載體，加大人才工作宣傳力度，提高服務(wù)水平，統(tǒng)籌使用人才，人才工作取得了明顯成效。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制管人才。

一是健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣人才工作堅(jiān)持由縣委書(shū)記親自掛帥，成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，并由人才辦公室具體負(fù)責(zé)全縣人才工作的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。形成了縣委直接領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總、職能部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。從人才資源是第一資源的高度出發(fā)，先后制定了《縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》及一系列配套政策措施，為人才各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是探索人才工作運(yùn)行機(jī)制?？h委不定期召開(kāi)人才工作專(zhuān)題會(huì)議，安排部署人才工作，聽(tīng)取人才工作情況匯報(bào)，研究解決人才工作中的具體問(wèn)題。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，及時(shí)掌握聯(lián)系對(duì)象的基本情況、個(gè)性特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、思想和工作動(dòng)態(tài)、人才作用發(fā)揮情況，幫助解決困難落實(shí)政策和改善環(huán)境。把人才工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算范圍，從制度上給予了保障和支持。今年以來(lái)，我縣進(jìn)一步加大人才工作力度，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人才工作十強(qiáng)縣”、 “人才工作先進(jìn)縣”和“人才服務(wù)專(zhuān)員”等活動(dòng)，印發(fā)《人才工作任務(wù)要點(diǎn)和分解及考核辦法》，完善人才培養(yǎng)、教育、管理、服務(wù)、激勵(lì)的一系列工作制度，筑巢引鳳，動(dòng)員全社會(huì)的力量，促進(jìn)了人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。

2.創(chuàng)新方式，強(qiáng)化培訓(xùn)育人才。

在人才工作中，我縣充分發(fā)揮各級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“主陣地”作用，積極采取多種培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的教育培訓(xùn)。首先是明確培訓(xùn)規(guī)劃。各相關(guān)部門(mén)研究制定了人才隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，明確了人才培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和工作要求。其次是靈活施教。本著人才需求和創(chuàng)新工作需要的原則，以各級(jí)培訓(xùn)基地為龍頭，堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“在線學(xué)”相結(jié)合的辦法，有針對(duì)性地對(duì)各類(lèi)人才進(jìn)行培訓(xùn)。縣委黨校、縣職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，都開(kāi)展了各具特色的教育培訓(xùn)。每年組織舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班120余個(gè)班次，培訓(xùn)人才9000余人次。其中黨政人才基本得到普遍輪訓(xùn)。通過(guò)組織寬領(lǐng)域、多形式的培訓(xùn)，極大地拓寬了人才的視野，豐富了知識(shí)，鍛煉了隊(duì)伍，增強(qiáng)了人才的素質(zhì)和能力。

3.創(chuàng)造條件，豐富載體引人才。

我縣不斷豐富人才工作載體建設(shè)，為人才發(fā)展搭建平臺(tái)，創(chuàng)造良好的工作條件。目前建立博士后工作站1個(gè)，先后接納30余名高學(xué)歷人才進(jìn)站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐漸增強(qiáng)。培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家，省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)9家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家，市級(jí)創(chuàng)新型示范企業(yè)6家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心4家，共計(jì)23家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷實(shí)驗(yàn)基地、煤炭氣化實(shí)驗(yàn)基地、激光器應(yīng)用研發(fā)中心、貝特瑞負(fù)極粉研發(fā)中心、長(zhǎng)青陶粒砂科研中心等企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)已成為我縣人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。同時(shí)我縣以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才智力。通過(guò)交流會(huì)引才、項(xiàng)目帶才等多種途徑，吸引高層次人才和緊缺人才向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集聚。近三年來(lái)，共引進(jìn)各類(lèi)人才700余名，及時(shí)為各行業(yè)補(bǔ)充了一批骨干力量。

4.營(yíng)造氛圍，注重宣傳塑人才。

我縣把人才宣傳工作作為做好人才工作的重要內(nèi)容，采取多種形式，大張旗鼓的進(jìn)行了宣傳。一是陣地宣傳。充分借助報(bào)紙、電視、廣播和專(zhuān)題專(zhuān)欄等陣地，大力宣傳人才工作的政策規(guī)定、工作舉措、實(shí)踐成果，教育干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新人才觀念，強(qiáng)化人才意識(shí)。二是嫁接宣傳。將人才宣傳工作同經(jīng)濟(jì)工作的宣傳緊密結(jié)合。在對(duì)外推介引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)，廣泛宣傳人才政策，吸引各地優(yōu)秀人才集聚，投身到我縣各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐。三是典型宣傳。大力宣傳對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才，通過(guò)他們的典型事跡，弘揚(yáng)人才奉獻(xiàn)創(chuàng)新精神，塑造人才銳意進(jìn)取、勇?tīng)?zhēng)一流的形象，在社會(huì)上營(yíng)造了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

5.提升功能，優(yōu)化服務(wù)留人才。

我縣堅(jiān)持公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)并重、有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合，積極優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新人才公共服務(wù)方式，科學(xué)規(guī)范服務(wù)程序，努力構(gòu)建嶄新的人才服務(wù)格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才服務(wù)保障。 一是變“單一”為“多元”，實(shí)現(xiàn)由常規(guī)到特色的轉(zhuǎn)變。按照人才服務(wù)信息化的要求，全面規(guī)范梳理業(yè)務(wù)職能，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能納入“平定人才網(wǎng)”，將過(guò)去主要提供人才招聘信息服務(wù)拓展為提供政策咨詢、人事代理、人才派遣、人才培訓(xùn)、人才招聘等全面的信息服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為辦事群眾和單位提供服務(wù)。二是變“坐等”為“上門(mén)”，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織開(kāi)展“送政策、引人才、送服務(wù)、解難題”活動(dòng)，20__年以來(lái)共計(jì)下發(fā)人才服務(wù)政策咨詢卡1216份，解答政策業(yè)務(wù)方面的咨詢問(wèn)題76個(gè)，幫助昌鑫生物有限公司、大地石油壓裂支撐劑公司等重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)急需人才468名。三是變“求快”為“求好”，實(shí)現(xiàn)由重效率到重效能的轉(zhuǎn)變。按照公共人才體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等9項(xiàng)服務(wù)制度，加強(qiáng)考核，跟蹤問(wèn)效，力求各項(xiàng)服務(wù)又好又快。同時(shí)積極參與山西省人才服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地加強(qiáng)區(qū)域合作，與北京、河北、山東、深圳等地先進(jìn)地區(qū)人才中心建立合作聯(lián)系，推動(dòng)了區(qū)域之間的人才服務(wù)合作、人才信息共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為我縣人才資源配置發(fā)揮了主渠道和基礎(chǔ)性作用。

6.統(tǒng)籌結(jié)合，多措并舉用人才。

我縣高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，有效盤(pán)活人才資源，最大限度的挖掘現(xiàn)有人才資源潛力，不斷提高人才使用工作水平。一是做好人才選拔，促進(jìn)人才資源合理配置。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，突出以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯挠萌藢?dǎo)向，真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)，放到合適崗位用起來(lái)。二是完善薪酬分配形式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合，使分配向優(yōu)秀人才傾斜，保證人才既有良好的發(fā)展前途，又有良好的經(jīng)濟(jì)效益。將人才個(gè)人利益和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)利益緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性。三是緊密結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培植壯大的新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等使用好各類(lèi)人才，積極用項(xiàng)目吸引人才，以人才領(lǐng)辦項(xiàng)目，給他們壓擔(dān)子、定目標(biāo)、定任務(wù)，在實(shí)踐中鍛煉人才，提高人才的本領(lǐng)。同時(shí)為人才開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供必要的支持，使他們工作起來(lái)得心應(yīng)手，促進(jìn)人才作用的發(fā)揮，促使各類(lèi)人才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而竭誠(chéng)盡力。

三、存在問(wèn)題及原因

(一)存在問(wèn)題

我縣近幾年來(lái)在人才工作方面作出了一定的成績(jī)，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但就全縣人才工作整體而言，目前還不能滿足和適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，主要表現(xiàn)在：

1.人才總量不足，高層次人才缺乏。

從人才總量上來(lái)看，我縣現(xiàn)有的各類(lèi)人才總量18870人,只占我縣總?cè)丝跀?shù)的5.9%，低于全國(guó)、全省平均水平，遠(yuǎn)不能滿足我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。高學(xué)歷高層次人才、創(chuàng)新型、復(fù)合型較少。如專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，大專(zhuān)以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才只占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的31.63%，而大專(zhuān)以下學(xué)歷的占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的68.4%。從事科學(xué)研究和科技開(kāi)發(fā)的人才更是鳳毛麟角，有實(shí)際操作能力的適用人才、技能型人才緊缺。

2.人才分布失衡，結(jié)構(gòu)不盡合理。從人才分布上來(lái)看，人才大都集中在縣城和一些人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等事業(yè)單位，企業(yè)擁有人才量過(guò)低，分布不均衡。如教育、衛(wèi)生行業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)為3871人，占全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的60.19%;工業(yè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才分別占全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的1.8%、1.13%，與我縣新型工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣目標(biāo)很不相稱。黨政人才80%以上集中在縣直單位，一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才年齡老化，不同程度地出現(xiàn)了年輕干部斷層，影響了工作的開(kāi)展。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，一些專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足。如我縣農(nóng)技人員中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的人才多，而且知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)面狹窄，整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動(dòng)型的實(shí)用人才較少，不能很好適應(yīng)農(nóng)民技術(shù)多樣化需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

3.人才開(kāi)發(fā)的投入不足、力度不大。政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化的投入機(jī)制不健全。政府和用人單位對(duì)人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和培養(yǎng)投入不高，力度不大，對(duì)人才缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，知識(shí)更新和繼續(xù)教育跟不上，人才層次提高慢。政府依靠政策導(dǎo)向、行政手段控制人才總量和布局，顯得相對(duì)乏力。

4.人才市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，人才資源配置效應(yīng)還不夠明顯。目前我縣的人才交流平臺(tái)主要是設(shè)在縣人社局的人才交流中心，但場(chǎng)地、設(shè)施等硬件建設(shè)滯后，業(yè)務(wù)開(kāi)展廣度不深，信息化程度不高，為各類(lèi)人才供需提供便捷高效的服務(wù)仍有差距，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣的人才交流帶動(dòng)作用還不夠。

5.人才工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還未完全形成，一些富余人員出不去，一些緊缺人才因沒(méi)有編制進(jìn)不來(lái)，影響了優(yōu)秀人才的選拔任用?，F(xiàn)行的考評(píng)考核體制難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，分配未能向優(yōu)秀人才有效傾斜，部分人才外流，尤其是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失。

(二)問(wèn)題的原因

1.環(huán)境不夠理想。一是硬環(huán)境不足。從我縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模小，發(fā)展速度還不快，缺少能牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目。在人才報(bào)酬、福利、待遇、出路、激勵(lì)機(jī)制等方面缺少吸引力，影響了我縣對(duì)人才尤其是高層次人才的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)和使用，同時(shí)也造成了一些本地人才的向外流失。二是軟環(huán)境不優(yōu)。一些部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為人才排憂解難的力度不夠。

2.人才觀念滯后。一是一些部門(mén)和單位對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)還不夠，只重視人才的引進(jìn)，卻忽視對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)使用。二是人才本身的觀念跟不上。相當(dāng)部分大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿到企業(yè)，更不愿意到民營(yíng)企業(yè)工作，認(rèn)為只有進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位才算是真正就業(yè)。

四、加強(qiáng)我縣人才工作的建議

實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障。我們必須進(jìn)一步加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，以更開(kāi)放的政策，更靈活的機(jī)制，更有力的措施，廣泛吸納和大力培養(yǎng)各類(lèi)優(yōu)秀人才。

(一)樹(shù)立科學(xué)人才觀，進(jìn)一步更新人才觀念。

各級(jí)各部門(mén)要牢固確立“人才資源是第一資源”、“平定發(fā)展靠人才”的思想，不斷提高對(duì)人才工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把人才資源開(kāi)發(fā)放在優(yōu)先的地位，列入重要議事日程，長(zhǎng)抓不放。由縣委組織部牽頭，全縣各級(jí)各部門(mén)全力配合，各司其職，按國(guó)家、省、市、縣人才工作會(huì)議精神，制定和完善適合我縣人才工作發(fā)展的政策和措施。同時(shí)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)電訊和專(zhuān)欄專(zhuān)版專(zhuān)題等傳播方式，廣泛宣傳，讓人才政策真正達(dá)到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類(lèi)人才了解、全社會(huì)共同落實(shí)。在社會(huì)上營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，為人才發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

(二)積極深化改革，進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。

一是明確人才工作目標(biāo)責(zé)任。把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的目標(biāo)責(zé)任制，明確各單位一把手抓人才工作的任務(wù)和目標(biāo)，定期進(jìn)行考核。二是完善人才工作政策。根據(jù)各類(lèi)人才的特點(diǎn)，盡快制定各類(lèi)人才工作實(shí)施意見(jiàn)、辦法或細(xì)則。如《黨政人才能力建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《高技能人才開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才帶頭人培育工程實(shí)施意見(jiàn)》、《招才引智獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，《鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)管理實(shí)施意見(jiàn)》、《盤(pán)活存量人才規(guī)定》、《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》等。立足我縣實(shí)際，著力加強(qiáng)煤電化工、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生教育、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的急需人才政策的落實(shí)。三是完善人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。不斷完善競(jìng)爭(zhēng)性選人用人制度，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人才應(yīng)大膽破格提拔任用，充分調(diào)動(dòng)人才的主觀能動(dòng)性。推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，完善經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任制，建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適合企業(yè)特點(diǎn)的人才選拔、任用、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度，解決能進(jìn)能出的問(wèn)題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同管理、由編制管理為主逐步過(guò)渡為經(jīng)費(fèi)管理為主，人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度，解決能高能低的問(wèn)題，開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績(jī)效工資改革，嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革，全面提高事業(yè)單位人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新人才考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、流動(dòng)管理機(jī)制。通過(guò)崗位責(zé)任考核、業(yè)績(jī)量化評(píng)估等舉措，建立起與人才工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系，能者上庸者下，末位淘汰有進(jìn)有出的良性循環(huán)機(jī)制。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。積極開(kāi)展平定縣杰出人才、拔尖人才、優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)之星等各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才，政府給予表彰，予以重獎(jiǎng)，創(chuàng)造鼓勵(lì)各類(lèi)人才脫穎而出的生動(dòng)局面。對(duì)急需的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才實(shí)行來(lái)往自由，不轉(zhuǎn)工作關(guān)系，采取兼職等方式，用高薪聘請(qǐng)具有特殊技能的人才，簽訂協(xié)議或合同，以解決各單位對(duì)高層次人才的迫切需求。五是加大人才資金的投入。設(shè)立縣人才基金，用于各類(lèi)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)等。今后人才資金的投入要隨每年縣財(cái)力的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。同時(shí)鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式支持人才開(kāi)發(fā)事業(yè)。建立政府引導(dǎo)，社會(huì)資本、民間資本共同參與的多元化投資體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。企業(yè)等用人單位發(fā)揮要主體作用，增加對(duì)科研開(kāi)發(fā)的投入。各類(lèi)社會(huì)組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，用于人才資本投資。要加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè)，做到“編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)”四到位，為開(kāi)展人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。六是切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)各類(lèi)人才。要落實(shí)好聯(lián)系人才制度、人才定期體檢、津貼補(bǔ)貼的發(fā)放等制度。

(三)加強(qiáng)人才能力建設(shè)，提高人才綜合能力素質(zhì)。

1、黨政人才。一是以執(zhí)政為民為主線，培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì)，引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律，保持執(zhí)政為民的本色，體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點(diǎn)，提高黨政人才的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是以教育體制創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。

2、經(jīng)營(yíng)管理人才。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)資格培訓(xùn)，建立企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才梯隊(duì);二是加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)力度，建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個(gè)人自愿”的教育培訓(xùn)機(jī)制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人才的社會(huì)權(quán)益保障制度，對(duì)經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。

3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。一是建立和完善在職學(xué)習(xí)、帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行學(xué)術(shù)深造，骨干技術(shù)人員到同行業(yè)技術(shù)單位實(shí)踐，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平;二是鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)人才向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)流動(dòng)，加強(qiáng)科技成果推廣運(yùn)用。

4、技能人才。一是加快短缺技能型人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批勞動(dòng)力市場(chǎng)急需和短缺技能人才，緩解供需矛盾;二是積極開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有技能型人才，提升現(xiàn)有技能型人才的技能結(jié)構(gòu)和層次，形成結(jié)構(gòu)合理的技能型人才的梯次配備;三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，提高職業(yè)教育教師隊(duì)伍素質(zhì)，并以企業(yè)為依托，建立技能人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

5、農(nóng)村實(shí)用型人才。一是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手，實(shí)現(xiàn)能人治村;二是扎實(shí)做好綠色證書(shū)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)人才、田專(zhuān)家、土秀才;三是加強(qiáng)農(nóng)村技能型人才培養(yǎng)，推行“訂單培訓(xùn)”，加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。

6、社會(huì)管理人才。全面加強(qiáng)對(duì)我縣各類(lèi)社會(huì)管理人才的規(guī)范管理和引導(dǎo)發(fā)展，抓好現(xiàn)有各類(lèi)社會(huì)管理人才的職業(yè)規(guī)范、服務(wù)技能的培養(yǎng)提高。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理和創(chuàng)優(yōu)社會(huì)服務(wù)的需要，大力發(fā)展社會(huì)管理中普法調(diào)解、社會(huì)救助、就業(yè)指導(dǎo)、婚姻介紹等各類(lèi)社會(huì)管理人才。

(四)強(qiáng)化管理措施，加大人才培訓(xùn)工作力度。

一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，繼續(xù)實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育發(fā)展。在推進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展中，政府要把職業(yè)教育發(fā)展和農(nóng)民工技能培訓(xùn)放在更加突出的位置，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，全面提升我縣人口文化科學(xué)素質(zhì)。二是以我縣各級(jí)各類(lèi)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為龍頭，建立人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則，每年有計(jì)劃對(duì)各類(lèi)人才開(kāi)展系統(tǒng)的規(guī)范化、制度化培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。三是選送優(yōu)秀人才到高等院校、科研院所、技術(shù)實(shí)力雄厚的單位進(jìn)修深造，及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備。四是選派一批年輕的知識(shí)分子、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層任職，鼓勵(lì)他們深入實(shí)際，深入基層，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)理論和實(shí)踐的結(jié)合，推動(dòng)知識(shí)轉(zhuǎn)化，提高實(shí)際能力。

(五)克服區(qū)位瓶頸，不拘一格引才引智。

根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，從平定實(shí)際出發(fā)，在加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過(guò)程中，要有選擇地實(shí)行人才重點(diǎn)突破，廣開(kāi)渠道，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，開(kāi)通引進(jìn)人才智力的“綠色通道”，著力解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的人才瓶頸問(wèn)題。組織實(shí)施“千人百縣”服務(wù)基層項(xiàng)目工程，將我們急需的人才引進(jìn)來(lái)，用起來(lái)。要重點(diǎn)引進(jìn)高層次復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才、高新技術(shù)人才、適合行業(yè)需要的高級(jí)技術(shù)工人。特別對(duì)緊缺急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新等高精尖人才，加大引進(jìn)政策的剛性，敢于突破常規(guī)，舍得花錢(qián)，面向全國(guó)全省高薪聘用。積極推行“人才持股”的股份制模式，鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、技術(shù)承包、咨詢服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓、參與收益分配等方式方法引進(jìn)人才。實(shí)施“人才家園”工程。凡來(lái)平定興業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)人才，本人及家屬子女、直系親屬的戶口可以同時(shí)辦理。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、住房購(gòu)置等方面給予常住人口同等待遇。鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立體現(xiàn)不同特點(diǎn)的工資分類(lèi)管理機(jī)制和知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大企事業(yè)單位內(nèi)部分配的自主權(quán)，鼓勵(lì)分配向富有實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。

(六)廣泛溝通聯(lián)系，大力實(shí)施人才回歸工程。

積極制定有針對(duì)性的優(yōu)惠政策，通過(guò)“政策優(yōu)惠促回歸、親情感召促回歸、環(huán)境優(yōu)化促回歸”，實(shí)施“鳳還巢”工程。對(duì)那些為家鄉(xiāng)發(fā)展出點(diǎn)子、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平定籍人士，應(yīng)大力宣傳，努力激發(fā)其熱愛(ài)家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，帶回資金、技術(shù)和項(xiàng)目，推進(jìn)平定經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(七)拓寬資源平臺(tái)，健全人才市場(chǎng)體系。

一是加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，健全以平定人才市場(chǎng)為龍頭，縣直主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，用人單位和村為基礎(chǔ)的三級(jí)人才網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的人力資源市場(chǎng)。同時(shí)做好與國(guó)家、省、市人才市場(chǎng)的銜接，在用人單位與人才之間構(gòu)建起“金色橋梁”，促進(jìn)人才的合理流動(dòng);二是切實(shí)抓好我縣人才庫(kù)和高層次人才業(yè)績(jī)檔案建設(shè)，為用人單位提供信息服務(wù)。抓好拔尖人才、科技帶頭人、優(yōu)秀知識(shí)分子的選拔活動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是健全人才市場(chǎng)供求信息，及時(shí)準(zhǔn)確反映我縣人才需求狀況，為各類(lèi)人才擇業(yè)和企事業(yè)單位選人用人提供信息咨詢服務(wù)。四是做好“人才服務(wù)專(zhuān)員”試點(diǎn)工作。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程，充分利用晉京科技合作平臺(tái)，加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，組織推動(dòng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地與高校、院所、科研單位對(duì)接，探索新的合作方式，進(jìn)行多種技術(shù)合作，爭(zhēng)取提高產(chǎn)學(xué)研合作引進(jìn)重大科技項(xiàng)目落戶平定。

第3篇 社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告總結(jié)

按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，從5月初開(kāi)始，區(qū)人大組成社區(qū)建設(shè)調(diào)研組，對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。此次調(diào)研共走訪了8個(gè)街道辦事處，31位街道和機(jī)關(guān)干部， 60位社區(qū)黨支部書(shū)記和居民委員會(huì)主任；召開(kāi)了街道辦事處黨工委書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)黨支部書(shū)記（主任）和社區(qū)工作者座談會(huì)3個(gè)；考察了不同類(lèi)型的社區(qū)18個(gè)；發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1100份，收回有效問(wèn)卷990份，回收率90%?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。

一、社區(qū)建設(shè)的主要特點(diǎn)

1、社區(qū)經(jīng)濟(jì)初露端倪。在“服務(wù)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、實(shí)體化”總體思路和“樹(shù)大旗、立品牌、塑形象、見(jiàn)效益”原則的指導(dǎo)下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府兩次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)統(tǒng)一思想，釋疑解惑。主管部門(mén)制定了“街道社區(qū)服務(wù)公司所屬網(wǎng)點(diǎn)情況明細(xì)表”和“街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表”，建立健全了月報(bào)和調(diào)度會(huì)制度。青園和建北等街道分別成立了社區(qū)辦公室；長(zhǎng)豐街道推行了 “統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一理念、統(tǒng)一宗旨、統(tǒng)一目標(biāo)”的四統(tǒng)一。光華社區(qū)的“溫暖使者服務(wù)站”運(yùn)轉(zhuǎn)良好；河?xùn)|街道的“小太陽(yáng)幼兒園”于3月8日正式開(kāi)園；談閣社區(qū)的“新興物業(yè)維修部”完成了組建并已投入運(yùn)營(yíng)；談后社區(qū)走出了一條以實(shí)業(yè)養(yǎng)物業(yè)的新路子；育才街道創(chuàng)辦了“育彤市場(chǎng)”。北宋社區(qū)投資20萬(wàn)元的北宋路市場(chǎng)也已開(kāi)業(yè)；談閣社區(qū)的“月嫂”、勞動(dòng)就業(yè)局引進(jìn)的“面面庫(kù)”中晚餐車(chē)均產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)。青園街道投資100萬(wàn)元的超市、談后社區(qū)的社區(qū)加工廠和花園花卉種植大棚、投資30萬(wàn)元的談中街2號(hào)保潔部等一批有特色、有規(guī)模的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地加緊運(yùn)作。截止6月底，全區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已發(fā)展到358個(gè)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收益461.95萬(wàn)元，社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)314.27萬(wàn)元，上繳國(guó)家稅收42.82萬(wàn)元。上半年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1566人，是去年同期的3·94倍。安排再就業(yè)1306人，是去年同期的9·46倍。

2、居民生活質(zhì)量提高。全區(qū)建有不同類(lèi)型的市民學(xué)校55所；由8718名黨員參加的各種志愿者隊(duì)伍497支；市級(jí)以上文明樓院20座。社區(qū)“四自”得到普遍落實(shí)。社區(qū)黨建扎實(shí)有效。青園街道在所轄6個(gè)社區(qū)開(kāi)展了“百名道德標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)；河?xùn)|街道所轄10個(gè)社區(qū)的1900多名黨員全部實(shí)行了黨員公示；藥東社區(qū)、廣電社區(qū)成立了“道德評(píng)議會(huì)”?！半p百工程”效果顯著。建北街道的“激情社區(qū)大家唱”、長(zhǎng)豐街道的“東方紅藝術(shù)團(tuán)”、談二社區(qū)的“夕陽(yáng)紅舞蹈隊(duì)”、藝苑社區(qū)的“書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)”、青園街道的“腰鼓隊(duì)”等，常年活躍在社區(qū)的大街小巷。55個(gè)社區(qū)中，建有各種活動(dòng)室76個(gè)，各類(lèi)球場(chǎng)、露天活動(dòng)場(chǎng)所15個(gè)。健身房3座，晨（晚）練點(diǎn)119個(gè)，健身路徑29條，健身小廣場(chǎng)1個(gè)。歌詠比賽、時(shí)裝表演、書(shū)畫(huà)攝影、盆景根雕、露天舞會(huì)、棋類(lèi)對(duì)弈、趣味競(jìng)賽以及各種球類(lèi)活動(dòng)繽彩紛呈。沿東社區(qū)重點(diǎn)謀劃建設(shè)了桃花林、火炬林、法桐林和冬青帶。廣安街道6個(gè)社區(qū)新增綠地1500平方米。河?xùn)|街道投資6萬(wàn)元修建了1050平方米的街心花園。廣電社區(qū)成立了“紅領(lǐng)巾”護(hù)綠隊(duì)、藥東社區(qū)成立了“夕陽(yáng)紅”護(hù)綠隊(duì)，沿東社區(qū)成立了黨員護(hù)綠小分隊(duì)。近年來(lái)，累計(jì)投資1400多萬(wàn)元，拆除違章建筑6萬(wàn)多平方米。目前，社區(qū)綠化履蓋率達(dá)22％。調(diào)查顯示，居民對(duì)居住環(huán)境滿意率達(dá)到了80.62%。

3、群眾生活日漸方便。55個(gè)社區(qū)共有綜合市場(chǎng) 27個(gè)，小商店376家，小飲食店1186家, 小診所62家，其它居民服務(wù)店1487家。與社區(qū)生活相配套的幼兒園（托兒所）30所，小學(xué)26所，社區(qū)適齡兒童入學(xué)率100%。區(qū)政府投資300萬(wàn)元依托社區(qū)建立了“長(zhǎng)安區(qū)老年公寓”，開(kāi)通了老年人社會(huì)救助熱線；藥東社區(qū)投資4·5萬(wàn)元興建了設(shè)施、功能、服務(wù)項(xiàng)目都較為齊全的社區(qū)服務(wù)中心；沿東社區(qū)投資60萬(wàn)元、面積606平米的服務(wù)中心也正在籌劃興建中；談一社區(qū)創(chuàng)建了全市第一家“殘疾人之家”；瑞國(guó)花園在社區(qū)內(nèi)建立了專(zhuān)門(mén)為弱勢(shì)群體服務(wù)的“愛(ài)心超市”；沿東、師大等社區(qū)把有一技之長(zhǎng)的人員組織起來(lái)，將其特長(zhǎng)、住址、聯(lián)系電話公布上墻，大力開(kāi)展“文明互助”、“聯(lián)院聯(lián)動(dòng)”。調(diào)查顯示，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意率高達(dá)97%。

4、社區(qū)治安狀況良好。在開(kāi)展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中，堅(jiān)持把“保一方平安”放在突出位置，實(shí)行群防群治、聯(lián)防聯(lián)治。治保會(huì)、調(diào)委會(huì)組織健全。對(duì)幫教對(duì)象逐一登記造冊(cè)，有針對(duì)性地開(kāi)展幫教活動(dòng)。各社區(qū)均設(shè)立了外來(lái)人口協(xié)管員，協(xié)助公安等部門(mén)做好外來(lái)人口的規(guī)范管理。組建了社區(qū)消防大隊(duì)，開(kāi)展了“小喇叭進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。公安分局進(jìn)駐社區(qū)民警44名，組建治安聯(lián)防隊(duì)8支，巡防隊(duì)員330名。55個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了警務(wù)室，健全了治安防范體系。實(shí)施了“技防”、“反攀爬”、“車(chē)管”、“科技創(chuàng)安”、“兩抓一?！钡壬鐓^(qū)安全防范工程。談一社區(qū)封堵了14個(gè)出入口，修建了9個(gè)“s”門(mén)，成功組織實(shí)施了全國(guó)首例“社會(huì)服務(wù)令”；許多社區(qū)實(shí)行了封閉式管理。青園街道在6個(gè)社區(qū)建立了“課外驛站”和“家長(zhǎng)學(xué)?！薄＞用駥?duì)社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到了82·99％。

二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)中很少提到社區(qū)經(jīng)濟(jì)這一概念。新一屆區(qū)委、區(qū)政府產(chǎn)生后，響亮的提出了構(gòu)建社區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局的口號(hào)，并把社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多同志特別是部分領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏信心。強(qiáng)調(diào)客觀多，主動(dòng)想辦法少；強(qiáng)調(diào)困難多，主動(dòng)創(chuàng)造條件少；觀念滯后多，創(chuàng)新求進(jìn)少。沒(méi)有把社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去考慮。所以，社區(qū)經(jīng)濟(jì)仍滯留在出租門(mén)臉、擺攤設(shè)點(diǎn)的層面上，規(guī)模小，檔次低，區(qū)域輻射力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性不強(qiáng)。截止今年6月底，新增64個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中，投資在100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目只有2個(gè)，且都正在運(yùn)作中，30萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間的2個(gè)，20萬(wàn)元到10萬(wàn)元之間的3個(gè)，10萬(wàn)元以下的57個(gè)，最少的只有3000元，且發(fā)展也不太平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商品市場(chǎng)發(fā)展較快，要素市場(chǎng)相對(duì)滯后，連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式普及不夠，特別是物流配送的規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)。有觸角、有能力、講信譽(yù)的產(chǎn)品代理商和經(jīng)銷(xiāo)商幾乎是一個(gè)空白。

2、社區(qū)建設(shè)投入不足。資金匱乏是社區(qū)建設(shè)的一個(gè)共性問(wèn)題。社區(qū)干部反映，近年來(lái)，雖然財(cái)政投入由原來(lái)的1200元增加到了3700元，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)建設(shè)正常支出。在設(shè)施建設(shè)方面，有的小區(qū)缺少群眾休閑、健身的公益場(chǎng)所，托幼所、托老所不配套，公廁少。如談一、建明社區(qū)等。有的提出要改造社區(qū)的下水道，如沿東、花園、聯(lián)合社區(qū)等。更多的群眾提出在社區(qū)內(nèi)鋪設(shè)步行彩色道板，加大綠化、美化、硬化、亮化力度。在便民服務(wù)方面，居民迫切要求建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)診所，設(shè)立２４小時(shí)通宵店，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理和中介組織建設(shè)等。隨著社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的逐步深入，隨之而來(lái)的水、電、暖費(fèi)用大幅增加，電話費(fèi)、資料費(fèi)、設(shè)備維修等費(fèi)用逐年上升。所有這些，都需要一定的資金作支撐。經(jīng)費(fèi)不足成了制約社區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。

3、社區(qū)管理權(quán)責(zé)尚需明晰?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定：協(xié)助政府加強(qiáng)社會(huì)管理是社區(qū)居委會(huì)義不容辭的責(zé)任，而自我管理、自我完善、自我服務(wù)也是社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)所在。我們?cè)谂c街道和社區(qū)干部座談時(shí)，大家一致反映，社區(qū)的責(zé)任在無(wú)限地?cái)U(kuò)大，而社區(qū)的權(quán)力卻不明確。事實(shí)上，無(wú)論是社區(qū)的管理者，還是社區(qū)的工作者，對(duì)社區(qū)的主要職權(quán)都比較模糊。有的街道干部把社區(qū)工作形象的比作“蜈蚣”，腿長(zhǎng)得多，爬得卻慢，而這種現(xiàn)象導(dǎo)致社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付日常行政事務(wù)，無(wú)暇顧及社區(qū)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任頭上多達(dá)34頂帽子、154項(xiàng)工作。此外，新建生活小區(qū)中，社區(qū)居委會(huì)同物業(yè)公司關(guān)系不明確，有的根本就沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)，由此產(chǎn)生了許多不必要的矛盾。在老生活小區(qū)中，沒(méi)有物業(yè)公司，以前其功能由單位承擔(dān)。如今，有的企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)，有的已經(jīng)兼并重組，有的已經(jīng)改制。物業(yè)管理成了一個(gè)難題，直接影響著社區(qū)的健康發(fā)展。

4、社區(qū)環(huán)境仍需改善。調(diào)查顯示，97·1%的人認(rèn)為應(yīng)該規(guī)范和制止亂養(yǎng)寵物的現(xiàn)象,98·86%的人對(duì)高空拋物、亂扔垃圾表示強(qiáng)烈不滿,81·92%的人對(duì)亂寫(xiě)亂貼小廣告非常反感,95·95%的人同意對(duì)街頭算命予以取締。在治安環(huán)境方面，群眾反映小偷小摸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，撿破爛的隨意出入社區(qū)，對(duì)流動(dòng)人口的管理缺乏力度 。調(diào)查顯示，有78·31％的群眾迫切要求設(shè)立治安崗、治安巡邏隊(duì)和報(bào)警電話。有17·01%的居民對(duì)社區(qū)治安狀況表示擔(dān)憂。在人文環(huán)境方面，不講公德，隨意損壞公物，破壞公共綠地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有69·01%的居民反映市民素質(zhì)一般。有76·96%的人認(rèn)為對(duì)不道德行為的處罰一般或是差。有52·92%的居民反映文明宣傳和科普宣傳太少。還有的反映對(duì)孤寡老人和困難戶幫扶不夠。對(duì)外來(lái)人員，缺乏必要的組織學(xué)習(xí)和宣傳教育。有居民認(rèn)為，評(píng)選出的文明樓院名不符實(shí)，文明市民學(xué)校開(kāi)課也不夠正常等等。

三、加快社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的理念。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)全市“兩個(gè)一流”區(qū)特別是建設(shè)一流文明城區(qū)的基礎(chǔ)。因此，要把它上升到“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上去認(rèn)識(shí)，提升到謀劃一個(gè)產(chǎn)業(yè)上去落實(shí)。當(dāng)前，隨著居民收入水平和對(duì)生活質(zhì)量要求的提高，加之城鎮(zhèn)人口老齡化及家庭結(jié)構(gòu)的變化，預(yù)示著人們對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求無(wú)論從量上還是從質(zhì)上，都越來(lái)越高，一個(gè)龐大的、潛在的社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)正在孕育形成。而從目前現(xiàn)狀看，社區(qū)服務(wù)需求的滿足率卻很低。調(diào)查顯示，96·58%的人認(rèn)為非常有必要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。因此，在理念上要樹(shù)立社區(qū)經(jīng)濟(jì)是大產(chǎn)業(yè)的新理念；在實(shí)踐上要探索建立健全產(chǎn)業(yè)組織新體系，在形式上要?jiǎng)訂T相關(guān)商家和企業(yè)加速構(gòu)建社區(qū)經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)鏈。各街道都要主辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦、幫辦一批社區(qū)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念和生活習(xí)慣等存在差別，社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織可以采取多種不同形式。但從發(fā)展趨勢(shì)看，應(yīng)該盡可能以統(tǒng)一、規(guī)范、綜合性的便民服務(wù)為主體，其他形式作為補(bǔ)充，形成集技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、家政服務(wù)等多功能于一體的組織體系。同時(shí)要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把社區(qū)服務(wù)從單體型、零散型向群體型、集團(tuán)型轉(zhuǎn)變。形成以生活服務(wù)為主，生產(chǎn)服務(wù)為輔，多業(yè)并舉的多層次、多形式、多渠道的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)格局。與此同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)要和轄區(qū)企事業(yè)單位建立廣泛、密切的聯(lián)系，在交往中取得信息，為他們排憂解難；在提供服務(wù)中拾遺補(bǔ)缺，發(fā)展壯大自己；在利用現(xiàn)有資源時(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升自己的服務(wù)水平。

2、探索多元化的投資新機(jī)制。社區(qū)建設(shè)既是涉及到方方面面的系統(tǒng)工程，又是造福于千家萬(wàn)戶的惠民事業(yè)。通過(guò)社區(qū)建設(shè)，政府可以夯實(shí)社會(huì)管理的基礎(chǔ)，企事業(yè)單位可以改善良性運(yùn)行的環(huán)境，居民群眾可以提高生活質(zhì)量，居民委員會(huì)可以把居民自治推向一個(gè)更高的階段。因此，社區(qū)建設(shè)資金應(yīng)該遵循多渠道籌集、各方都出一些的原則。逐步形成以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)多元投入為主體的投資新機(jī)制。通過(guò)財(cái)政拿一點(diǎn)、駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)、開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供一點(diǎn)、星光計(jì)劃投入一點(diǎn)、有關(guān)部門(mén)捐一點(diǎn)、協(xié)稅返還給一點(diǎn)等，構(gòu)成比較穩(wěn)定的社區(qū)建設(shè)資金來(lái)源，形成區(qū)、街（鎮(zhèn)）辦事處兩級(jí)政府共同支持社區(qū)建設(shè)的合力。要進(jìn)一步探索彩票福利基金的使用范圍，使其由單一支持“星光計(jì)劃”轉(zhuǎn)變到支持整個(gè)社區(qū)設(shè)施建設(shè)、為社區(qū)居民服務(wù)上來(lái)。充分發(fā)揮民間慈善組織、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)中介組織在籌措資金方面的作用，通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)贊助，廣泛吸收社會(huì)資金，引進(jìn)國(guó)外資金，對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行財(cái)力、物力支持。逐步解決基層社區(qū)建設(shè)資金不足的問(wèn)題。另外也需要注意，在社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，要嚴(yán)格審批資金的使用，注意統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止多頭投入、重復(fù)建設(shè)。盡量考慮就地取材、改造擴(kuò)建的辦法，擴(kuò)大使用領(lǐng)域。要朝實(shí)用性、專(zhuān)業(yè)性、靈活性方向發(fā)展。使有限的資金，產(chǎn)生最大的效益。

3、明確社區(qū)管理的職責(zé)權(quán)限。按照《中華人民共和國(guó)國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，政府和它的派出機(jī)構(gòu)——街道辦事處是指導(dǎo)和管理社區(qū)的主體，社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)和管理社區(qū)的客體。據(jù)此，政府應(yīng)賦予社區(qū)相應(yīng)的行政管理權(quán)，包括對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、環(huán)境、擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等方面的管理權(quán)和處罰權(quán)，使城市管理權(quán)限和管理重心下移。改變權(quán)力在上、責(zé)任在下，收費(fèi)在上、管理在下，物業(yè)公司收費(fèi)、居委會(huì)管事的不合理狀況，做到費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走。進(jìn)一步理順社區(qū)與上級(jí)黨委、政府及其有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，明確新形勢(shì)下街道、居委會(huì)在社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)方面的職責(zé)與權(quán)限。明確哪些內(nèi)容屬于指導(dǎo)的范疇，哪些內(nèi)容屬于管理的范疇。政府要出臺(tái)相應(yīng)的社區(qū)管理、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，制定社區(qū)發(fā)展和管理規(guī)劃，使社區(qū)工作具有宏觀的前瞻性和微觀的可操作性。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新指導(dǎo)和管理的方法、途徑，善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)總結(jié)社區(qū)指導(dǎo)和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型引路，以點(diǎn)帶面的作用，使政府對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)和管理更加規(guī)范。

4、組建完善的社區(qū)管理體制。組建由街道黨工委、辦事處和城管等單位構(gòu)成的社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。根據(jù)屬地管理的原則，對(duì)區(qū)域性、群眾性、社會(huì)性的工作承擔(dān)全面責(zé)任。與此同時(shí)，建立由街道辦事處牽頭，公安、工商、環(huán)衛(wèi)、市容、衛(wèi)生等單位參加的社區(qū)管理委員會(huì)，定期召開(kāi)例會(huì)，商量、協(xié)調(diào)、督察社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項(xiàng)，制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。這樣，可以形成條的專(zhuān)業(yè)管理與塊的綜合管理的有機(jī)整體和合力；組建由城區(qū)管理、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)治安委員會(huì)構(gòu)成的社區(qū)建設(shè)的執(zhí)行系統(tǒng)。其中，城區(qū)管理委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市政市容工作實(shí)行綜合治理。社區(qū)發(fā)展委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)發(fā)展與建設(shè)工作進(jìn)行謀劃與協(xié)調(diào)。社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)主要是協(xié)助街道黨工委、辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)責(zé)；組建由轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民群眾及其自治性組織構(gòu)成街道社區(qū)建設(shè)的支持系統(tǒng)。通過(guò)建立這些群眾性自治組織，協(xié)助街道完成諸如咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、市容整治、組織開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)等。這些都是社區(qū)建設(shè)最基本的單位，應(yīng)該下大力提升它的自治功能、穩(wěn)定功能、教育功能、服務(wù)功能和可持續(xù)發(fā)展功能。

第4篇 基層環(huán)境保護(hù)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告總結(jié)

11月7日，__鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表，對(duì)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問(wèn)題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對(duì)明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場(chǎng)，明星村萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、__污水處理廠、雙營(yíng)村生石灰廠進(jìn)行視察，了解情況。

一、工作現(xiàn)狀

（一）水質(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(zhǎng)制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。20__年，建立了例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次“河湖長(zhǎng)制”工作會(huì)議；建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，每月向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況；建立監(jiān)督考核制度，對(duì)各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前，__和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌，同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(zhǎng)制”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江（河）道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作，切實(shí)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”。

（二）大氣污染防治工作廣泛開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，助力追趕超越，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《__鎮(zhèn)20__年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》，依法依規(guī)治污，科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用，深入開(kāi)展“氣化鄉(xiāng)村”工作；二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)施工工地監(jiān)管，對(duì)各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查，要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí)；三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度，嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒，同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)協(xié)議書(shū)，對(duì)秸稈還田或運(yùn)離存儲(chǔ)不進(jìn)行焚燒的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)_元/畝。截至目前，焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起，處罰金額_余元。

（三）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見(jiàn)成效。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；二是加強(qiáng)生活污染源治理，做好農(nóng)村污水收集和處理工作，農(nóng)村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng)；三是加強(qiáng)生活垃圾處理，督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)合同，定期對(duì)收集垃圾進(jìn)行清運(yùn)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)垃圾堆積。

二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源，極易受到污染，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類(lèi)污染物排放逐年增加，雖對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。

（二）大氣污染防治工作有待細(xì)化。經(jīng)過(guò)多方努力，我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，但是在秸稈禁燒工作中，存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問(wèn)題。例如：對(duì)于秸稈的界定范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對(duì)象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。

（三）農(nóng)村面源污染問(wèn)題仍然存在。__鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多，但大都為分散小型養(yǎng)殖戶，缺乏污染防治設(shè)施，糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒(méi)有，集中治理難度大。同時(shí)在對(duì)于農(nóng)藥管理上面，目前未有具體管理措施，為降低生產(chǎn)成本，群眾大都使用普通化肥，造成土壤和水體污染。

（四）農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。目前，__鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場(chǎng)所，但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等，個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。

三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

一是加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二是積極探索多種投資渠道，加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo)，逐年增加社會(huì)環(huán)保投資渠道，一方面政府每年應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金，用于對(duì)重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，另一方面采取政策傾斜，對(duì)于環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入，建立和完善多元化投融資渠道。

三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時(shí)，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下，逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員崗位，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力；開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意思，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。

第5篇 個(gè)人工作調(diào)研報(bào)告范文及總結(jié)

導(dǎo)語(yǔ)：個(gè)人工作調(diào)研報(bào)告范文及總結(jié)小編都幫你們整理啦，希望你們可以用得上。

調(diào)研報(bào)告?zhèn)€人總結(jié)

為期一個(gè)月的調(diào)研，與其說(shuō)是一次比賽，不如說(shuō)是一次學(xué)習(xí)和體會(huì)，無(wú)論是相關(guān)知識(shí)的增長(zhǎng)，抑或是比賽時(shí)心態(tài)的一種鍛煉和成長(zhǎng)，還是比賽過(guò)程中的學(xué)習(xí)和感悟，與隊(duì)友之間的合作與交流方面，我都收獲了很多東西，所以，總的來(lái)說(shuō)，我是很感謝這個(gè)比賽的。

首先，感謝一下隊(duì)友。一開(kāi)始，無(wú)論是開(kāi)會(huì)還是q上討論時(shí)，我表現(xiàn)得都太過(guò)……強(qiáng)勢(shì)了些(反省)，就發(fā)表意見(jiàn)時(shí)的語(yǔ)氣和態(tài)度，現(xiàn)在想來(lái)，真的很感謝我的隊(duì)友們能夠容忍我，所以，道歉先。以前我堅(jiān)持的是，我不會(huì)去定義自己是一個(gè)leader，然后強(qiáng)勢(shì)的去支配大家，或者表現(xiàn)出一種盛氣凌人的姿態(tài)，反而，我不愿去擔(dān)當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，我堅(jiān)持的是，團(tuán)體工作中，盡自己的力量，有想法就拿出來(lái)跟大家討論，也可能由于這個(gè)原因，我發(fā)表個(gè)人看法時(shí)總會(huì)很理直氣壯的說(shuō)出自己的原因，有時(shí)就給人一種我很強(qiáng)勢(shì)的堅(jiān)持個(gè)人看法，其實(shí)我只是這樣在想：我之所以說(shuō)出我的理由，是想讓大家來(lái)指正一下，如果覺(jué)得不好，說(shuō)出建議的那些不足，我會(huì)很開(kāi)心的接受，但是，不了解的人，可能為了所謂的“和氣”和給予我的尊重，只是會(huì)認(rèn)為這是我強(qiáng)勢(shì)的表現(xiàn)，從而選擇沉默或者勉強(qiáng)接受和贊同，想到自己之前也沒(méi)跟大家明確的解釋一下，因此給大家?guī)?lái)很多精神上的壓力或者煩惱什么的，再次道歉和反省，我以后也會(huì)，并且應(yīng)該注意一下自己講話的語(yǔ)氣和方式，我得深入思考，為什么別人同樣是發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)和看法，但是完全不會(huì)給人強(qiáng)勢(shì)的感覺(jué)呢?

其次，就我個(gè)人工作而言。我主要負(fù)責(zé)查閱資料，以及后期，結(jié)論和建議方面的一些工作，雖然，在之前的采訪提綱和問(wèn)卷方面也提供了一些建議，但起的作用不太大。資料這塊，我只是在找一些可以幫助我們?cè)趫?bào)告中可以適當(dāng)引用的資料，而忽視了，去研究別人的調(diào)研報(bào)告制作過(guò)程中的亮點(diǎn)和應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題等，因此，在調(diào)研工作展開(kāi)的前期，我在大家具體去發(fā)問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)結(jié)果這段時(shí)間，沒(méi)有好好去思考，查閱，導(dǎo)致在后期報(bào)告制作過(guò)程中，不能提供一些建設(shè)性專(zhuān)業(yè)性的想法和思路，沒(méi)能合格完成資料查閱這部分工作。另外，在協(xié)助制作報(bào)告的過(guò)程中，很多時(shí)候我都只是提出了概括性的想法和建議，而把具體的實(shí)施和制作這部分工作丟給隊(duì)友，有時(shí)候，提出的想法和建議沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考，浪費(fèi)大家的時(shí)間后才知道不可行，耽誤團(tuán)隊(duì)的工

作進(jìn)度，所以，以后自己提出一個(gè)想法后，就應(yīng)該積極地去驗(yàn)證它的可行性，然后再具體實(shí)施分工，節(jié)省大家的時(shí)間。

另外，工作態(tài)度不夠積極主動(dòng)，不夠注重細(xì)節(jié)。工作中，潛意識(shí)里好像覺(jué)得自己不是組長(zhǎng)，不用從大局去著想 ，組長(zhǎng)具體分配我去干什么我再去，干完之后就一身輕松了，而不是，主動(dòng)地去思考整份作品和團(tuán)體的成效，積極主動(dòng)地去思考工作中哪些地方還有不足，還需要改進(jìn)，并且，做事兒時(shí)不夠注重細(xì)節(jié)，有了輪廓和思路后，就停止去認(rèn)真思考了，導(dǎo)致很多工作在實(shí)施時(shí)才遇到困難，大大耽誤工作進(jìn)度。

比賽時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)，包括ppt展示和現(xiàn)場(chǎng)答辯。首先是ppt的制作和展示，我總結(jié)到：ppt的展示內(nèi)容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強(qiáng)調(diào)的作品亮點(diǎn)，因此，內(nèi)容可以不全面，但是一定要表現(xiàn)深刻，其次，解說(shuō)時(shí)一定要自信坦蕩，要盡量有感染力，我覺(jué)得有激情和笑容，就成功了一大半。答辯時(shí)，無(wú)論回答什么問(wèn)題，都最好回到自己的作品上來(lái)，讓評(píng)委老師相信，你問(wèn)的我們的報(bào)告是可以解釋的，報(bào)告是提供了充分的說(shuō)明和解釋的，我的回答也不是主觀的，是嚴(yán)格根據(jù)調(diào)查得出的，而我，直到?jīng)Q賽時(shí)才充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

征求的意見(jiàn)和解決的問(wèn)題：

(一)征求的意見(jiàn)：

10月12日，我深入體育組調(diào)研，體育教師牧仁說(shuō)，在足球隊(duì)訓(xùn)練中有幾項(xiàng)工作需要學(xué)校給予協(xié)助完成：

1.希望班主任老師配合，保證隊(duì)員準(zhǔn)時(shí)參加訓(xùn)練;

2.希望各學(xué)科教師，在隊(duì)員學(xué)習(xí)有困難時(shí)能給予關(guān)注和輔導(dǎo);

3.希望校領(lǐng)導(dǎo)能給足球隊(duì)隊(duì)員召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì)，引導(dǎo)他們?cè)诜e極參加訓(xùn)練的同時(shí)，不影響學(xué)習(xí)，讓家長(zhǎng)、老師放心。

解決的問(wèn)題：

調(diào)研走訪結(jié)束后：

1. 當(dāng)天，我就深入五、六年組，召開(kāi)了班主任、各學(xué)科教師的會(huì)議，把體育教師的建議反饋給大家。與會(huì)教師熱烈交流，一致同意：會(huì)全力配合和支持體育教師工作，讓孩子們保持優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)。

2. 10月14日下午，我組織全體足球隊(duì)隊(duì)員召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，師生交流氣氛活躍而融洽，達(dá)到了預(yù)期的目的。

(二)征求的意見(jiàn)：

區(qū)教育局下發(fā)海教黨發(fā)(2023)58號(hào)文件，學(xué)校組織全體教師學(xué)習(xí)以后，11月16日，我深入低年組辦公室聽(tīng)取各位教師學(xué)習(xí)后的感受：

1. 一個(gè)教師除了要有淵博的學(xué)識(shí)和優(yōu)良的教學(xué)技能，還要有健全的人格和高尚的品德;

2. 教師要不斷探索新時(shí)期針對(duì)不同學(xué)生的行之有效的教育方式;

3. 建議學(xué)校要經(jīng)常給教師提供心理健康培訓(xùn)，多想一些辦法讓老師排解心理壓力。

解決的問(wèn)題：

意見(jiàn)反饋回來(lái)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了會(huì)議，決定：

1. 今后要不斷改進(jìn)學(xué)校的管理方式，進(jìn)行人性化管理，多和老教師溝通交流，幫助其進(jìn)行心理減壓。

2. 有針對(duì)性地開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍的師德水平。

3. 10月22日，學(xué)校給全體教師舉辦了一場(chǎng)心理健康講座，通過(guò)這個(gè)講座，讓教師學(xué)會(huì)了如何在日常工作中去緩解壓力，如何完善自己的人格，提升自己的人格魅力，真正做到為人師表。

(三)征求的意見(jiàn)：

10月20日，我深入語(yǔ)文備課組調(diào)研走訪，在與語(yǔ)文教師共同備課交流中，教師們放映目前學(xué)生中存在閱讀興趣減退、閱讀能力低、閱讀習(xí)慣沒(méi)有、方法不佳等問(wèn)題。建議學(xué)校針對(duì)此方面進(jìn)行一次單項(xiàng)檢測(cè)。同時(shí)，再給語(yǔ)文教師有針對(duì)性地進(jìn)行一下培訓(xùn)，讓他們明確如何進(jìn)行閱讀教學(xué)。

個(gè)人工作調(diào)研報(bào)告

解決的問(wèn)題：

調(diào)研走訪后，在征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意：

1.10月22日，三——六年級(jí)學(xué)生開(kāi)展了一次語(yǔ)文閱讀競(jìng)賽活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后，各班級(jí)語(yǔ)文教師針對(duì)此次閱讀試卷給學(xué)生進(jìn)行了指導(dǎo)，學(xué)生們都說(shuō)收獲不小。

2.10月23日，我組織語(yǔ)文教師召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)語(yǔ)文會(huì)議，會(huì)上就如何進(jìn)行閱讀教學(xué)給老師們進(jìn)行了培訓(xùn)，交流中，大家暢所欲言，都有所感悟。

調(diào)研總結(jié)：

科學(xué)發(fā)展觀是我們工作中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前和今后長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中各種新矛盾、新問(wèn)題的基本原則。為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，為了更好實(shí)現(xiàn)學(xué)校的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展，我校黨支部組織了就深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意教育為目的的調(diào)研活動(dòng)。

通過(guò)此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與學(xué)校實(shí)際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。找出影響和制約健康有序發(fā)展的原因。

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的進(jìn)一步深入，有力地促進(jìn)了學(xué)校各方面工作的開(kāi)展。通過(guò)學(xué)習(xí)使全體教師明確了“堅(jiān)持以發(fā)展為主題，辦人民滿意的教育”的學(xué)校發(fā)展宗旨。對(duì)我校發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對(duì)我們把握大局、做好學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作，具有非常重要的意義

第6篇 學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)暨分析檢查階段動(dòng)員報(bào)告

同志們：

自3月25日深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，公司兩級(jí)黨組織按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一要求和部署，在集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第三指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，以“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理、提高效益，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展”為活動(dòng)主題，嚴(yán)格按照《公司關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的部署整體推進(jìn)，緊緊圍繞黨員干部受教育、企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠的總要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，精心組織，深入發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)局良好，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯的階段性成效。下面我對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并部署第二階段的主要工作。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要工作

回顧學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署和要求，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。公司黨委多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并明確了各自的工作職責(zé)，建立了領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點(diǎn)制度，制定下發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案、工作流程，為每名黨員下發(fā)了學(xué)習(xí)書(shū)籍和購(gòu)買(mǎi)了學(xué)習(xí)筆記本，及時(shí)舉辦支部書(shū)記培訓(xùn)班，指導(dǎo)各基層單位建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、制定本單位工作方案并做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。公司兩級(jí)黨組織堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合實(shí)際，落實(shí)到位，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)、基層黨組織具體實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利、效果初顯。

（二）、精心組織，突出特色，狠抓落實(shí)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研工作

公司兩級(jí)黨組織精心組織，嚴(yán)密部署，采取多種形式組織黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)覆蓋所有基層黨組織和廣大黨員。

一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。公司黨委認(rèn)真制定了《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各階段進(jìn)度計(jì)劃及操作流程》，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，事項(xiàng)具體到每一步，大大提高了操作性和實(shí)用性，確保了公司兩級(jí)黨組織在活動(dòng)推進(jìn)上保持了相對(duì)的一致性和準(zhǔn)確性。公司黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中進(jìn)行了5次理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了規(guī)定3本學(xué)習(xí)書(shū)目中的部分文章及《__在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的講話》和《劉龍華在集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨員中層領(lǐng)導(dǎo)人員共60多人觀看了中央黨校教授張榮臣主講的《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀講座》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)師姚景臣主講的《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》等內(nèi)容的錄像。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作9次。各基層黨組織召開(kāi)座談交流會(huì)11次，完成集中學(xué)習(xí)40余次，做到了有計(jì)劃、有要求、有考勤、有記錄、黨員個(gè)人有筆記、有心得體會(huì)。為了認(rèn)真開(kāi)展第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，從4月9日至17日，公司黨委以各黨支部為單位，組織在崗黨員110名和部分非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部10 名開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)答題活動(dòng)，答題率100%，豐富多樣的學(xué)習(xí)形式和創(chuàng)新載體，大大增強(qiáng)了活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。

二是深入抓好調(diào)研工作。公司黨委以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作。制定下發(fā)了《征求意見(jiàn)表》，廣泛征求基層單位的意見(jiàn)建議，歸納整理出5大類(lèi)共39條。組織班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部室長(zhǎng)深入一線，深入基層有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作確定了各自調(diào)研題目，在調(diào)研中召開(kāi)座談會(huì)共20余次，并認(rèn)真撰寫(xiě)了具有可行性、指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告。4月30日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研交流會(huì)。同時(shí)針對(duì)調(diào)研報(bào)告中提出的影響和制約我公司科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。

基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合單位實(shí)際，也認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)研工作，西郊苗圃在調(diào)研座談會(huì)上還請(qǐng)了部分職工、班組長(zhǎng)及群眾代表共同進(jìn)行交流和討論。各基層單位共召開(kāi)座談會(huì)9次,梳理出基層單位問(wèn)題16個(gè)，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度規(guī)定進(jìn)行修訂建議23條。

（三）、圍繞主題，聯(lián)系實(shí)際，豐富形式，認(rèn)真抓好大討論活動(dòng)

為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，公司各級(jí)黨組織，圍繞公司“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理、提高效益，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展”的主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，組織發(fā)動(dòng)廣大黨員干部開(kāi)展了談?wù)J識(shí)、談體會(huì)的解放思想大討論和“我為企業(yè)全面發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，在大討論活動(dòng)中聯(lián)合花店、設(shè)計(jì)所在組織黨員進(jìn)行大討論的時(shí)候還把職工群眾擴(kuò)大進(jìn)來(lái)一起討論，共同為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。全公司共組織開(kāi)展大討論累計(jì)8次，共收到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策37條。通過(guò)解放思想大討論，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展理念，在深入實(shí)踐中不斷提升科學(xué)發(fā)展水平，更加堅(jiān)定了科學(xué)發(fā)展的信心和決心，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍

注重加強(qiáng)輿論宣傳工作，努力營(yíng)造良好氛圍是公司開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。一是通過(guò)建立博客網(wǎng)站，開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄，及時(shí)快速地傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話和活動(dòng)文件，目前上傳文字以達(dá)4萬(wàn)5千多字，博客訪問(wèn)人數(shù)已達(dá)1200多人次；二是及時(shí)了解基層活動(dòng)情況，編發(fā)活動(dòng)信息，反映活動(dòng)動(dòng)態(tài)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，共上報(bào)集團(tuán)信息15條；三是建立公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)用電子郵箱，便于上情下達(dá)，下情上傳，較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)溝通及時(shí)、快捷高效的作用；三是各基層單位充分利用集中學(xué)習(xí)、觀看講座錄像、開(kāi)展主題討論、座談交流等多種形勢(shì)，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意義、目的、要求，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀深入到每一位職工，全公司共出板報(bào)11塊。另外，還注重與集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和第三指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系和信息溝通，及時(shí)取得集團(tuán)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（五）堅(jiān)持活動(dòng)與工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，關(guān)鍵在于促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。為此，我公司在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與完成全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合、與本單位本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和日常工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。例如：科研所把完成施工任務(wù)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，他們?cè)跁r(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，順利完成了在東單路口擺放_(tái)_年上海世博會(huì)標(biāo)識(shí)、口號(hào)、吉祥物“海寶”等硬質(zhì)景觀和五百多平方米的花卉施工任務(wù)，共擺放花卉材料三萬(wàn)多盆，他們用實(shí)際行動(dòng)踐行了科學(xué)發(fā)展觀。南郊花圃把積極開(kāi)拓市場(chǎng)、提高經(jīng)濟(jì)效益作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的體現(xiàn)，他們?cè)谟苒一匦麻_(kāi)辟苗圃種樹(shù)60畝，投入60余萬(wàn)元；承攬了山西省在__順義和在山東青州兩處舉辦的第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)山西園景觀工程的施工任務(wù)；積極與豐臺(tái)、東城等園林局部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取承攬豐臺(tái)、東城建國(guó)六十年大慶花卉景觀布置工程，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員使用鍛煉力度。西郊苗圃把保質(zhì)保量完成尚東庭、世華水岸等景觀綠化工程作為展示黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的平臺(tái)，加強(qiáng)了項(xiàng)目工程管理，提高了工作效率。聯(lián)合花店通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,就如何開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，增加經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行了可行性研討。設(shè)計(jì)所在今年擔(dān)任的60年國(guó)慶全市花壇設(shè)計(jì)工作中，全體設(shè)計(jì)人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下經(jīng)常加班加點(diǎn)，從未有人叫苦怕累，把設(shè)計(jì)理念與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中。其他基層單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合本單位特點(diǎn)加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展，科學(xué)管理，積極走出去，承攬綠化工程、綠化養(yǎng)護(hù)工程，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研階段，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，合理安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間和進(jìn)度，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊改正，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，做到了兩不誤、兩促進(jìn)。

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞職工群眾得實(shí)惠的要求，公司按照職工代表大會(huì)決議，兌現(xiàn)了增長(zhǎng)職工效益工資12%的諾言，并從今年一月份開(kāi)始補(bǔ)發(fā)了全部錢(qián)款；基層單位也積極想辦法為職工解決實(shí)際生活問(wèn)題。如：南郊花圃投資2萬(wàn)余元維修添置了太陽(yáng)能洗浴設(shè)備、更換了純凈水過(guò)濾設(shè)備，解決了職工洗澡問(wèn)題和飲水水質(zhì)過(guò)硬影響職工健康問(wèn)題。西郊苗圃工會(huì)分會(huì)為杜家坎職工購(gòu)買(mǎi)了飲水機(jī)、洗衣機(jī)、微波爐各一臺(tái)，為職工解決了實(shí)際生活問(wèn)題。

（六）、第一階段活動(dòng)中的不足和補(bǔ)救措施：

總體上看，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作基本達(dá)到了預(yù)期效果和目的，在肯定成績(jī)的同時(shí)我們對(duì)照中央、__市、集團(tuán)黨委的要求，發(fā)現(xiàn)第一階段工作中仍存在一定的差距，還有些明顯的問(wèn)題有待改善。一是少數(shù)黨員對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)上還有差距，存在以干代學(xué)的現(xiàn)象。下一步我們還要繼續(xù)抓好對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性再認(rèn)識(shí)、再學(xué)習(xí)、再提高；二是個(gè)別支部重視程度不夠，工作不夠扎實(shí)；三是學(xué)習(xí)教育方法單一，缺乏針對(duì)性，個(gè)人自學(xué)筆記、體會(huì)結(jié)合自己實(shí)際不夠充分。對(duì)這些問(wèn)題和不足，要引起重視，認(rèn)真對(duì)待，在以后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中加以改進(jìn)。一是要進(jìn)一步明確黨支部的職責(zé)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘的作用，抓好支部工作的落實(shí)。二是將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做細(xì)、做實(shí)。三是深入聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)邊改。

二、突出重點(diǎn)，精心安排分析檢查階段各項(xiàng)工作

按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署和要求，按照《公司關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的具體步驟，公司完成了第一階段科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，順利轉(zhuǎn)入第二階段。分析檢查階段是把學(xué)習(xí)成果、認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果、工作成果的關(guān)鍵階段，同時(shí)為下一步整改落實(shí)工作提供依據(jù)，具有承前啟后的重要作用，對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，精心組織，按照“像、準(zhǔn)、實(shí)、深”的要求，對(duì)照檢查自身存在的不足，認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言提綱，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入查找突出問(wèn)題，深刻分析原因，努力把民主生活會(huì)開(kāi)成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的會(huì)議，確保會(huì)議取得實(shí)效。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合市委開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)以及推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的要求，聯(lián)系工作分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，查找黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。同時(shí)要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題，深刻剖析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，撰寫(xiě)專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料。

民主生活會(huì)召開(kāi)前班子成員之間要互相談心，溝通思想，要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬。公司領(lǐng)導(dǎo)要按照各自聯(lián)系點(diǎn)提前介入、加強(qiáng)指導(dǎo)，列席聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。各基層黨支部要組織好黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求認(rèn)真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要參加雙重組織生活會(huì)。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系實(shí)際，在總結(jié)回顧近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效；系統(tǒng)全面梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀特別是在當(dāng)前形勢(shì)和面臨的任務(wù)中領(lǐng)導(dǎo)班子在思想認(rèn)識(shí)、工作思路、工作舉措、工作作風(fēng)以及自身建設(shè)等方面存在的主要問(wèn)題、差距和不足，存在問(wèn)題的主客觀原因特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)等主觀方面的原因；正確分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位的挑戰(zhàn)和影響，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)上形成共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、主要思路、工作要求等；明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要內(nèi)容和具體措施。

分析檢查報(bào)告要按規(guī)定的內(nèi)容撰寫(xiě)，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫(xiě)成工作報(bào)告。黨委（支部）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，嚴(yán)格把關(guān)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真組織群眾評(píng)議，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部在企業(yè)科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開(kāi)黨委、支部會(huì)議討論修改分析檢查報(bào)告，并以書(shū)面、座談等適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。

（三）組織群眾評(píng)議。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式，認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)。要充分吸收群眾評(píng)議提出的正確意見(jiàn)，注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議，參評(píng)人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議提出的正確意見(jiàn)要吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。

三、嚴(yán)格要求，確保高質(zhì)量完成分析檢查階段工作任務(wù)

當(dāng)前，是公司進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，推進(jìn)基層單位提高經(jīng)濟(jì)效益工作的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，特別是面對(duì)建國(guó)六十周年大慶擺花任務(wù)，我們正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，正是為我們找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，并逐步加以解決，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供了良好的契機(jī)。分析檢查階段雖然只有三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，但工作具體細(xì)致，工作量大，政策性強(qiáng)，既要剖析過(guò)去又要規(guī)劃未來(lái)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要汲取教訓(xùn)，既要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)際又要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)人員的思想實(shí)際，實(shí)踐特色更突出，黨員群眾關(guān)注度更高，能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好這一階段的工作，找準(zhǔn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展方面存在的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)至關(guān)重要，公司兩級(jí)黨組織一定要扎扎實(shí)實(shí)抓好。為確保這一階段的工作取得實(shí)效，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的工作要求：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，確保分析檢查階段工作的高標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)的深度也決定了認(rèn)識(shí)的高度和分析檢查的深度，要繼續(xù)堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，要在前一階段集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書(shū)目，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和責(zé)任感。要繼續(xù)充分利用這次開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，努力提高思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，在本單位是不是科學(xué)發(fā)展、愿不愿科學(xué)發(fā)展、會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上進(jìn)一步形成共識(shí)，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)橹\劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的辦法措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)精一些。要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、查明原因、明確方向，為圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保分析檢查階段工作的高標(biāo)準(zhǔn)。

（二）充分發(fā)揮帶頭作用，確保分析檢查的高質(zhì)量。兩級(jí)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問(wèn)題，帶頭聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議，帶頭接受職工監(jiān)督評(píng)議，把職工群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，撲下身子抓落實(shí)，集中精力解難題；要進(jìn)一步完善調(diào)研報(bào)告和做好分析檢查報(bào)告，把報(bào)告作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的決策依據(jù)，切實(shí)抓好成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化工作，分析檢查的著眼點(diǎn)要放在尋求共識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確思路上，努力做到既溝通思想又增進(jìn)團(tuán)結(jié)，既幫助同志又教育自己，既總結(jié)過(guò)去又謀劃未來(lái)，最終高質(zhì)量、高水平地完成分析檢查報(bào)告。

解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目的。兩級(jí)黨組織要引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)；大力弘揚(yáng)埋頭苦干、不計(jì)名利的優(yōu)良作風(fēng)，以人民利益為重，正確看待個(gè)人得失，不為名利地位所累，努力實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚的人生追求。

（三）堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高效率。認(rèn)真查找和解決突出問(wèn)題是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。兩級(jí)黨組織要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)安排，對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)上的突出問(wèn)題，要突出重點(diǎn)，不等不靠，盡快動(dòng)手進(jìn)行整改。要突出實(shí)踐特色，重在立足企業(yè)實(shí)踐，認(rèn)真查找發(fā)展戰(zhàn)略、深化改革、企業(yè)管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面存在的突出問(wèn)題，明確解決的思路和措施并抓好落實(shí)。特別要把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為科學(xué)發(fā)展最大的實(shí)踐，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

要本著實(shí)事求是、什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題的原則，對(duì)已經(jīng)查找出來(lái)的突出問(wèn)題要邊學(xué)邊改，邊查邊改，認(rèn)真辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，真正讓職工群眾看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)問(wèn)題解決的決心，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在變化。要按照“解放思想開(kāi)言路，查擺問(wèn)題找差距，形成共識(shí)謀發(fā)展，科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，精心組織好本單位的專(zhuān)題民主生活會(huì)，安排好領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加聯(lián)系點(diǎn)民主生活會(huì)，確保各級(jí)民主生活會(huì)的質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對(duì)基層單位貫徹落實(shí)公司總體部署，聯(lián)系實(shí)際、找準(zhǔn)問(wèn)題、破解難題、促進(jìn)發(fā)展的督查力度。要重心下移，關(guān)注不同群體的學(xué)習(xí)，注意總結(jié)和發(fā)掘基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，發(fā)揮典型引路的作用，調(diào)動(dòng)黨員群眾參與評(píng)議的積極性。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分析檢查階段的部署安排，認(rèn)真指導(dǎo)幫助各自聯(lián)系點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)好民主生活會(huì)，把好分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)，并督促各自單位組織群眾參加評(píng)議。

（四）緊密聯(lián)系實(shí)際，確保經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作的高水平。要妥善處理工學(xué)關(guān)系，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)互進(jìn)，注重效益、效率和實(shí)效，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)當(dāng)前各項(xiàng)工作的動(dòng)力。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和綠化工程市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的觀念，堅(jiān)持在各項(xiàng)工作中精打細(xì)算，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要圍繞主題，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠的總體要求，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，積極研究應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施，認(rèn)真分析制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，研究完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力為企業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展。 同志們，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作，要求高，程序嚴(yán)，任務(wù)重，我們一定要認(rèn)真貫徹市委和集團(tuán)黨委的部署要求，在集團(tuán)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，通過(guò)實(shí)事求是、深入細(xì)致的分析檢查，查出問(wèn)題，找準(zhǔn)原因，為整改落實(shí)階段打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為解決企業(yè)突出問(wèn)題、完善企業(yè)體制機(jī)制的有效手段，作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平的重要機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得明顯成效，為促進(jìn)公司持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第7篇 發(fā)展農(nóng)村青年入黨工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)范文示例

按照縣委組織部通知要求了解到，大邢莊鄉(xiāng)黨委對(duì)鄉(xiāng)21個(gè)農(nóng)村黨支部5年來(lái)的黨員發(fā)展特別是農(nóng)村青年培養(yǎng)及相關(guān)入黨問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、有效做法存在問(wèn)題及原因

近幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展問(wèn)題做了大量工作，要求各村支部注重培養(yǎng)那些品性好、素質(zhì)高、有知識(shí)、擁有一技之長(zhǎng)、有致富門(mén)路的青年農(nóng)民入黨，各基層支部吸收了一批年輕的農(nóng)村青年入黨，但我鄉(xiāng)的黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)年輕黨員占比例較少，35歲及以下只占17%，黨員隊(duì)伍存在老齡化問(wèn)題，黨支部書(shū)記年齡結(jié)構(gòu)也不合理，老齡比例偏大，35歲及以下只占9.5%。主要原因是：（一）青年外出打工人員多，絕大多數(shù)青年長(zhǎng)年外出，在家的時(shí)間非常短，給培養(yǎng)和發(fā)展帶來(lái)了一定困難；（二）有些青年人缺乏學(xué)習(xí)，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不足，入黨積極性不高；（三）個(gè)別支部對(duì)培養(yǎng)農(nóng)村青年入黨不夠重視；（四）青年黨員流動(dòng)較多，務(wù)工經(jīng)商的多，年輕有為思想上進(jìn)的黨員留家務(wù)農(nóng)的很少，給培養(yǎng)年輕支部書(shū)記造成了一定困難。

二、意見(jiàn)與建議

（一）提高黨員的致富能力，使大多數(shù)黨員先富起來(lái)，帶領(lǐng)群眾致富，跟上時(shí)代節(jié)拍，增強(qiáng)作為一個(gè)黨員的自豪感與榮譽(yù)感。

（二）注重從務(wù)工返鄉(xiāng)人員及在家鄉(xiāng)有致富項(xiàng)目的青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，從中選拔培養(yǎng)年輕支部書(shū)記。

（三）在條件財(cái)力允許的情況下，提高行政村主要干部的待遇，從而提高他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，更好地為群眾服務(wù)。

一、2023年至2023年每年黨員、新發(fā)展黨員、培養(yǎng)黨員積極性分子年齡結(jié)構(gòu)及2023年黨支部書(shū)記年齡結(jié)構(gòu)情況。

（一）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況：2003年農(nóng)村黨員428名，35歲及以下48名，36至59歲244名，60歲及以上136名；新發(fā)展黨員7名，25歲及以下3名，占43%，36歲至59歲4名，占57%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%；36至55歲4名，占13.3%。

（二）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況：2023年農(nóng)村黨員462名，35歲及以下68名，36至59歲258名，60歲及以上136名；新發(fā)展黨員34名，25歲及以下3名，占8.8%，26歲至35歲8名，占23.5%；36歲至59歲23名，占68.7%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%；36至55歲4名，占13.3%。

（三）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況：2023年農(nóng)村黨員437名，35歲及以下50名，36至59歲231名，60歲及以上156名；新發(fā)展黨員12名，25歲及以下7名，占58.3%，26歲至35歲1名，占8.4%；36歲至59歲4名，占33.3%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占74.3%。

（四）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況。2023年農(nóng)村黨員444名，35歲及以下51名，36至59歲283名，60歲及以上156名；新發(fā)展黨員25歲及以下1名，占50%， 36歲至59歲1名，占50%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%。

（五）2023年黨員年齡結(jié)構(gòu)及其它各項(xiàng)基本情況。2023年農(nóng)村黨員485名，35歲及以下82名，36至59歲255名，60歲及以上148名；新發(fā)展黨員35歲及以下23名，占65.7%， 36歲至59歲12名，占34.3%；入黨積極分子30名，35歲及以下26名，占86.7%。

（六）2023年農(nóng)村支部書(shū)記年齡結(jié)構(gòu)：21名支部書(shū)記，35歲及以下2名，占9.5%；36至45歲6名，占28.6%；46至59歲12名，占57%；60歲及以上1名，占4.8%。

2023年5月16日

第8篇 暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研總結(jié)報(bào)告

一、概述：

奎年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和 科教興國(guó) 方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的__大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育 普九 成果，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。

然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。

農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。

二、調(diào)查方式

我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法，正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。

在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。

三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：

通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)過(guò)分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下：

現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年，國(guó)家對(duì)教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門(mén)手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi)，在城區(qū)大興 示范校 、 窗口校 ，不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣，不顧百姓的反對(duì)，不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。

由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績(jī)膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)刻育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。

現(xiàn)狀二：師資力量薄弱

筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外，其他小學(xué)，沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的 民轉(zhuǎn)公 。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校，稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易?!

造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入 新鮮血液 ，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師，以解燃眉之急。

現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。

考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根 。數(shù)十年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了 千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育 ，一味汗水加時(shí)間，有道是： 不管黑貓白貓，考得高分就是好貓 。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們?cè)绯?：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來(lái)，師生心力交瘁，苦不堪言。

現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。

重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí)，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生 滅門(mén)慘案 。由此可見(jiàn)，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。

現(xiàn)狀五：升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)。

農(nóng)村學(xué)生 升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù) 是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了 升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù) 的教育怪圈。

現(xiàn)狀六： 國(guó)有民辦 教育舉步維艱，學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難

筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的 國(guó)有民辦 實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是 公辦 性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是 私立 性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù)，為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì)，而又別無(wú)選擇?？v然，這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平，加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。

農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知，國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了。恐怕，這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。

由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)?？梢?jiàn)，農(nóng)村學(xué)校尤其是 國(guó)有民辦 學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。

面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是，如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校，家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到 國(guó)有民辦 實(shí)驗(yàn)學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程;如果讀 國(guó)有民辦 實(shí)驗(yàn)學(xué)校，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善，隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，尤其是中考制度的改革，象筆者家鄉(xiāng)這樣的 民辦 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。

現(xiàn)狀七：初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃

除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作，教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄，追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

刻師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立，同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望，紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。

四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略

根據(jù)調(diào)查的情況，筆者建議，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采取以下策略：

對(duì)策一：加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

對(duì)策二：全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師，招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置，促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。

對(duì)策三：徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏，在為學(xué)生 減負(fù) 的同時(shí)也要為教師 減負(fù) 。在我國(guó)大部分農(nóng)村中小學(xué)，由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的 末位淘汰 機(jī)制，廣大農(nóng)村教師因擔(dān)心自己本就來(lái)之不易的 鐵飯碗 砸在質(zhì)量上、丟在 末位 上，不惜起早貪黑長(zhǎng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起，致使應(yīng)試教育愈演愈烈，一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗，便以透支身體健康為代價(jià)，長(zhǎng)期自主加壓，延長(zhǎng)工作時(shí)間，更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45歲左右中年教師最為突出。此外，在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分是 半邊戶 (夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大，家庭負(fù)擔(dān)重，個(gè)人收入有限，他們往往身心俱疲。我們各級(jí)教育行政部門(mén)要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神，落實(shí)人文關(guān)懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。

對(duì)策四：堅(jiān)持德育為首的教育方針，促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。

居強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)，把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作，將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊，致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德，把握新時(shí)代特點(diǎn)，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入教育的全過(guò)程。要把愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機(jī)統(tǒng)一于教材之中，積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式，把傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來(lái)。努力營(yíng)造出寬松、和諧、愉悅的 三位一體 德育教育環(huán)境，為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。

對(duì)策五：深化教育改革，徹底改變農(nóng)村學(xué)生 升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù) 的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。國(guó)家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程，設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點(diǎn)的實(shí)用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時(shí)還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

對(duì)策六：針對(duì)我鎮(zhèn) 國(guó)有民辦 實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉債辦學(xué)、舉步維艱，而且對(duì)義務(wù)教育公辦學(xué)校沖擊較大，造成教育資源配置不公的狀況，建議上級(jí)主管部門(mén)在充分征求廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法進(jìn)行收購(gòu)，恢復(fù)公辦學(xué)校的名分，并且將優(yōu)質(zhì)的師資資源與另外幾所義務(wù)教育中小學(xué)進(jìn)行平衡的基礎(chǔ)上重新整合，分期償還建校債務(wù)，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育全面健康和諧發(fā)展，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)建進(jìn)程。

對(duì)策七：針對(duì)初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實(shí)施力度，確保困難學(xué)生不會(huì)因貧失學(xué);一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂(lè)學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會(huì)因厭學(xué)而輟學(xué)。同時(shí)，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制，切實(shí)把 減負(fù)控輟 工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估序列并不斷提高評(píng)價(jià)指數(shù)。從而把 減負(fù)控輟 工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的一盤(pán)棋工程，最大限度的控制學(xué)生流失。

五、調(diào)查過(guò)程中的收獲與反思：

通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對(duì)改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，還增強(qiáng)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力，為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，受益匪淺。在此，真誠(chéng)感謝學(xué)院團(tuán)委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機(jī)會(huì)，真誠(chéng)感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書(shū)聲瑯瑯的大學(xué)時(shí)光，在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵(lì)下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強(qiáng)拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會(huì)無(wú)私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱!

暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文